在征地拆遷中,作為被征收人會看到各種各樣的征收文件。事實上,對被征收人來說,這些文件都非常的重要,有些還直接影響到被征收人的利益,且也能反映出征收方的征收行為是否合法合規(guī),比如說征地預公告、補償安置方案,以及土地現(xiàn)狀調(diào)查表、評估報告等等。
《土地管理法》等法律法規(guī)中規(guī)定,征地預公告跟補償安置方案是征收方必須要依法主動公開的,若征收方有依法履行法定程序,則會在征收范圍內(nèi)比較顯眼的地方以將這兩份文件進行張貼,告知大家具體的征收目的、征收范圍、征收補償標準等等事項,如果被征收人沒有在村里的公告欄里或者是人流較大的地方看見,那說明征收方可能就沒有以書面的形式向大家公開,那么征收方這也就違反了相關(guān)的法律法規(guī),侵害了被征收人的知情權(quán)。
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因此呢,在遇到征收拆遷時,大家就要及時審查有沒有這些必要文件,如果沒有,對此就要提高警惕,如果有也要拿出手機對征地預公告、補償安置方案等文件進行拍照,一旦日后出現(xiàn)征收方侵害自己合法權(quán)益的行為,這些就可以作為重要證據(jù)。
當然了,除了以上征收方必須要公開的文件之外,還有一份文件是所有的被征收人手里都應當要有的一份文件,這份文件就是已經(jīng)與征收方簽好字的補償安置協(xié)議。根據(jù)《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定,因公共利益需要征收農(nóng)民集體土地或征收國有土地上房屋、單位的,征收方必須要給予被征收人合理、公平的補償。
雙方就補償事宜協(xié)商好之后,那么就需要簽訂一式兩份的安置協(xié)議,該協(xié)議中必須要包括具體的補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限,以及具體的違約責任等事項。
補償協(xié)議簽訂好之后,被征收人手里一份協(xié)議原件,征收方手里一份協(xié)議原件。若在簽訂協(xié)議后出現(xiàn)一方不履行補償協(xié)議的情況,那么,另一方則是可以依據(jù)補償安置協(xié)議,要求違約者履行協(xié)議義務的,也可以向人民法院提起行政訴訟,比如說,當征收方?jīng)]有按照協(xié)議中約定的,在約定的期限內(nèi)支付補償款,或者是交付安置房的情況下,被征收人就可以生效的補償安置協(xié)議,要求征收方支付雙倍的臨時安置補助費,或者是向法院提起行政訴訟,要求征收方履行自己的補償職責,甚至是變更補償方式。
但實踐過程中我們發(fā)現(xiàn),有不少征收方在與被征收人就補償事宜簽訂補償安置協(xié)議后,往往會以拿回去審核、蓋章等各種理由拿走已簽訂的協(xié)議,作為弱勢群體的被征收人,也往往會信以為真,把協(xié)議交給征收方,自己手里則連一份協(xié)議復印件也沒有。
但事實上,從原則上來說,一份合法的補償安置協(xié)議,在征收方要求被征收人簽字時,落款處應當早就要蓋上相關(guān)部門的公章,而非是在被征收人簽字后才拿回去蓋章,而且,補償安置協(xié)議中內(nèi)容在簽字之前,也應當是早就審核通過的,而非是簽字后再回去審核。
所以,在簽訂補償安置協(xié)議,廣大被征收人一定要先詢問補償安置協(xié)議是否經(jīng)過了相關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導人的審核,或者說是落款處是否有相關(guān)部門的紅章,在簽字時如果協(xié)議落款處沒有紅章,嚴格來講,該協(xié)議則不合法,建議被征收人一定不要在這樣的補償安置協(xié)議中簽字。
因為簽字后,一旦被征收方以蓋章、審核等為由拿走已經(jīng)簽好字的補償安置協(xié)議,那么則會對廣大被征收人非常的不利。所以,凱諾律師在這里提醒大家,無論如何,自己手里都要留有一份協(xié)議原件,以免日后出現(xiàn)征收方反悔不認的情況。對于在簽字之前就知道協(xié)議要被拿走的,被征收人要找人將整個簽字過程錄下來,尤其是補償安置協(xié)議中的內(nèi)容,要盡量錄得清楚一些,日后一旦出現(xiàn)征收方毀約,這個視頻也就可以作為證據(jù)。
對于簽字前不知道,簽字后才知道征收方要拿走協(xié)議的,建議被征收人可以通過錄音、錄像的方式,讓征收方作出保證,并對已經(jīng)簽好字的補償安置協(xié)議進行拍照,保存協(xié)議原件照片,這也是幫助我們?nèi)蘸缶S權(quán)的主要證據(jù)。
對于手里既沒有照片,也沒有視頻的,在手里沒有任何原件的情況下,可以向有關(guān)部門申請政府信息公開。建議大家,在申請政府信息公開時,可以在專業(yè)律師的指導下進行,被征收人自己申請一般會很難拿到。
總之一句話,與征收方簽訂補償安置協(xié)議后,在征收方?jīng)]有主動給予被征收人協(xié)議的情況下,被征收人要主動跟征收方索要一份,只要手里有了協(xié)議原件,被征收人自然也就多了一份保障,少一份憂慮,同時手里有協(xié)議原件,在一定程度上還能督促征收方履行自己的補償職責。
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