特朗普重燃關稅戰，中國跨境電商面臨生死考驗

7月16日，美國貿易代表辦公室宣布：“對巴西大部分進口商品征收25%的關稅”。巴西關稅將適用于數千種從巴西出口到美國的商品，包括糖、農業機械、服裝、電機、紙張、鋼鐵，有機蜂蜜、生鐵、無味速溶咖啡和一些其他產品。

時隔四天之后，7月20日特朗普宣布對加拿大征收50%關稅，加稅品種覆蓋從葡萄酒到水泥再到冰球裝備，以及乳制品、游泳池、家具、釣魚竿、種子、服裝和假發等一系列商品，新關稅將于8月19日生效。

美國貿易代表辦公室強調，這些關稅將適用于近200億美元的加拿大進口商品，即便符合《美墨加協定》免稅資格的商品也將無法獲得豁免。根據美國人口普查局的數據，這約占美國2025年從加拿大進口商品總額3820億美元的5.2%。

特朗普正在重新點燃全球關稅戰。

分析人士認為，美國對巴西加征25%關稅、對加拿大加征50%關稅，將重新拉開全球關稅戰序幕。包括印度、中國、日本、韓國和歐盟、東南亞的主要經濟體在內，極可能面臨美國新一輪大規模關稅加征。

這不是危言聳聽。歷經2025年大規模關稅戰后，26年美國對外征收懲罰性關稅的節奏放緩，但這不是特朗普放棄對全球其他經濟體加征關稅，而是以下兩個原因讓特朗普被迫暫停大規模關稅戰。

首先，特朗普在2025年不分品類和理由的對所有國家突然征收高額關稅，遭到各個國家的激烈對抗，讓全球商品總體稅率水平大幅度飆升接近失控，全球貿易都被迫中斷，各國為了報復特朗普關稅，對美國企業和商品發起反制裁，讓美國通脹飆升，企業利潤受損。

在美國民眾和企業的聯合反對下，特朗普被迫暫停關稅戰。

其次，特朗普的關稅戰在美國法律上并不合規，2026年2月，美國最高法院做出歷史性判決，認定特朗普此前依據《國際緊急經濟權力法》加征的全球互惠關稅“越權且違法”，迫使白宮退還了數百億美元的稅款。

特朗普為了解決關稅戰合法合規，以及減少對美國企業和民眾的影響，獲得更多支持的考慮下，不得不在2026年初為關稅戰點下暫停鍵。

但這并不意味著放棄，事實上，從2026年初，特朗普的幕僚和法律團隊就在策劃著“新關稅戰”的全新策略。

為了合規合法，川普團隊在法律上放棄易被法院推翻的“國家緊急狀態”借口，全面重塑以《1974年貿易法》第301條款（針對不公平貿易行為）和第122條款（針對國際收支平衡）為核心的法律手段。

比如在過去幾個月，針對與美國商品存在競爭關系的國家和企業，美國貿易代表辦公室瘋狂啟動了近80項專項貿易調查。

川普訪華剛結束，美國貿易辦公室就舉行了密集馬拉松式聽證會。指控中國通過“政府定向補貼、出口推廣補貼、國家控制企業非商業行為、以及系統性壓低勞工成本”等政策，造成了嚴重的結構性產能過剩。這些過剩產能通過不合理或歧視性手段低價涌入美國，擠壓了美國本土的投資，妨礙了美國制造業的回流。

美國貿易辦公室這次調查針對的范圍極為龐大，幾乎涵蓋中國最具優勢的出口商品和高科技制造業。僅僅美國官方列出來的調查行業目錄就有：電動汽車、鋰電池、太陽能組件，半導體、芯片、機器人、航空航天、衛星、機床設備，：鋼鐵、鋁、有色金屬、水泥、船舶、玻璃、紡織、塑料及化學品.......

美國貿易辦公室已提議對中國等國商品在現有基礎之外，追加12.5%的強迫勞動懲罰性關稅。該議案將于7月24日提交特朗普審批，極有可能獲得通過。

對歐盟，美國貿易辦提議對加征10%的額外商品關稅。盡管雙方此前達成了最高15%的“關稅上限協議”，但新一輪產能調查結果可能直接將關稅頂格拉滿。而且歐盟如果采取報復措施，比如歐洲對美國企業征收數字關稅，特朗普威脅將對歐盟征收 100% 的毀滅性關稅。

為了規避此前美國最高法院對其部分全球關稅政策的“違違裁定”，白宮計劃在此次數字稅反制中，援引《1974年貿易法》的“301條款”作為主要法律依據。

美國正在對日本進行匯率與國際收支調查，同樣面臨12.5%的潛在綜合關稅稅率追加。

而對于泰國、印尼、越南、馬來西亞這些國家，美國貿易辦公室已經發起“轉口貿易欺詐”徹查，越南已被擬定追加12.5%關稅，印尼、馬來西亞等國則面臨10%的額外關稅。

種種情報匯集起來，已經清晰的表明——特朗普正利用《1974年貿易法》的301條款，試圖在符合美國貿易法的框架下，發起新一輪關稅戰。這輪關稅戰的表現形式也與2025年時的固定稅率關稅不同，而是利用“強迫勞動”、“環保倒退”、“數字壁壘”等上百個細分罪名，分批次、分階段對各國特定商品、特定行業、特定企業進行定向打擊，讓各國防不勝防。

巴西作為金磚國家，也是中國在南美洲最大的投資國，與中國在推進雙邊貨幣結算上走在最前列。加拿大則容許中國電動車出口，取消了對中國商品的歧視性政策，在經貿上從2025年開始靠近中國。

特朗普將巴西和加拿大視為背叛美國，對巴西加征25%，對加拿大加征50%重稅，是對與中國有密切貿易往來國家的直接政治警告。

貿易人士判斷，預計在7月底至8月期間，中國、歐盟及東南亞都將迎來新一輪由美國貿易辦公室主導的加關稅高峰期。

特朗普推動新一輪關稅戰的根源原因在于選舉，2026年是美國國會中期大選年，通過加征關稅特朗普政府正在向國內藍領選民展示極其強硬的“美國優先”姿態，用外部關稅戰為國內選舉強行拉票。

假如7月24日特朗普批準通過對中國加征12.5%關稅，以下中國出口商品的稅率可能會受到影響：

3C數碼與電子元器件：包括手機配件、電腦外圍設備、小家電、印刷電路板等。

家居百貨與家具：各類日用五金、塑料家具制品、木制家具及廚房用品。

輕工玩具與體育用品：兒童玩具、健身器材、戶外運動用品等。

鞋靴與皮革制品：大宗出口的各類功能鞋、時裝鞋及箱包。

不少義烏、東莞工廠的業務員在5月時就收到大量海外客戶加急訂單，客戶都希望貨物能趕在 7 月 24 日前完成清關，享受當前相對穩定的稅率標準。中國到北美的航運價格從5月開始上漲，洛杉磯、長灘港口艙位價格小幅上漲，碼頭堆箱量持續走高，貨代公司不得不額外加收短期倉儲加急費用。

為了趕在7月24日前清關，某企業在6月份不得不忍受比年初高出兩倍的集裝箱海運費，這已經極大地壓縮了本季度的利潤；而7月24日之后，由于新稅率落地，美方買家暫停下單觀望，導致該企業8、9月份面臨工廠產能閑置、工人無活可干的陣痛。

有媒體對新關稅做了調研，以亞馬遜一款出廠價 10 美元的家居收納產品為例，122 條款階段綜合關稅成本約 1.3 美元；可一旦分級 301 關稅正式落地，這款產自國內的收納產品綜合關稅會漲到 1.9 美元，單票整柜貨的成本差額會直接吃掉賣家一半以上利潤。

3C電子配件這類產品在跨境電商平臺上屬于高度同質化競爭，平均凈利潤率僅為5%–8%。12.5%的關稅一旦由賣家承擔，將導致全線虧損。

傳統家具外貿領域，一套出廠價為400美元的木制餐桌椅，在新規下需多繳納50美元的關稅。若美方買家拒絕分攤成本，中國工廠必須在降價保訂單與直接放棄訂單之間做抉擇。

不少中國小商品外貿商表示，7月24日美國新關稅落地之后，他們要么漲價丟掉市場，要么壓縮自身利潤，一些毛利潤微薄的出口品類甚至會被直接放棄。

有匿名外貿人士透露，在301關稅落地的威脅下，一些美國企業已經要求中國企業降價，他們會拿著越南、印尼等國供應商的報價，要求中國企業降低10%–12%的出廠價以對沖關稅成本。如果中國企業無法通過自動化或降低人工成本來妥協，美國買家就會在下一個采購季“斷貨轉單”。

過去許多中國外貿企業通過將核心零部件運至越南、墨西哥進行簡單組裝，利用當地曲線出口美國，規模高額關稅。但在最新的301調查新規之下，根據美方新規的供應鏈原產地重構審查（追溯附加值比例和實質性改變標準），這類產品進入美國海關時，可能被直接判定為“中國原產”，不僅要補繳12.5%的關稅，還可能因涉及“強迫勞動”合規問題遭遇無限期扣留，導致貨款兩空。

中小型外賣出口企業以及亞馬遜等海外電商平臺的個人賣家們，正遭遇著前所未有的困境。在過去中國商品出海的浪潮中，無數個人依靠中國商品過剩的國內供應，以非常低的價格優勢，利用海外電商平臺向美國、歐盟、東南亞等國家出售商品，許多個人SOHO外貿員因此暴富。

但在當下，隨著東南亞本土服裝紡織小商品企業的崛起，以及美國、歐洲關稅的逐漸遞增，依靠價格優勢生存的中國外貿商家已經失去存活空間。中國商品的價格再低廉，也無法與稅率和勞動成本更低的東南亞企業相比。

在這種情況下，許多中國小商品外貿企業尋求轉型，提升產品智能度，比如傳統家具出口變成了智能家居出口，為家具安上智能控制系統，提升產品價值，從而獲得更高的溢價......

在市場上，中小企業應利用RCEP成員國之間關稅減免、原產地累積規則等優勢，將出口重心向印尼、馬來西亞、泰國等國轉移，主打智能化更高的小家電、日用品。

中東（沙特、阿聯酋）、拉美（巴西、智利）以及中亞地區對中國小商品、五金工具和消費電子需求旺盛。這些地區受美方關稅新規直接影響較小，是消化產能的絕佳去處。