當(dāng)年撕毀合同拒賠361億，轉(zhuǎn)頭求日本接盤，如今這條鐵路快建成了

你見過撕毀和中國的合作合同，轉(zhuǎn)頭倒貼好處求日本接盤，結(jié)果人家根本不接，最后還得腆著臉回來找中國的迷之操作嗎？八年前馬來西亞新政府上臺(tái)，第一把火就燒向了中馬當(dāng)時(shí)最大的基建合作項(xiàng)目，不僅硬喊停工，還咬死了合同約定的361億違約金一分不賠，算盤打得隔著南海都能聽見響。

這事得從2016年說起，當(dāng)時(shí)馬來西亞前政府和中國敲定了東海岸鐵路項(xiàng)目，全長688公里，總投資655億林吉特，是馬來西亞獨(dú)立以來規(guī)模最大的基建投資。項(xiàng)目串聯(lián)西海岸港口和東海岸四個(gè)經(jīng)濟(jì)偏落后的州，能把當(dāng)?shù)刈貦坝汀⑾鹉z的陸運(yùn)成本砍下來一大塊。中國進(jìn)出口銀行給了八成以上的長期低息貸款，還款二十年還帶五年本金寬限期，合同還約定了大量本地企業(yè)能參與進(jìn)來分蛋糕。

項(xiàng)目開工后沒多久，就做完了一成五的工程量，中方也砸進(jìn)去了大量設(shè)備、人力和前期資金。2018年5月馬來西亞政壇變天，馬哈蒂爾再當(dāng)總理，當(dāng)年7月一紙停工令直接讓項(xiàng)目凍住。馬方說前政府合同有腐敗、造價(jià)太高財(cái)政扛不住，明眼人都懂，不過就是為了否定前任政績，給自己賺選民好感罷了。

誰能想到，停工的連鎖反應(yīng)來得這么快。中方設(shè)備停在工地落灰，東海岸當(dāng)?shù)夭簧俳ㄖと酥苯邮Я藰I(yè)，整條相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈都開始晃。沿線兩千多家做建材、運(yùn)輸、餐飲的配套企業(yè)，訂單直接斷崖式下跌，彭亨、吉蘭丹這些州的失業(yè)率蹭蹭往上漲，停工不到一年，直接經(jīng)濟(jì)損失就有47億林吉特。更麻煩的是，國際市場都開始質(zhì)疑馬來西亞的契約精神，世界銀行直接下調(diào)了它的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，海外發(fā)債利息漲了，外商也紛紛轉(zhuǎn)去泰國印尼這些周邊國家投資了。

馬哈蒂爾那時(shí)候還覺得自己留了后手，手里攥著牌能打。他親自飛東京找當(dāng)時(shí)的日本首相安倍，一門心思推銷這個(gè)鐵路項(xiàng)目，為了表誠意還拋出了沿線土地開發(fā)權(quán)、稅收減免這些誘餌。他當(dāng)時(shí)想得挺好，換日本新干線來做，順便把361億的違約金直接賴掉，簡直是一石二鳥的好事。

現(xiàn)實(shí)直接給了他一個(gè)大嘴巴，日本企業(yè)的反應(yīng)冷淡得離譜，三菱重工的高層直接說這就是個(gè)燙手山芋。原因說穿了也很簡單，中國給的報(bào)價(jià)本身競爭力就拉滿，按日本的人工成本和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接手，總造價(jià)說不定比中國方案高出四成。再說馬來西亞剛撕完中國的合同，誰能保證明天不會(huì)撕日本的？

更別說中國本來就是日本制造業(yè)和工程機(jī)械的核心大市場，為了一個(gè)變數(shù)這么大的項(xiàng)目得罪這么重要的貿(mào)易伙伴，怎么算都劃不來。日本外務(wù)省繞來繞去說了一堆外交辭令，說白了就是婉拒，來回談了好幾次，日本從頭到尾都沒拿出過能替代中國的方案。馬哈蒂爾折騰了快九個(gè)月，才發(fā)現(xiàn)自己鉆進(jìn)死胡同了。

想賴違約金，國家信譽(yù)已經(jīng)砸了，想徹底放棄項(xiàng)目，東海岸各州的老百姓天天游行要求重啟。走投無路之下，馬哈蒂爾只能放下身段來找中國，2019年1月他就派了特使帶著自己的親筆信訪華，信里的語氣和一年前比簡直換了個(gè)人。中國也沒趁火打劫，實(shí)打?qū)嵳宫F(xiàn)了大國格局。

前后談了八個(gè)月，光談判就輪了十幾輪，最后雙方敲定了新協(xié)議。線路調(diào)整成640公里，避開了地質(zhì)復(fù)雜的山區(qū)，總造價(jià)從655億林吉特砍到了440億林吉特，直接少了快三分之一。合同里還加了政治風(fēng)險(xiǎn)條款，要是馬來西亞再因?yàn)閲鴥?nèi)政治變動(dòng)停項(xiàng)目，馬方得負(fù)全部責(zé)任，中方也沒咬死要361億違約金，結(jié)合馬方的財(cái)政情況做了務(wù)實(shí)調(diào)整。

2019年4月簽了補(bǔ)充協(xié)議，項(xiàng)目正式重啟，中國工程隊(duì)的速度真的配得上基建狂魔這個(gè)稱號(hào)。2025年7月12日，馬來西亞最長的鐵路隧道云頂隧道順利貫通，16.39公里的隧道穿了復(fù)雜的花崗巖地層，是整個(gè)項(xiàng)目最難啃的硬骨頭。到2025年7月，項(xiàng)目整體進(jìn)度已經(jīng)到了86.07%，全線41座隧道全部通了，軌道鋪了差不多500公里。

進(jìn)入2026年工程推進(jìn)得更快，截至1月，整體進(jìn)度已經(jīng)到了91.70%，哥打巴魯?shù)靳Z嘜段的519公里軌道鋪設(shè)比原計(jì)劃提前完工。到5月，進(jìn)度已經(jīng)漲到94%，電力動(dòng)車組都陸續(xù)運(yùn)到彭亨州了，馬上就要啟動(dòng)8000公里無故障運(yùn)行測試，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2026年12月全面竣工，2027年1月正式投入商業(yè)運(yùn)營。

現(xiàn)在這條鐵路全長665公里，橫跨吉蘭丹、登嘉樓、彭亨及雪蘭莪四個(gè)州，通了之后，哥打巴魯?shù)郊∑碌男熊嚂r(shí)間能從現(xiàn)在的7小時(shí)左右縮到4小時(shí)。它會(huì)把東海岸的關(guān)丹港和西海岸的巴生港連起來，貨物運(yùn)輸效率能提一大截，沿線還會(huì)攢出新的產(chǎn)業(yè)帶和經(jīng)濟(jì)走廊，帶動(dòng)四個(gè)州均衡發(fā)展。

回頭看這八年的風(fēng)波，其實(shí)很多事都挺值得回味。當(dāng)初馬來西亞想拿日本換掉中國，這條路從根上就走不通，日本商家的算盤比誰都精，一個(gè)因?yàn)樵靸r(jià)高被叫停的項(xiàng)目，換成本更高的日本方案，邏輯上根本說不通。國際工程合作，契約精神本來就是最基本的底線，馬來西亞單方面撕合同的代價(jià)，遠(yuǎn)不止那47億林吉特的直接損失。

主權(quán)信用降級(jí)、外資轉(zhuǎn)移、國家形象受損，這些隱性成本到現(xiàn)在還在消化，中國基建的競爭力真不是吹出來的。從2019年重啟到2026年即將完工，不到七年時(shí)間，六百多公里的現(xiàn)代化鐵路就鋪在了東南亞的雨林山脈之間，這個(gè)速度和質(zhì)量，全球找不出第二家。

現(xiàn)在主體工程都快收尾了，列車要測試，車站也快建完了，馬來西亞官方自己都多次表態(tài)，這條鐵路是拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Γ蟹揭舱f它會(huì)是中馬友誼的長期見證。當(dāng)初那一堆撕合同、拒賠償、找日本接盤的操作，放到現(xiàn)在看，完全就是一場沖動(dòng)的豪賭。

賭輸了，馬來西亞搭上了時(shí)間又賠了國家信用，什么好處都沒撈著，兜了一大圈又回到原點(diǎn)，鐵路還是中國建，貸款還是中國給，技術(shù)還是中國的，唯一不一樣的就是合同多了幾條讓馬方不敢隨便反悔的條款。國際合作說到底還是靠實(shí)力說話，基建領(lǐng)域更是這樣，誰能做得到成本更低、速度更快、質(zhì)量更高，誰就有不可替代的話語權(quán)。馬來西亞用八年時(shí)間親身體驗(yàn)了這個(gè)道理，這條即將通車的鐵路，也會(huì)成為這段歷史最好的見證。

參考資料：人民日報(bào) 中馬共建東海岸鐵路項(xiàng)目即將竣工