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7月9日,記者從省政府新聞辦召開(kāi)的“走好高質(zhì)量發(fā)展新路,展現(xiàn)貴州新風(fēng)采”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,貴州省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過(guò)渡期成效豐碩、成果亮眼。在2025年度國(guó)家考核評(píng)估中,我省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估取得歷史最高位次、成為全國(guó)唯一“十連好”省份。
“十四五”以來(lái),貴州始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為高質(zhì)量發(fā)展的底線任務(wù),順利完成了過(guò)渡期各項(xiàng)任務(wù)。全省堅(jiān)持五級(jí)書記抓,以上率下層層壓實(shí)責(zé)任。省委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題推進(jìn)“強(qiáng)雙基”,圍繞減負(fù)、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考提出一攬子措施,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜;省政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題推進(jìn)農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)盤活,探索完善設(shè)施、招強(qiáng)引優(yōu)、優(yōu)化用途、靈活重組、瘦身增效、強(qiáng)化服務(wù)“六條路徑”,有效撬動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、釋放發(fā)展?jié)摿Α?0位省領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系50個(gè)縣,實(shí)現(xiàn)20個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣全覆蓋。
監(jiān)測(cè)幫扶有力有效。貴州省建成覆蓋全體農(nóng)村人口的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),定期匯聚教育、醫(yī)保等15家部門的51類數(shù)據(jù),生成農(nóng)戶、區(qū)域、工作“三個(gè)畫像”,精準(zhǔn)找出風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶、薄弱區(qū)域和工作短板。通過(guò)部門預(yù)警、農(nóng)戶申報(bào)、干部排查相結(jié)合,將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)幫扶,戶均落實(shí)幫扶措施3.7項(xiàng),幫助74.1%的監(jiān)測(cè)對(duì)象消除風(fēng)險(xiǎn)。保持銜接資金投入力度只增不減,“十四五”期間,全省累計(jì)投入財(cái)政銜接資金1575.04億元,較“十三五”增長(zhǎng)44.7%。
“3+1”保障成果鞏固提升。教育保障方面,堅(jiān)持“雙線”責(zé)任制和“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,五年來(lái)累計(jì)新改建義務(wù)教育學(xué)校3875所,改善900所鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,新增義務(wù)教育學(xué)位51萬(wàn)個(gè),保持控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零。醫(yī)療保障方面,嚴(yán)格落實(shí)“三重醫(yī)療保障”,監(jiān)測(cè)對(duì)象大病保險(xiǎn)起付線降低50%、報(bào)銷比例提高5%,取消封頂線。脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象參保率保持在99%以上。住房保障方面,健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,五年來(lái)累計(jì)改造農(nóng)村危房等11.43萬(wàn)戶,農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)清零。飲水保障方面,完成水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)任務(wù),農(nóng)村規(guī)模化供水工程覆蓋率、自來(lái)水普及率分別從“十三五”末的20.2%、90.2%提升至50.8%、95.2%。
群眾增收成效明顯。抓產(chǎn)業(yè)方面,聚焦“三品一標(biāo)”,鞏固提升肉牛、茶葉、辣椒、中藥材、酸湯等特色產(chǎn)業(yè),著力培育具有持久市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的9條產(chǎn)業(yè)鏈,辣椒、刺梨、天麻、薏仁等種植規(guī)模全國(guó)第一,14個(gè)品牌入選全國(guó)品牌精品。五年來(lái)中央銜接資金累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)426.8億元、占到縣資金的67.5%。累計(jì)發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金76.4億元、帶動(dòng)97.8萬(wàn)戶增收。抓就業(yè)方面,著力實(shí)施“六六就業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃”,建設(shè)135個(gè)勞務(wù)協(xié)作站,搭建省內(nèi)外就業(yè)服務(wù)一張網(wǎng),穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力省外務(wù)工600萬(wàn)人以上,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)穩(wěn)定在320萬(wàn)人以上。盤活幫扶資產(chǎn)方面,省市縣聯(lián)動(dòng)摸排幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)34.6萬(wàn)個(gè),“一案一策”推動(dòng)閑置低效資產(chǎn)盤活,96.2%的閑置低效資產(chǎn)已盤活處置。2025年脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入16667元,增速連續(xù)5年高于全國(guó)、全省平均水平。
重點(diǎn)地區(qū)加快發(fā)展。加大重點(diǎn)幫扶縣政策資金支持,出臺(tái)土地、金融、人才等“16條支持政策”,五年來(lái)累計(jì)下達(dá)20個(gè)重點(diǎn)幫扶縣財(cái)政銜接資金350.7億元,占到縣資金的47.26%。深化易地搬遷后續(xù)扶持,累計(jì)將符合條件的3.8萬(wàn)易地搬遷新增人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系,至2025年底全省搬遷脫貧勞動(dòng)力就業(yè)79.76萬(wàn)人、就業(yè)率96.89%。省級(jí)安排3億元資金用于易地搬遷安置區(qū)公共設(shè)施維修維護(hù)。
協(xié)作幫扶持續(xù)深化。強(qiáng)化駐村幫扶,理順駐村第一書記和村黨組織書記分工,增加省市派出比例,持續(xù)選派3萬(wàn)余名干部到重點(diǎn)村開(kāi)展幫扶工作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村全覆蓋。深化粵黔協(xié)作,以“四項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,打造粵黔東西部協(xié)作典范,五年來(lái)廣東投入?yún)f(xié)作資金174.44億元,實(shí)施項(xiàng)目8140個(gè),共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè),幫助引導(dǎo)企業(yè)來(lái)黔投資1345.7億元,幫助采購(gòu)、銷售農(nóng)特產(chǎn)品1018.5億元。推進(jìn)定點(diǎn)幫扶,創(chuàng)新開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶,41家中央單位向51個(gè)縣選派干部,五年來(lái)投入幫扶資金39.7億元,采購(gòu)或幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品62.6億元,培訓(xùn)干部人才82.7萬(wàn)人次。
鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理扎實(shí)推進(jìn)。人居環(huán)境持續(xù)改善,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),以“兩清兩改兩治理”為抓手,建設(shè)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”,五年來(lái)累計(jì)安排省級(jí)專項(xiàng)資金37.68億元,2025年底全省衛(wèi)生廁所普及率82.1%、生活污水治理率60.1%、30戶以上自然村寨生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋率96.5%。文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然成風(fēng),“村超”“村BA”等“村字號(hào)”活動(dòng)火爆出圈,帶動(dòng)移風(fēng)易俗。貴州“村字號(hào)”文體活動(dòng)活力四射、熱鬧非凡,集中反映了全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,貴州各族群眾幸福美滿、昂揚(yáng)向上的精神面貌。
記者 梁婧
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