2016年7月12日,一個臨時拼湊的“仲裁庭”和一個所謂的“南海仲裁案裁決”,試圖美化菲律賓對中國南海領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益的非法侵占,搞了一幕“政治鬧劇”。
近日,菲律賓再次炒作相關(guān)議題,舉行紀念活動造勢。美國、菲律賓、澳大利亞、加拿大、愛沙尼亞、德國、意大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、新西蘭、羅馬尼亞、斯洛文尼亞、英國還發(fā)表了所謂“紀念南海仲裁案裁決”十年聯(lián)合聲明。
十年過去,還在拿一張廢紙恫嚇中國,有多荒誕?
(一)
南海,是中國人民的“祖宗海”,2000多年的完整史料歷歷可考。早在公元前2世紀的西漢時期,中國人民就在南海航行。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名南海諸島,并且在漫漫歷史長河中,持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄。
二戰(zhàn)期間,日本曾非法侵占中國南海諸島,中國人民對此進行了英勇抵抗。隨著世界反法西斯戰(zhàn)爭推進,中、美、英三國于1943年12月發(fā)表《開羅宣言》鄭重宣布,日本必須將所竊取的中國領(lǐng)土歸還中國。此后的《波茨坦公告》等,再次確認了中國對南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。
昭昭青史仍在,鑿鑿證據(jù)如山。無論從歷史經(jīng)緯,還是法理秩序,中國對南海的主權(quán)毋庸置疑。
(二)
“二戰(zhàn)”結(jié)束后的數(shù)十年間,沒有任何國家對中國在南海的主權(quán)提出異議。可自20世紀70年代,南海發(fā)現(xiàn)大量油氣資源以來,菲律賓、越南、文萊、馬來西亞等不顧中方一再勸阻和警告,持續(xù)侵占南海無人島礁、掠奪南海海洋資源。
在一系列非法行徑之外,菲律賓還以“弱者敘事”策略試圖塑造對南海議題的錯誤認知,而其炮制的“南海仲裁案裁決”,自始至終都站不住腳——
先看啟動程序。菲律賓單方面提起“仲裁”,既未與中國就爭端解決方式履行充分協(xié)商義務(wù),也違背了中菲雙邊協(xié)議中通過直接談判解決爭議的承諾,更違反了《南海各方行為宣言》中由直接當(dāng)事國通過友好協(xié)商和平解決爭端的規(guī)定。一份從源頭上就違背國際準(zhǔn)則、背棄自身承諾的“裁決”,談何合法?
再看越權(quán)“裁決”。早在2006年,中國就依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第298條作出排除性聲明,明確把海洋劃界、歷史權(quán)益等爭端排除在強制仲裁之外。且該臨時仲裁庭并非聯(lián)合國下屬司法機構(gòu),也不屬于國際法院、國際海洋法法庭正統(tǒng)體系,完全不具備任何法定管轄權(quán)。所謂“仲裁庭”強行擴權(quán)管轄、越權(quán)裁斷,談何效力?
還有法律硬傷。比如,“裁決”將南沙群島面積達50萬平方米、擁有完整自然生態(tài)與人類居住條件的太平島,錯誤判定為“巖礁”,進而得出南沙群島無任何島礁可主張專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的謬論。再如,“裁決”還錯誤否定中國在南海的歷史性權(quán)利,刻意割裂南沙群島的地理與法理整體性。滿篇錯漏,引發(fā)國際法界廣泛質(zhì)疑,談何定論?
(三)
偏偏就是這么一張廢紙,卻被某些國家強行包裝成不容置喙的地區(qū)行事準(zhǔn)則,據(jù)此在南海爭端中采取更加激進的手段。
軍事上,菲律賓等在仁愛礁、黃巖島等海域頻繁制造摩擦、挑釁滋事,將南海爭端升級到接近“準(zhǔn)軍事行動”的級別,甚至將南海局勢推向“戰(zhàn)爭的邊緣”。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2024年,菲律賓先后實施了34次較大規(guī)模的南海侵權(quán)行動。
法律上,菲律賓2024年11月出臺所謂“海洋區(qū)域法”,將中國黃巖島和南沙群島大部分島礁及相關(guān)海域非法納入菲方海洋區(qū)域,妄圖通過國內(nèi)立法固化“南海仲裁案”非法“裁決”。在國際上,菲方于2024年6月向大陸架界限委員會提交南海外大陸架劃界案,妄圖開辟“新戰(zhàn)場”,鞏固甚至擴展自身在南海的非法所得。
當(dāng)然,某些域外勢力也沒有閑著。美國及其盟友頻繁在南海實施所謂“航行自由行動”,舉行聯(lián)合軍演,加強與相關(guān)南海聲索國的合作特別是軍事安全合作,支持菲律賓開展對華輿論戰(zhàn),利用西方媒體優(yōu)勢和輿論霸權(quán)給中國貼上“以大欺小”和“不遵守國際法”等標(biāo)簽……凡此種種,無非是試圖把南海變成“火藥桶”以遏制中國。
誠如專家所言,“南海仲裁案裁決”已成為影響南海和平穩(wěn)定的動亂之源,菲律賓挑釁中國南海合法、正當(dāng)權(quán)益主張的“保護傘”,其他南海聲索國單邊侵權(quán)行動的“擋箭牌”,美西方國家介入南海事務(wù)、強化軍事存在的“尚方寶劍”,遲滯海上合作和規(guī)則秩序構(gòu)建的“攔路虎”。
對于這樣的所謂“裁決”,誰在主張、誰在支持,就是與南海地區(qū)的和平發(fā)展為敵。
(四)
眼下,菲律賓國內(nèi)民生凋敝、積弊叢生,馬科斯政府便借東盟輪值主席國身份挑事,大肆渲染仲裁議題、制造輿論聲勢,試圖轉(zhuǎn)移矛盾、內(nèi)病外治。
至于其他為此站臺的國家:“五眼聯(lián)盟”國家悉數(shù)在列,加上7個歐洲國家和日本,14國中除了菲律賓,根本就沒有南海當(dāng)事國。這些八竿子打不著的國家,究竟為什么跳出來“紀念”?用心昭然若揭。
總有些人幻想胡攪蠻纏、以鬧得利,謀算借機介入南海、推行地緣遏制。但南海不是誰的后院,中國更不是誰能隨意恫嚇的對象,靠幾艘軍艦、幾張聲明就想嚇住中國,無異于癡人說夢。
屬于中國的領(lǐng)土主權(quán),一寸一分都不會讓。面對挑釁和炒作,中國的立場清晰而堅定:中國不接受、不承認該“裁決”,反對且不接受任何基于該“裁決”的主張和行動。這些年,中國穩(wěn)控局勢、應(yīng)對風(fēng)險的能力全方位提升。
菲方越是炒作、越是挑釁,中方維權(quán)管控的力度就越堅定、越有力。
是非自有曲直,公道自在人心。除了菲律賓以外的東盟國家,沒有一個跟風(fēng)“紀念”,所謂“仲裁”事實上已經(jīng)變成菲律賓的“獨角戲”。這足以說明,南海地區(qū)國家的人心向背愈發(fā)清晰,大家充分認識到,南海穩(wěn),則地區(qū)國家受益;南海亂,則地區(qū)國家遭殃。
(五)
浩瀚南海不容誰興風(fēng)作浪。今日之中國,有決心有意愿有能力,維護一國之領(lǐng)土主權(quán)。
人心思安思和平。無論南海風(fēng)云怎么變幻, 絕不會是霸道者勝、攪局者勝、破壞者勝,而是仁者勝、和者勝、建設(shè)者勝。
時代潮流,浩浩湯湯。所有螳臂當(dāng)車,終將粉身碎骨。
