國家層面明確提出研究提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，快兩年了，也該有結(jié)果了

記得2024年8月底中小學(xué)教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)能否得到提高的問題在沉寂一段時間過后再次成為了網(wǎng)絡(luò)上老師們熱議的話題，之所以再次被熱議是因為2024年8月26日中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于弘揚教育家精神加強(qiáng)新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的意見》，其中第五大點的第十二小點明確提出研究提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。

老師們最熟悉的固定不變的3、5、7、10元四個等級的中小學(xué)教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)勞人薪1985年40號《關(guān)于教師教齡津貼的若干規(guī)定》實施的，至今已有41年時間了，而且也逐漸成為了現(xiàn)如今教育領(lǐng)域最熱門的話題之一，熱議的焦點集中在能否與時俱進(jìn)地提高教齡津貼的標(biāo)準(zhǔn)，因為現(xiàn)在看來實在是太低了。

在中小學(xué)教師工資構(gòu)成的其他部分都隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而隨之不斷提升時唯有教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)紋絲不動，這讓原有的教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全跟不上形勢了，也已經(jīng)失去了當(dāng)初制定的應(yīng)有的激勵和獎勵的雙重作用。至于這么低的教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)能否提高，迄今為止還沒有任何官方的確切消息，但有一些相關(guān)方面的重要信息。

雖然固定不變的四個等級的中小學(xué)教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)至今已有41年時間而且時常也有教師提出要提高一下標(biāo)準(zhǔn)，但最直接引發(fā)教師群體呼吁提高教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)的還是起源于河南省實施的新標(biāo)準(zhǔn)。河南省從2019年7月開始實行教齡津貼新標(biāo)準(zhǔn)：在落實國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照每增加一年教齡增加10元的標(biāo)準(zhǔn)累計計算核定。

之后教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年12月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上首次得到明確要提高以及教育部隨后將提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)列入了教育部2022年和2023年的工作要點，只不過教育部2023年工作要點中的提法是將2022年工作要點中的“提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)”改為了“推動提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)”，雖然只是改了提法，但意味深長。

教育部這個提法的改變表明了要真正解決提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)這個已經(jīng)延續(xù)了41年固定不變而且也是老師們強(qiáng)烈呼吁的問題是很不容易的，難度也是非常大的。這里所說的“推動”可能有兩個方面的含義，一是推動全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一調(diào)整提高，二是推動有條件的地方實行河南省已經(jīng)實行的教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)新政策。

教育部2024年工作要點沒有再提及教齡津貼問題了，不過，2024年年初有位江蘇代表提高教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)并提升教師職業(yè)綜合吸引力的提議讓教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)再次被重磅提及：教齡增長是教師奉獻(xiàn)教育事業(yè)的見證，建議構(gòu)建符合新時代要求、符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教齡津貼機(jī)制，可考慮分級標(biāo)準(zhǔn)以及對退休教師施行榮譽教齡津貼。

遼寧省人社廳2023年5月回復(fù)了一位代表的提案：按照“除國務(wù)院和國務(wù)院授權(quán)的人社部、財政部外，任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補貼項目、擴(kuò)大實施范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)”政策規(guī)定，教齡津貼調(diào)整權(quán)限在國家層面，但據(jù)了解國家人社部正在會同有關(guān)部委研究教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整問題，且已將其列入年度工作安排。

記得教育部在2022年9月的新聞發(fā)布會上在“惠師篇”中提到要提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。這次國家層面發(fā)布的《意見》明確提出研究提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。國家層面明確提出研究提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，如今過去快兩年了，也該有結(jié)果了。最新消息，教育部、財政部2026年2月聯(lián)合印發(fā)了《基礎(chǔ)教育教師待遇保障實施方案》，明確說要提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。