新疆多地出現(xiàn)退地現(xiàn)象，數(shù)百畝種植大戶為何虧本也要離開

前些年新疆廣袤的耕地資源，吸引了全國各地的創(chuàng)業(yè)者前去承包土地。連片平整的土地、高度機械化的生產(chǎn)條件，再加上各地出臺的農(nóng)業(yè)扶持政策，讓很多人一口氣承包幾百畝甚至上千畝土地，投身棉花規(guī)模化種植。大家普遍認為，依靠規(guī)模優(yōu)勢，就能獲得穩(wěn)定可觀的收入。

但從近兩年開始，南北疆農(nóng)業(yè)種植區(qū)出現(xiàn)了明顯的退地現(xiàn)象。不少曾經(jīng)手握大片土地的種植大戶，寧可損失前期投入的土地平整、滴灌鋪設(shè)等成本，選擇不再續(xù)簽承包合同，主動退出土地經(jīng)營。一開始我對此十分不解，新疆擁有天然的種植優(yōu)勢，還有持續(xù)的農(nóng)業(yè)扶持政策，為何這些種植大戶甘愿承受虧損也要抽身離開。

通過整理近兩年新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)管控、農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策方向后，我理清了背后的原因。這并不是農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題，而是市場、成本、資源管控多重因素疊加下，種植者做出的理性選擇。整篇文章依托公開的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息客觀分析，不夸大問題，不制造焦慮，同時給計劃投身規(guī)模化土地承包的人，提供切實可參考的經(jīng)驗。

一、土地租金持續(xù)走高，種地成本已經(jīng)超出盈利區(qū)間

地租是規(guī)模化種植最大的開支，也是此次種植大戶集中退地的首要因素。新疆不同區(qū)域的土地租金差距較大，北疆水土條件好、土壤肥沃的熟地，每畝年租金普遍在1400元至1800元，條件優(yōu)越的連片地塊租金還會更高。南疆成熟棉田的租金，每畝也穩(wěn)定在1000元至1300元。

結(jié)合北疆農(nóng)業(yè)成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，承包土地種植棉花，除去地租之外，化肥、農(nóng)藥、地膜、機耕機采、水電人工等必要支出，每畝大約需要1600元。北疆承包土地的農(nóng)戶，一畝地綜合總成本接近3000元，南疆綜合成本也在2800元上下。籽棉在享受各類農(nóng)業(yè)補貼之后，綜合收購均價保持在合理區(qū)間，正常畝產(chǎn)情況下，一畝地的總收入十分有限。

只有風調(diào)雨順、棉花品質(zhì)達到最優(yōu)等級時，才能獲得微薄利潤。一旦出現(xiàn)減產(chǎn)，或者棉花品質(zhì)達不到收購標準，必然會產(chǎn)生虧損。而擁有自有身份地的本地農(nóng)戶，不用承擔高額地租，一畝地成本能降低一千多元，同樣的產(chǎn)量下，收益空間十分充足。巨大的成本差距，讓外來承包的種植大戶很難持續(xù)盈利。繼續(xù)耕種只會不斷產(chǎn)生虧損，及時退地止損，反而能夠減少后續(xù)更多的資金投入。

二、水資源嚴格管控，低產(chǎn)地塊不再具備耕種條件

新疆屬于干旱半干旱地區(qū)，地下水超采治理、農(nóng)業(yè)用水總量管控，是國家生態(tài)保護的長期政策。近些年新疆全面落實以水定地的要求，嚴格核定各地農(nóng)業(yè)用水配額，實行計量取水、階梯水價，嚴格限制地下水無序開采。

早年很多大戶承包的土地，一部分是開荒形成的荒地，土壤鹽堿化程度較高。這類土地過去依靠粗放灌溉、超采地下水，才能維持基本產(chǎn)量。如今用水指標被嚴格限制，灌溉用水量、灌溉時間都有明確規(guī)定，地力較差的地塊，產(chǎn)量會出現(xiàn)明顯下滑。想要改良鹽堿土壤，建設(shè)高標準滴灌設(shè)施，還需要投入大量資金，而且改良周期很長，短期內(nèi)很難見到回報。

根據(jù)國土和農(nóng)業(yè)部門公布的數(shù)據(jù)，新疆有相當一部分耕地存在不同程度鹽堿化問題。在地下水超采治理區(qū)域，低產(chǎn)、低效的地塊會有序退出耕種，逐步恢復(fù)生態(tài)。不少大戶承包的土地正好處于這類區(qū)域，即便種植戶想要繼續(xù)耕種，也無法獲得足夠的灌溉用水，只能選擇主動退地。而水土條件優(yōu)越、配水穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)耕地，大部分種植戶依舊正常經(jīng)營，并沒有跟風退地，退地只是低效土地的正常調(diào)整。

三、自然風險偏高，農(nóng)產(chǎn)品價格市場化，經(jīng)營壓力不斷加大

新疆棉花種植容易受到大風、高溫、早霜等自然災(zāi)害影響。春季大風容易損毀地膜，凍傷幼苗；夏季持續(xù)高溫會造成棉桃脫落；秋季降溫過早，會影響棉花成熟度，降低纖維品質(zhì)。幾百畝的連片種植，很難做到精細化管理，一旦遭遇自然災(zāi)害，整體減產(chǎn)幅度會比較明顯。

種植戶雖然都參加了農(nóng)業(yè)保險，但保險賠付有著嚴格的界定標準，輕度減產(chǎn)的賠付金額有限，很難覆蓋全年的生產(chǎn)成本。同時籽棉收購?fù)耆凑掌焚|(zhì)定價，棉花的纖維長度、水分、雜質(zhì)指標，只要達不到標準，收購價格就會下調(diào)。大面積種植很難保證整片土地棉花品質(zhì)統(tǒng)一，部分地塊達不到優(yōu)質(zhì)等級，就會直接壓縮本就有限的利潤空間。

過去一段時間，規(guī)模化種植還能依靠規(guī)模效應(yīng)對沖風險，如今農(nóng)產(chǎn)品價格完全走向市場化，所有價格波動、減產(chǎn)風險，都需要種植戶自行承擔。種植面積越大，所要承受的經(jīng)營風險也就越高。連續(xù)兩年經(jīng)營收益不理想之后，很多種植大戶不再愿意承擔這種不確定性，寧愿放棄土地承包，選擇風險更低的經(jīng)營方式。

四、大戶退地并非離開農(nóng)業(yè)，經(jīng)營模式已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變

很多人誤以為種植大戶退地之后，就徹底離開了新疆農(nóng)業(yè)行業(yè)，實際上大部分人并沒有轉(zhuǎn)行，只是放棄了高風險的大面積承包種植，轉(zhuǎn)而選擇更加穩(wěn)健的經(jīng)營模式。

一部分大戶主動縮減種植規(guī)模，只保留幾十畝優(yōu)質(zhì)熟地，依靠家庭成員自主打理，不再大量雇傭工人，減少固定開支。雖然整體收入有所下降，但經(jīng)營穩(wěn)定，每年都能保持盈余。還有不少原本就擁有大型農(nóng)機設(shè)備的種植戶，不再自己承包土地種地，專門為周邊農(nóng)戶提供耕地、播種、采收等機械化服務(wù)，只收取服務(wù)費，不用承擔地租、自然災(zāi)害、價格波動等所有風險，收入穩(wěn)定可靠。

還有一部分種植者，利用多年積累的渠道資源，轉(zhuǎn)型從事農(nóng)資銷售、棉花收購、倉儲以及初級加工工作，避開風險最高的田間種植環(huán)節(jié)。新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)從單純追求種植規(guī)模，轉(zhuǎn)向追求種植效益。土地資源不斷向生產(chǎn)能力強、地塊質(zhì)量優(yōu)的經(jīng)營主體集中，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級過程中的正常現(xiàn)象。

深入了解這件事之后，我內(nèi)心感觸很深。規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營，從來不是土地面積越大越好。前些年市場熱度較高，很多投資者只看到新疆土地廣闊的優(yōu)勢，忽略了地租、水源、土壤質(zhì)量、風險防控等關(guān)鍵問題。當市場熱度回歸理性，細致的成本核算，會讓一部分人選擇及時止損。國家推進土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化、地下水生態(tài)治理，目的是讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并不是限制規(guī)模化種植。優(yōu)質(zhì)耕地依舊擁有不錯的種植收益，只是粗放式開荒擴種的模式，已經(jīng)不符合當下的發(fā)展需求。

給計劃承包土地做規(guī)模種植人群的實用建議

第一，承包土地前，優(yōu)先核實水源配額。在新疆開展農(nóng)業(yè)種植，水源是第一前提，一定要確認地塊擁有穩(wěn)定的用水指標，了解階梯水價的具體標準，沒有充足水源保障的土地，無論租金多么便宜，都不要輕易接手。

第二，完整核算全部真實成本，不要盲目追求種植面積。把地租、農(nóng)資、水電、人工、農(nóng)機折舊全部納入成本，分別測算正常產(chǎn)量、輕度受災(zāi)情況下的收益，預(yù)留出足夠的風險資金。地租超出合理區(qū)間的地塊，盡量謹慎選擇。

第三，通過正規(guī)渠道流轉(zhuǎn)土地。盡量選擇農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺進行土地流轉(zhuǎn)，簽訂規(guī)范的書面合同，明確土地用途、用水指標、承包期限，規(guī)避合同糾紛。不要私下承包無序開荒的土地，避免政策調(diào)整帶來不必要的損失。

第四，不要單一種植棉花，可以嘗試合理套種。科學(xué)的間作套種模式，既能提升土地利用率，也能分散市場風險，增強地塊抵御自然災(zāi)害的能力，提升整體經(jīng)營收益。

新疆農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷一場理性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，盲目擴張的時代已經(jīng)過去，嚴控風險、精耕細作成為行業(yè)主流。你對于新疆規(guī)模化種地這件事有什么看法？身邊有沒有前往新疆承包土地的種植戶，他們有著怎樣的經(jīng)歷，歡迎在評論區(qū)交流探討。

免責聲明：本文僅為農(nóng)業(yè)市場現(xiàn)狀分析，各地土地流轉(zhuǎn)、用水政策存在差異，所有投資行為請以當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官方發(fā)布為準，不構(gòu)成投資建議。