中國擺出南海關(guān)鍵證據(jù)，特奧多羅暴怒，大罵四個(gè)字：無稽之談

7月12日這天，馬尼拉那邊搞得挺熱鬧。菲外長拉扎羅登臺講話，把十年前那份仲裁裁決吹捧成海上＂燈塔＂，說這是菲律賓南海政策的核心依據(jù)。

當(dāng)天還有14個(gè)國家發(fā)了聯(lián)合聲明，呼吁大家遵守裁決。表面上看架勢不小，實(shí)際上底氣空空。

這種老套路已經(jīng)用了整整十年，翻來覆去就那幾句話，早就沒人當(dāng)回事了。手里沒牌打，只能把舊牌反復(fù)摸出來晾一晾。

就在馬尼拉那邊忙著辦活動的當(dāng)口，中方同一天甩出兩份材料。一份關(guān)于巴丹群島，一份關(guān)于黃巖島。挑這個(gè)時(shí)間點(diǎn)亮牌，明擺著就是針對性回應(yīng)。

你搞你的紀(jì)念活動，我們擺我們的歷史證據(jù)。菲律賓原本想在國際輿論上占個(gè)高地，被這兩份東西直接打亂了陣腳。

特奧多羅當(dāng)場爆粗，四個(gè)字甩出來——＂無稽之談＂。可情緒歸情緒，法理歸法理，罵幾句填不上那個(gè)大窟窿。

6月30日，暨南大學(xué)區(qū)域國別研究院與國際關(guān)系學(xué)院菲律賓研究中心，聯(lián)合主辦了一場關(guān)于巴丹群島主權(quán)歸屬的研討會。參會的都是重量級機(jī)構(gòu)，中國南海研究院、中國社會科學(xué)院、南京大學(xué)等多家高校和智庫派了數(shù)十名學(xué)者到場。

地理層面看，巴丹群島跟臺灣地區(qū)島嶼同屬琉球-臺灣島弧南段，水下大陸架連成一片，本就是整體。

這種血脈關(guān)系人類學(xué)界早有定論，只是過去很少被放到主權(quán)議題上來說。

法律和歷史兩條依據(jù)，才是讓菲律賓真正難受的地方。

1898年美西《巴黎條約》第三條白紙黑字規(guī)定，菲律賓領(lǐng)土北界劃在北緯20度線。巴丹群島核心島嶼巴丹島，位置在北緯20度25分到21度之間，根本不在割讓范圍里。

后來1900年、1930年的兩份條約又反復(fù)確認(rèn)了這條線。菲律賓這個(gè)現(xiàn)代國家的版圖，法律根基就是《巴黎條約》。

要否認(rèn)這條線，等于把自己的立國依據(jù)一起否掉。再往上翻歷史，巴丹群島長期由中國管轄。明清兩代的官方典籍把它列入臺灣府海防巡防范圍。

三國時(shí)期、明末清初，這片島嶼一直歸中國控制。二戰(zhàn)打完之后，按照《開羅宣言》和《波茨坦公告》的精神，日本非法侵占的領(lǐng)土都得歸還中國，巴丹群島也在歸還之列。

菲律賓1946年獨(dú)立之后，趁周邊國家還在戰(zhàn)后恢復(fù)，一聲不響就把巴丹群島劃進(jìn)了自己版圖。學(xué)者對這段用了個(gè)準(zhǔn)確的說法——＂完全是戰(zhàn)后趁亂占據(jù)＂。

巴丹群島的戰(zhàn)略位置有多要命，攤開地圖就明白。它北邊距離臺灣地區(qū)島嶼只有大約160公里，扼守著南海通往太平洋的關(guān)鍵咽喉——呂宋海峽。

近幾年美菲聯(lián)合軍演，這片地方成了重點(diǎn)場地。有分析人士指出，討論巴丹群島主權(quán)，實(shí)質(zhì)上是在為第一島鏈南段的地緣布局重新落子。

這場研討會的分量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)術(shù)討論本身，背后有一盤更大的棋。黃巖島這份證據(jù)，比巴丹群島更硬。

7月12日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》聯(lián)合自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所推出了一部新聞短片，名字叫《永不消逝的呼號》。片子把一批黃巖島歷史證據(jù)首次集中公開。

分量最重的一份，是1990年的一封回信。這封信的殺傷力，抵得過菲律賓這幾年在國際場合發(fā)的一堆聲明，也抵得過被反復(fù)炒了十年的那份仲裁裁決。

事情的起因得從一位德國無線電愛好者說起。這位叫迪特的愛好者當(dāng)年打算去黃巖島架設(shè)電臺，為了搞清楚島礁歸誰，他專門寫信問了菲律賓駐西德大使比安弗尼多。

大使的回信寫得清清楚楚——依據(jù)菲律賓國家地圖和資源信息局提供的信息，斯卡伯勒礁也就是黃巖島，不在菲律賓領(lǐng)土主權(quán)范圍內(nèi)，位置在美西《巴黎條約》劃定界線之外10英里處。這可不是普通的私人意見，是駐外大使的正式回函，依據(jù)還是菲律賓官方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。

證據(jù)不止這一件。1994年菲律賓自己出版的第25號官方地圖，把菲律賓領(lǐng)土西側(cè)邊界劃在東經(jīng)118度線，黃巖島的坐標(biāo)就落在這條線之外。

同一年，中國政府批準(zhǔn)了首次由中外無線電愛好者組成的黃巖島民間遠(yuǎn)征，發(fā)出的呼號是＂BS7H＂，＂B＂就是國際電聯(lián)分配給中國的專屬代碼。

美國業(yè)余無線電協(xié)會當(dāng)時(shí)就此事征詢菲方意見，菲律賓業(yè)余無線電協(xié)會明確表示贊同，還說菲政府已經(jīng)聲明黃巖島在其領(lǐng)土線之外。

現(xiàn)在特奧多羅跳出來喊＂無稽之談＂，那問題就來了：自家大使的親筆信是無稽之談？自家政府出版的官方地圖也是無稽之談？連自家東西都不認(rèn)，還指望別人信你？

7月9日，特奧多羅發(fā)表公開聲明，說中國學(xué)者關(guān)于巴丹群島的主張＂毫無根據(jù)＂、＂荒謬可笑＂。

他還拔高一步，說這印證了馬尼拉的判斷，中國意圖在更多海域擴(kuò)大影響力。菲律賓外事部門也跟著發(fā)聲明，說＂不會接受對其領(lǐng)土的修正主義主張＂。

仔細(xì)扒一扒這些回應(yīng)，全是情緒宣泄，找不出一句實(shí)質(zhì)性的法理反駁。罵人兩片嘴皮子的事，拿證據(jù)可就得動真格了。

特奧多羅罵＂無稽之談＂，可他解釋不了1898年《巴黎條約》第三條白紙黑字寫著的北緯20度線。他罵＂荒謬可笑＂，可他解釋不了1990年菲律賓駐德大使為什么親筆寫下黃巖島不屬于菲律賓。

他把話頭往＂北京想控制整個(gè)太平洋＂上引，這種指控本身恰恰暴露了心虛。法理上頂不住的時(shí)候，就往對方動機(jī)上扣帽子，這是外交場上最典型的話題轉(zhuǎn)移法，稍懂門道的一眼看穿。

特奧多羅本人已經(jīng)被中方列入制裁名單。

6月11日，中國外交部宣布對特奧多羅及其配偶、子女實(shí)施制裁，禁止入境中國內(nèi)地及港澳，禁止中國境內(nèi)組織和個(gè)人跟他進(jìn)行任何交易和合作。制裁理由寫得明明白白——多次發(fā)表涉華謬論，損害中方正當(dāng)利益，破壞中菲關(guān)系。

一個(gè)靠反華言論博上位的政客，被制裁之后跳出來找存在感，倒也不讓人意外。他說的話在國際上還有幾斤幾兩，各方心里都有數(shù)。

中方挑7月12日這天出手，節(jié)奏拿捏得非常準(zhǔn)。那份所謂＂南海仲裁案＂裁決恰好是十年前這天出爐的。

這一手對沖得干凈利落，一分鐘都沒耽誤。關(guān)鍵在于，這兩份材料打的都是菲律賓自己的臉。

巴丹群島的依據(jù)是1898年《巴黎條約》，那是菲律賓建國的法律基礎(chǔ)。黃巖島的依據(jù)是菲律賓駐外大使的官方回函，加上菲律賓政府出版的正式地圖。

要否認(rèn)這些，等于連自家國家的歷史根基也一并否認(rèn)。

特奧多羅罵聲越大，越說明這兩下打得準(zhǔn)。疼得跳腳，往往就是被扎到要害的信號。

這個(gè)道理放在哪兒都通。兩份材料擺在一起看，中方的思路清清楚楚。

巴丹群島討論解決法理根基——按《巴黎條約》北緯20度線算，20度線以北的巴丹群島從一開始就不在菲律賓法定版圖內(nèi)。

兩條合起來，產(chǎn)生的效應(yīng)更深一層——菲律賓整個(gè)北部領(lǐng)土主張的法理基礎(chǔ)都被撼動了。

特奧多羅這次為什么反應(yīng)格外激烈？

他心里門兒清，巴丹群島一旦被納入中方主權(quán)聲索范圍，第一島鏈南段的整套法理框架都得跟著晃。菲律賓這些年緊跟美國，把國內(nèi)幾個(gè)關(guān)鍵位置的軍事基地一次次向美軍開放，本想借外力在南海上拿主動權(quán)。

誰承想中方這一擊直接打到了法理源頭。喊多響的口號都沒用，條約上的字、地圖上的線、大使的親筆信，比十場軍演都實(shí)在。

證據(jù)鏈已經(jīng)明明白白攤在桌面上。

特奧多羅罵幾句＂無稽之談＂痛快是痛快，可法理上的東西，罵兩嗓子解決不了任何問題。