片區化推進鄉村振興怎么干，他們拉了個“群”！

碧波瀲滟映青山，彩虹蜿蜒繞岸行。

初夏時節，駕車行駛在團風縣牛車河水庫沿線，湖面波光粼粼，兩岸層巒疊翠。

循著彩虹路一路深入，東岳花海、百丈崖古民居、生態農莊等特色景點次第展開，移步換景、處處成畫，串聯成一條和美鄉村景觀帶。

近年來，團風縣堅持黨旗領航、集體經濟、基層治理“三位一體”，探索“六聯共建”模式，將牛車河水庫周邊3個鄉鎮9個村整合聯動，持續以片區化推進鄉村振興，在綠水青山間繪就“全域共興、美美與共”的生動圖景。

一張藍圖繪到底

牛車河水庫位于團風縣北部山區，水域面積6.25平方公里，境內庫汊縱橫，島嶼星羅棋布，景觀奇特秀美，被譽為“鄂東千島湖”。

然而，因為缺乏系統規劃開發與管護，庫區生態一度遭到破壞，周邊基礎設施建設滯后，山水資源長期沉睡。

2021年，團風縣委立足縣域發展實際，提出“六片示范”發展思路，實行連片規劃、整合資源、抱團發展。

該縣打破傳統區劃界限，將牛車河流域內的總路咀、賈廟、杜皮3個鄉鎮9個村確定為核心區，劃定牛車河黨建引領鄉村振興示范區，開啟了片區振興的探索之路。

要想富，先修路。

針對庫區道路不通、村莊分隔的實際，該縣先后爭取中央彩票公益金、中央預算內資金等支持，建成環庫公路及連接線25公里、紅色旅游公路8公里，打通了片區發展“動脈”。

“路修好后，周邊游客陸續過來自駕游，也有村民大膽嘗試，辦起了農家樂。”團風縣城投集團有關負責人介紹。

團風縣強化規劃引領，統籌整合交通路網、土地利用、產業發展與生態保護，對示范區9個村實行連片開發。

流域綜合治理、農村人居環境整治等“煥新”行動也深入推進：網箱養殖被取締，違章建筑、豬圈、牛棚被拆除，湖水重歸清澈，村容日益整潔。

環境美了，“筑巢引鳳”效應逐步顯現。隨著月亮灣露營基地、烈馬回頭莊園等一批特色項目落地，片區人氣越來越旺。

2023年“五一”期間，首屆鄉村文化旅游節在牛車河舉行，30萬名游客涌入庫區?！鞍l展的每一步，都印證了我們這條路徑走對了?！痹摽h城投集團有關負責人欣慰地說。

隨著“十五五”規劃提出片區化推進鄉村振興，團風縣進一步健全“六聯”共建機制，深化規劃聯編、組織聯建、人才聯育、產業聯興、治理聯動、服務聯通，推動形成工作機制順暢、產業協同共進、治理一體落實、人民幸福美好的片區發展新格局。

組織聯建聚合力

“村里正是需要人的時候，我就回來了?！笨粗矍盁ㄈ灰恍碌拇迦荽迕?，杜皮鄉杜皮村黨支部書記易鋮鋮感慨道。原本在外發展的他，看到片區的廣闊前景、看到鄉親們期盼的眼神，毅然辭職回村工作。

易鋮鋮并非個例。

團風縣大力實施“紅色頭雁”工程，持續從在外能人、退伍軍人、返鄉青年等優秀群體中選拔培養村黨組織書記，針對牛車河片區發展需要精準選配，組成了一支能力突出、思路開闊、敢闖敢干的帶頭人隊伍。

“片區抱團發展，不能全靠上層推動，要有內生動力，組織是關鍵?！眻F風縣委組織部有關負責人介紹。該縣以組織聯建為載體，建強村級黨組織，實行“大帶小、強帶弱、中心帶周邊”，通過聯合開展支部主題黨日等，持續加強片區協同聯動。

在此基礎上，團風縣建立牛車河片區黨建聯建機制，將片區3個鄉鎮、 9個村、縣直職能部門、市場主體納入，通過黨建聯席會議和重大項目建設、大額資金使用黨委前置討論，統籌片區資源和力量。

“五一”期間，牛車河片區游客如織，云水謠民宿負責人童慧忙著在聯絡群內協調房源，將客人有序分流至各家民宿。

“單打獨斗走不遠，我們要抱團把口碑、把產業做起來。”去年底，團風縣委組織部推動片區成立民宿餐飲協會，探索“統一接單、統一派單、統一菜單、統一定價、統一結算”模式，助力片區一二三產業深度融合。

以組織力提升凝聚力，已成為片區的共識?！拔逡弧鼻跋Γ瑓^召開黨建聯席會議，圍繞假期服務開展意見征集、動員部署與風險研判。各鄉鎮、村積極響應，組建起多支黨員志愿服務隊，在重要節點開展引導、咨詢與應急服務。

服務網絡也同步延伸——片區核心村統一升級黨群服務中心，實現政務服務、暖心服務、旅游服務“三區合一”；沿彩虹路分布的“牛牛驛站”成為游客休憩的溫馨站點；22名村級首席服務員、112名“紅色代辦員”活躍在一線，為村民和游客提供代辦、咨詢等服務，打通服務群眾“最后一公里”。

興村惠民譜新篇

今年，崎山泊里奇幻洞漂、天韻牛車河旅游度假區、牛車河金絲楠文旅綜合體等一批重點項目將建成開放，牛車河片區產業布局更加豐富多元。

“在片區統一規劃調度下，資源要素集聚更快，發展動力十足?！眻F風縣委組織部有關負責人說。

牛車河片區聚力三產融合，持續壯大產業集群。

片區推進“小田變大田”，建成千畝油茶、茶葉、果蔬等特色基地，實現規?；⑵焚|化發展；依托龍頭企業牽引，深耕農產品精深加工，擦亮“牛車河胖頭魚”“賈廟山茶油”等本土特色品牌；注冊“牛車河文旅”集體商標，整合文旅資源，培育民宿露營、研學體驗等新業態，常態化開展文旅活動，全面激活鄉村旅游發展活力。

各村既抱團發展，又各展所長。

總路咀鎮白坳村作為“壩頭門戶”，利用閑置房屋建成便民餐廳，發展果凍橙、水蜜桃、葡萄采摘項目，豐富游客游玩體驗；杜皮鄉馬鞍山村沿庫打造百畝花海，成為片區引流“人氣王”；賈廟鄉百丈巖村依托古民居，建起民俗展覽館，沉浸式解鎖古村風韻；杜皮鄉杜皮村則深挖紅色資源，傾力打造紅色研學亮點。

目前，牛車河片區9個村集體經濟年收入全部邁過20萬元門檻，鄉村振興的家底越來越厚實。

產業紅火興旺，村民的錢袋子也鼓起來。

片區落實本地優先用工政策，帶動村民家門口務工，同時持續健全“市場主體+村集體+農戶”的利益鏈接機制，引導村民入股，并按“442”比例分紅，帶動人均增收1.2萬元。

在賈廟鄉茶沖村，崎山泊里康養度假中心就近吸納100多名村民就業增收，待奇幻洞漂項目投入運營，沿線管護、水域保潔還將新增50個就業崗位。該村還在度假區旁建起一座占地500畝的全民健身中心，不僅豐富景區休閑業態，也為村民增添了健身休閑的好去處。

“健身場地對本村村民免費開放，讓大家實實在在享受到發展成果?！辈铔_村黨支部書記方超說。

來源：黃岡黨旗紅

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