14國聯手圍攻中國，越南此時表態恐非明智之舉

2026 年 7 月 12 日，十年前所謂的南海仲裁案裁決到了整十年的日子。

不出外界所料，美國牽頭拉著十幾個國家湊了一份聯合聲明，拿著早已被中方認定非法無效的裁決說事，擺出一副集體施壓的架勢。

名單數下來一共 14 個國家，看著聲勢不小，可拆開細看就能發現，真正挨著南海、跟這片海域有實際利害關系的，也就菲律賓一個。

剩下的不是遠在歐洲的國家，就是常年跟著美國走的盟友，多數連南海的日常航道都不怎么走，卻偏偏要湊過來指手畫腳。

更值得琢磨的是越南的動作。就在 14 國聲明發布的同一天，越南外交部發言人范秋姮在例行記者會上主動回應了相關問題，說海上爭端要和平解決，要尊重外交和法律程序，不能用武力威脅，還要嚴格遵守國際法，尤其是 1982 年的《聯合國海洋法公約》。

她還特意強調，這部公約是規定海洋權利范圍的唯一法律依據。

單拎出這段話來看，每一句都挑不出毛病，都是外交場合的標準表述。可問題就出在時間點上。

14 國剛把聲明發出來，越南緊跟著就亮明自己的涉海立場，東盟其他九個國家要么沉默要么避嫌，只有越南主動站出來說話。

這種卡點發聲的操作，很難不讓人多想。往輕了說是想刷存在感，往重了說就是在跟風造勢，怎么看都算不上一步明智的棋。

這里面，五眼聯盟的國家占了五個，日本是美國在亞太的核心盟友，剩下的歐洲國家大多是北約成員國，跟著美國的外交步調走已經是常態。

東歐那幾個小國，跟南海隔著上萬公里，既沒有海上爭端，也沒有多少航運利益，參與聯名純粹是給美國捧場，順便刷一下自己的國際存在感。

這份聲明的內容也沒什么新意，還是十年前的老調子。

一口咬定 2016 年的仲裁裁決有法律約束力，要求中方遵守，還拿中國海警的正常巡航執法說事，說什么影響航行自由。

可他們從來不說，仲裁庭本身就存在程序問題，連中方的立場都沒認真聽取就匆忙下結論。

中方早在 2006 年就按照《聯合國海洋法公約》第 298 條作出了排除性聲明，不接受這類強制爭端解決程序，這份裁決從根上就沒有法律效力，中方不承認也不接受，這是明明白白擺了十年的立場。

更能說明問題的是東盟國家的態度。東盟十個成員國里，只有菲律賓簽了這份聲明，剩下九個國家一個都沒跟風。

柬埔寨、老撾更是一貫反對炒作仲裁案，覺得這事只會把地區局勢攪亂。

新加坡作為美國的安全合作伙伴，這次也沒站出來表態。連東盟這個整體，都沒有以組織名義發表任何支持聲明。

道理很簡單，南海周邊的國家心里都有數。真要是把局勢搞緊張了，域外國家拍拍屁股就能走，最后承擔損失的還是本地國家。

航道受影響、貿易受沖擊、漁業生產不穩定，這些代價都得周邊國家自己扛。所以多數東盟國家都傾向于坐下來談，通過對話協商解決分歧，不愿意跟著域外國家一起起哄。

5 月份剛開過落實《南海各方行為宣言》的高官會，各方達成的共識就是管控分歧，拒絕外部勢力攪局。這才是地區國家的真實想法，14 國那份聲明看著熱鬧，其實沒多少區域代表性。

回頭再說越南。越南在南海問題上跟中國確實存在分歧，也是南沙島礁爭議的當事方之一。

這些年越南一直奉行平衡外交，一邊跟中國保持經貿合作，一邊在海上維持自己的主張，兩邊都不想得罪，走的是所謂的竹子外交路線。

可這次選在 14 國發難的同一天公開表態，分寸明顯沒把握好。

越南說的話表面上中立，既沒提仲裁裁決，也沒點名批評中國，只拿《聯合國海洋法公約》說事。

可在 14 國集體炒作仲裁案的輿論氛圍里，強調公約是唯一法律依據，很容易被外界解讀成呼應 14 國的立場。

畢竟 14 國的聲明里，也是拿公約和仲裁裁決當依據。越南這么一表態，等于主動把自己放進了施壓中國的陣營畫像里，很多國際報道直接把越南和 14 國放在一起討論，無形中幫著造了聲勢。

越南這么做，心里打的算盤不難猜。一方面，菲律賓最近在南海跳得很高，越南擔心自己被邊緣化，想通過表態提醒外界，自己也是南海爭端的重要一方，不能忽略它的存在。

另一方面，越南想借著外部壓力，在跟中國的海上談判中多爭取一些籌碼，覺得有西方國家在旁邊造勢，自己說話能更硬氣一點。

還有最近的動向也能看出端倪，5 月底越共中央總書記、國家主席蘇林訪問菲律賓，兩國把關系提升到了增強型戰略伙伴關系，還簽了防務合作備忘錄，承諾加強海上信息共享和聯合活動。

這次卡點發聲，多少也有跟菲律賓互相配合的意思。

可算盤打得響，不代表現實就能順著心意走。越南這步棋，仔細算下來其實弊大于利，說它不明智，主要有三個方面的原因。

第一個原因，越南的經濟根本離不開中國，搞僵對華關系吃虧的是自己。

中國已經連續二十多年是越南最大的貿易伙伴，2025 年中越雙邊貿易額達到了 2961.4 億美元，同比增長 13.7%，這個數字還在逐年上漲。

2026 年前五個月，越南從中國進口的貨物就有 926 億美元，是越南最大的進口來源地。

越南現在的制造業看著紅火，三星、富士康都在那邊建廠，可實際上大部分零部件、原材料都得從中國進口，本地的配套能力根本跟不上。

越南對美貿易順差看著好看，可對華貿易逆差同樣巨大，本質上就是個加工中轉站，賺的是辛苦的組裝費。

不光是工業配套，越南的農產品、水產品也高度依賴中國市場。邊境口岸每天都有大量貨物往來，水果、大米、海鮮源源不斷運往中國。

一旦雙邊關系受影響，貿易通關、投資合作都會跟著出問題，普通越南老百姓的生計都會受牽連。

這些年越南能保持經濟快速增長，很大程度上就是沾了中國產業鏈外溢的光。

放著實實在在的經濟利益不顧，非要在敏感問題上跟風造勢，最后受損的還是越南自己的發展節奏。

第二個原因，所謂的仲裁裁決其實也不支持越南的主張，越南跟著起哄等于搬起石頭砸自己的腳。

很多人不知道，2016 年那份仲裁裁決，不光否定了中國的九段線主張，連越南在南海的大部分權益主張也一并否定了。

仲裁庭對南沙群島的法律地位做了認定，很多越南實際控制的島礁，在裁決里也不具備完整的島嶼地位，不能主張專屬經濟區和大陸架。

越南要是真的公開支持這份裁決，等于自己否定自己的海上主張，之前占的島礁、劃的海域都站不住腳。

所以越南一直很小心，只提公約不提裁決，就是怕引火燒身。可這次卡點發聲，等于在模糊地帶往前邁了一步。

萬一局勢進一步升級，真要把裁決拿到臺面上來較真，越南自己也討不到好。

到時候域外國家拍拍手走了，留下越南自己面對裁決里對自己不利的內容，那才是騎虎難下。

第三個原因，東盟多數國家都選擇了務實中立，越南單獨跳出來，反而會在區域內陷入孤立。

這次 14 國聲明出來，東盟國家普遍反應冷淡，大家都不想選邊站。印尼、馬來西亞這些有爭議的國家，都主張通過東盟內部機制跟中國協商解決，不愿意引入外部勢力。

柬埔寨、老撾跟中國關系好，更是明確反對炒作仲裁案。越南作為東盟重要成員國，不跟著區域共識走，反而跟域外勢力一唱一和，時間長了難免引起其他東盟國家的不滿。

東盟這些年一直在推進南海行為準則的磋商，想靠自己的力量維護地區穩定。

越南如果為了一己之私配合外部造勢，破壞東盟內部的團結和共識，最后只會失去在區域事務中的話語權。

畢竟東盟的行事規則是協商一致，少數國家單獨行動，成不了什么氣候，反而會被大家疏遠。

而中國在南海問題上的立場一直很明確。主權問題沒有讓步的余地，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。

同時中方也一直主張，爭議要通過直接當事國之間的和平談判來解決，要共同維護南海的和平穩定，反對外部勢力插手干涉。

該巡航的會正常巡航，該合作的也會積極合作，分寸一直把握得很清楚。

對于越南來說，最務實的做法其實是穩住雙邊關系，靠對話協商解決分歧，同時搭上中國發展的快車，把自己的經濟搞上去。

鄰國是搬不走的，和則兩利斗則兩傷，這個道理再簡單不過。

放著好好的合作局面不珍惜，非要借著外部勢力的東風搞投機，看似能占點小便宜，實則埋下大隱患。

14 國聯名這場戲，看著熱鬧，其實沒多少實際分量。真正決定南海走向的，還是周邊國家自己的選擇。

越南要是聰明，就該看清大勢，別被人當槍使，也別在錯誤的時機跳出來刷存在感。

踏踏實實發展經濟，安安穩穩解決分歧，比什么都強。要是總想著左右逢源、投機取巧，一不小心就會兩頭落空，到時候再后悔就晚了。