山東
2026年政府工作報(bào)告明確提出，要持續(xù)整治形式主義、給基層減負(fù)，完善差異化考核。
中辦國(guó)辦去年印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》也強(qiáng)調(diào)，市縣兩級(jí)不能隨意搞創(chuàng)建示范，不能光看臺(tái)賬厚不厚、照片多不多。
政策是好政策，可到了有些地方，規(guī)定歸規(guī)定，做法還是老一套。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年要迎接多少項(xiàng)考核？有的說(shuō)三十多項(xiàng)，有的說(shuō)五十多項(xiàng)。每個(gè)部門(mén)都有各自的考核，每項(xiàng)考核都要填專(zhuān)屬表格，每張表格還得填得整整齊齊。
福建某地做過(guò)試點(diǎn)，把幾十項(xiàng)考核壓減到三項(xiàng)：民生實(shí)事完成率、群眾滿(mǎn)意度、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。結(jié)果基層填表時(shí)間少了七成，下村入戶(hù)時(shí)間多了四成，群眾滿(mǎn)意度提高了十五個(gè)百分點(diǎn)。浙江搞了“最多考一次”，把十二個(gè)部門(mén)的三十八項(xiàng)考核整合成三項(xiàng)綜合考核，月月考改為一年一次，平時(shí)隨機(jī)抽查加群眾評(píng)議。這些做法確實(shí)讓人眼前一亮。
但現(xiàn)實(shí)仍不太理想。有些地方考核減少了，檢查卻多起來(lái)；紙質(zhì)臺(tái)賬少了，電子臺(tái)賬堆得更高。這個(gè)部門(mén)的考核取消了，那個(gè)部門(mén)又弄出新評(píng)比，像打地鼠一樣，按下一個(gè)又冒出一個(gè)。
考核就是指揮棒。指向哪里，精力就流向哪里。指向表格，大家埋頭填表；指向材料，大家拼命做材料；指向群眾，大家才會(huì)往群眾身邊跑。有人說(shuō)基層干部一半時(shí)間開(kāi)會(huì)、一半時(shí)間填表，剩下時(shí)間才用來(lái)干工作——話(huà)有點(diǎn)夸張，但反映實(shí)情。社區(qū)干部本該多看看獨(dú)居老人、多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)小區(qū)角落，可很多時(shí)候只能坐在電腦前對(duì)著各種系統(tǒng)輸數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本該多到田埂上、多去農(nóng)戶(hù)家坐坐，卻只能在辦公室整理臺(tái)賬、準(zhǔn)備迎檢。群眾來(lái)辦事，有時(shí)一等就是半天，不是干部不想辦，而是手里的表格明天就得交。
人民日?qǐng)?bào)說(shuō)，要把基層干部從繁瑣考核中解脫出來(lái)。這不是讓他們閑著，而是騰出時(shí)間干正事：聽(tīng)聽(tīng)群眾說(shuō)什么，幫群眾解決實(shí)際問(wèn)題，把好政策落到實(shí)處?？己吮緛?lái)是為了推動(dòng)工作，不是為了折騰人。如果考核反而成了負(fù)擔(dān)、成了干實(shí)事的絆腳石，那這種考核就沒(méi)有存在的必要。
各地都在推進(jìn)減負(fù)。做得到位的地方，干部臉上有笑容，群眾心里有溫暖；做得不到位的地方，干部依然很累，群眾依然有意見(jiàn)。減負(fù)不是一天兩天的事，需要時(shí)間、耐心，更需要真正的決心。
把虛頭巴腦的東西砍掉，讓考核回歸本來(lái)的樣子——讓干部的腳步真正走到群眾身邊，讓群眾的聲音真正傳到干部耳中，讓每一份努力都用在刀刃上。這才是基層減負(fù)該有的樣子。
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