在卡塔爾、巴基斯坦的共同斡旋下,美國與伊朗于本周三(7月1日)在多哈完成一輪關鍵間接技術性談判。
本輪會談歷時兩日,自周二晚間啟動、貫穿周三全天,是美伊簽署臨時諒解備忘錄后的首次專項技術磋商。
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據美聯社獲取的內幕人士消息,美國總統高級顧問賈里德·庫什納與特使史蒂夫·威特科夫雖然親赴多哈,但并未直接出席具體的技術會議,此次會談被限制在雙方首席談判代表與各領域專家之間展開。
庫什納和威特科夫的主要行程是與卡塔爾首相舉行會晤,為底層的技術性談判打下基礎,掃清外圍障礙。
美國總統唐納德·特朗普在周三登機前對外表示,會談進展“非常良好”,并稱伊朗去核進程正在穩步推進。
他同時提到,雙方已同意建立溝通渠道,用于確保備忘錄條款得到落實。
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伊朗方面則透露,該溝通機制將在短期內啟動,用于記錄并反饋任何違約行為,以保障協議執行的連續性與透明度。
作為美國在中東最核心的盟友,以色列被完全排斥在本次諒解備忘錄的談判過程之外。
一、區域爭端拖累談判進程
此次多哈會談落地,距離美伊達成臨時諒解備忘錄僅時隔兩周。
這份雙邊備忘錄設定了60天談判窗口期,要求兩國在期限內,敲定覆蓋伊朗核項目的最終正式協議。
截至7月1日,核心的終局核協議談判尚未正式啟動,兩大區域爭端成為最大阻礙。
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而霍爾木茲海峽航運控制權博弈,疊加黎巴嫩真主黨與以色列的軍事沖突持續發酵,也打亂了美伊談判節奏,讓原定的核問題磋商遲遲無法推進。
二、美伊立場針鋒相對
霍爾木茲海峽通行規則與管控權,是本輪美伊談判最核心的分歧,也是雙方長期利益沖突的關鍵點。
美方在談判中主動勸說伊朗放棄海峽船舶收費計劃,并給出明確的利益對比邏輯。
美方認為,伊朗若在核問題上作出合理讓步,換取美國解除全方位制裁,后續石油開發、外貿出口解鎖的經濟收益,將是海峽通行收費的百倍之多。
美方告知伊方,海峽收費屬于短視的投機行為,敦促伊朗立足長遠發展,放棄單一的航道牟利思維。
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伊朗方面始終堅守強硬底線,絕不妥協退讓。
伊朗多名資深官員明確表態,將全力爭取國際社會認可自身對霍爾木茲海峽的實際管控權,依法對進出波斯灣的船舶征收通行費用。
伊朗方面同時表示,若60天窗口期結束后,各國不認可其航道管控與收費規則,伊朗將不惜動用武力強制執行自身訴求,無懼與美國再度爆發高強度對峙。
三、凍結資金釋放現信息分歧
本輪會談中,伊朗凍結資產解凍事宜成為另一大爭議點。
伊朗副外長加里布阿巴迪會后正式官宣,雙方達成共識,將釋放60億美元伊朗凍結資金的部分額度,專項用于采購伊朗國內剛需物資,且此前商定的雙邊溝通通道將于次日正式啟用。
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沙特阿拉比亞電視臺補充披露,本輪談判已敲定首批解凍資金細節,卡塔爾托管的30億美元伊朗凍結資產將率先釋放,部分資金源自美國市場(美方此前曾強硬劃定規則,要求所有解凍資金必須全部用于采購美國商品)。
針對伊方及媒體披露的資金解凍共識,美方官員隨即公開否認,表態雙方并未就此達成任何協議。
四、美方釋放戰略態度
談判推進期間,美方也持續對外釋放自身戰略立場。
美國副總統萬斯本周三走訪弗吉尼亞州海軍航空基地并發表講話,稱美國依托堅實的軍事底氣,始終站在談判的強勢立場之上。
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萬斯表示,美國手握充足反制方案,可隨時應對伊朗重啟核研發、威脅周邊鄰國、資助武裝活動等各類風險。
他著重區分本屆與往屆的軍事策略,強調美國不會盲目發動軍事打擊,所有軍事行動均有清晰戰略目標、師出有名,絕不會為了轟炸而轟炸。
萬斯也駁斥了外界對政府對伊談判政策的質疑聲音,指出批評者曾一味鼓吹海外增兵、盲目轟炸,卻從未明確軍事行動的核心目標,如今的無端指責實屬雙重標準。
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