被征收人與征收方就補償事宜簽訂協議之后,該協議會馬上產生法律效力,而且無論是被征收人,還是征收方都不能反悔,雙方均需要按照協議中約定的履行自己的義務,比如,征收方需要在約定的時間內支付被征收人房屋價值的補償、安置補助費、搬遷費,土地補償費、地上附著物和青苗補助費,農村村民住宅費、被征地農民社會保障費等等,而被征收人也需要在約定的時間內,交出土地或房屋,完成搬遷。
所以,對于被征收人來說,在簽訂補償安置協議時,就需要格外的注意,包括審查補償安置方案中的內容是否完整,補償標準是否公平、合理,具體的補償內容是否明確,以及前置征收程序有沒有落實到位等等,若這些細節都沒有問題,尤其是補償標準合理,且也明確在了補償安置協議中,那么被征收人則是可以簽訂協議的,若上面所說的幾個細節都沒有落實到位,那么建議被征收人可以拒絕簽訂協議,否則一旦簽訂該協議就會對自己非常的不利。那么,在什么情況下,所簽訂的補償安置協議才可以反悔,才可以撤銷或確認違法呢?凱諾律師結合自己的辦案經驗及相關的法律法規來簡單地為大家淺析一下
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一、協議是在征收方脅迫的情況下簽訂的
實踐過程中,有的征收方為了推進征收工作,往往會在被征收人拒絕簽訂協議時,采取各種方式方法試圖讓被征收人主動簽訂協議,比如“你再不簽訂協議,就強制拆除你的房屋”或“強制清除地上附著物、青苗”,或者是以欺詐的手段迫使被征收人簽訂協議,比如“只要你現在簽訂協議,會給你比別人高的補償,會拿到比別人多的搬遷費”甚至以不存在的政策規定為由,嚇唬被征收人簽訂補償安置協議等。
一般情況下,如果存在這些情況,且被征收人也有相關的證據材料,或者是證人能證明,所簽訂的補償安置協議,是在征收方威脅的情況下簽的,那么被征收人則可以反悔,也就是可以在有證據證明的情況下,向法院提起行政訴訟,請求法院撤銷,法院也有可能會判決撤銷該補償安置協議。
二、補償安置協議存在重大的誤解或不公
補償安置協議中的內容應當要符合法律法規,補償標準應當要公平、合理,即補償能保障被征收人以后的生活水平,不存在重大的誤解,或者是重大的不公平。但是實踐過程中,有的被征收人與征收方簽訂的補償安置協議卻往往存重大的不公平,或者是存在重大的誤解。若在簽訂補償安置協議后發現,比如先前與征收方所簽訂的協議是空白協議,但征收方給予自己的補償安置協議中的補償標準明顯不是之前協商好的,而是征收方后來又擅自更改的等,那么,被征收人則可以對這樣的補償安置協議不予認可,并且可以向人民法院提起行政訴訟,請求法院撤銷。
根據《最高人民法院關于審理行政協議案件若干問題的規定》中的規定,原告認為行政協議存在脅迫、欺詐、重大誤解、顯失公平等情形而請求撤銷,人民法院經審理認為符合法律規定可撤銷情形的,可以依法判決撤銷該協議。
不過,凱諾律師在這里還是先提醒大家,在簽訂補償安置協議時,首先要審查補償標準是否存在重大的不公平、重大的誤解,如果在沒簽訂補償安置協議之前就發現,該協議存在重大的解誤等情況,那么則建議被征收人不要簽訂該協議,可以先向與征收方協商,如果協商不成,可以向上一級有關部門反映,或直接就補償不合理等問題,提起訴訟。
三、已簽訂的補償安置協議違背了被征收人真實意思表示
補償安置協議的簽訂事關被征收人的切身利益,所以雙方所簽訂的補償安置協議應當是建立在雙方自愿的基礎上。只不過,實踐過程中,極個別的被征收人與征收方所簽訂的補償安置協議,并非是建立在雙方自愿的基礎上,而是征收方為了推進征收工作,在被征收人不愿意簽訂補償安置協議的情況下,找人模仿被征收人的筆跡所簽訂的,對于這樣的補償安置協議,很顯然已經違背了被征收人真實意思表示,而且從法律層面來說,該補償安置協議也不符合法律法規,被征收人可以對于該協議不予認可。
事后只要被征收人不予認可,不追認,那么其則可以針對該補償安置協議,盡快向人民法院提起行政訴訟,請求法院依法撤銷,一般情況下,只要被征收人沒有追認被替代所簽訂的協議,且被征收人也有證據證明該協議不是自己所簽,那么法院也會支持被征收人的請求,即依法撤銷。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關系著被征收人的切身利益,所以作為被征收人千萬不要盲目地簽訂協議,在簽訂協議之前,一定要仔細審查協議中的具體內容,如果協議中的內容存在重大的誤解,或者是明顯無法保障自己以后的生活等,那么無論征收方怎么說,都不要相信,都不要簽訂,除非補償安置協議中的內容具體明確、完整,且不存在欺詐、威脅等,否則便會對自己很不利,對于補償協議被人替簽的,建議不要默認,且予以認可,要盡快在專業律師的指導下,依法撤銷。
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