公租房和廉租房差別很大，申請(qǐng)條件、流程全梳理，別再跑錯(cuò)部門(mén)

在外打工、城市居住，高昂的房租讓很多普通家庭壓力很大，政府推出的公租房、廉租房，是專(zhuān)門(mén)減輕住房負(fù)擔(dān)的保障性住房。生活里不少人把這兩種房子混為一談，拿著申請(qǐng)廉租房的材料去申請(qǐng)公租房，或者不符合廉租房條件還盲目排隊(duì)，來(lái)回跑社區(qū)、住建部門(mén)，白白浪費(fèi)時(shí)間。如今多數(shù)城市已經(jīng)實(shí)行廉租房與公租房并軌管理，但二者保障層級(jí)、準(zhǔn)入門(mén)檻、租金標(biāo)準(zhǔn)依舊有著明顯區(qū)別，今天用大白話(huà)把所有細(xì)節(jié)講清楚，對(duì)照自身情況就能知道自己適合申請(qǐng)哪一種，以及完整的申請(qǐng)步驟。

一、公租房與廉租房六大核心區(qū)別，一眼分清定位

很多人簡(jiǎn)單認(rèn)為只是租金高低不一樣，其實(shí)從保障定位開(kāi)始，兩者就完全不同。廉租房屬于住房保障里的兜底救助，專(zhuān)門(mén)照顧城市最困難群體；公租房屬于普惠性保障，覆蓋范圍更廣，面向大部分普通工薪人群。

1.保障人群不一樣

廉租房是雪中送炭的救助性住房，只針對(duì)本地城鎮(zhèn)戶(hù)籍里的低保家庭、特困供養(yǎng)人員、低保邊緣低收入家庭。這類(lèi)家庭整體收入偏低，經(jīng)濟(jì)能力有限，難以承擔(dān)市場(chǎng)房租，是住房保障優(yōu)先照顧的對(duì)象，外地戶(hù)籍人員大多無(wú)法申請(qǐng)廉租房。

公租房覆蓋面更廣，屬于普惠保障，人群分為三類(lèi)：本地城鎮(zhèn)中等偏下收入無(wú)房家庭、剛畢業(yè)參加工作的新就業(yè)職工、在城市穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。現(xiàn)在各地政策不斷放寬，只要有居住證、穩(wěn)定工作，外地戶(hù)口也能正常申請(qǐng)，不再局限于本地戶(hù)籍居民。

2.戶(hù)籍要求差距明顯

廉租房戶(hù)籍審核較為嚴(yán)格，絕大多數(shù)城市要求申請(qǐng)人擁有當(dāng)?shù)刂鞒菂^(qū)城鎮(zhèn)常住戶(hù)口，并且戶(hù)籍年限滿(mǎn)3至5年，農(nóng)村戶(hù)口、外地流動(dòng)人口大多不在申請(qǐng)范圍內(nèi)，戶(hù)口不達(dá)標(biāo)很難獲得申請(qǐng)資格。

公租房基本打破戶(hù)籍限制。本地戶(hù)口家庭可以申請(qǐng)；外地人員只需要持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C，在本地穩(wěn)定工作，滿(mǎn)足社保繳納時(shí)長(zhǎng)要求，就能正常提交申請(qǐng)，這也是公租房覆蓋人群最多的原因。

3.收入審核標(biāo)準(zhǔn)差異較大

廉租房收入標(biāo)準(zhǔn)偏低，需要經(jīng)過(guò)民政部門(mén)認(rèn)定為低保家庭或者低收入家庭，家庭人均收入普遍低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.5倍，部分城市直接以低保名單為準(zhǔn)，收入略微超標(biāo)就難以通過(guò)審核。審核不僅看收入，還會(huì)核查家庭存款、有價(jià)證券、車(chē)輛價(jià)值，資產(chǎn)管控嚴(yán)格，名下不宜有高價(jià)車(chē)輛、商鋪以及大額存款。

公租房收入標(biāo)準(zhǔn)寬松很多，一般要求家庭人均收入不高于當(dāng)?shù)厣弦荒瓿擎?zhèn)居民人均可支配收入。單身上班族、兩口之家、三口之家劃分不同標(biāo)準(zhǔn)，普通上班族、工薪階層大多都能達(dá)到要求。資產(chǎn)審核相對(duì)寬松，普通家用代步車(chē)輛一般不會(huì)限制申請(qǐng)。

4.住房面積要求不同

廉租房對(duì)應(yīng)的房源面積偏小，大多在40至50平方米左右，以一居室、小兩居室為主，人均住房面積嚴(yán)格限制，無(wú)房家庭可以?xún)?yōu)先納入輪候，原有住房面積不達(dá)標(biāo)的家庭也可申請(qǐng)，這類(lèi)房源總量偏少。

目前全國(guó)多地已經(jīng)公租房、廉租房并軌，廉租房不再單獨(dú)新建房源，困難家庭在公租房體系內(nèi)享受廉租租金標(biāo)準(zhǔn)。公租房戶(hù)型選擇更多，有單間公寓、一居室、兩居室，面積在30至70平方米不等，小區(qū)配套設(shè)施更完善，有停車(chē)場(chǎng)、休閑區(qū)域、社區(qū)服務(wù)站，居住條件更好。申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)為家庭在主城區(qū)無(wú)自有住房，或者人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一般是20平方米以?xún)?nèi)，并且近2年內(nèi)沒(méi)有出售自有住房的記錄。

5.租金價(jià)格相差懸殊

廉租房屬于保障性兜底租金，按照建筑面積計(jì)算，每平方米每月僅1到3元，一套50平米的房子，月租金只有幾十元到一百多元。除了實(shí)物配租，符合條件還可以選擇領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼，自己在外租房居住，補(bǔ)貼按月發(fā)放到銀行卡。

公租房租金按照同地段商品房市場(chǎng)價(jià)的40%至60%收取，地段越好租金相對(duì)越高，但依舊遠(yuǎn)低于市場(chǎng)租房?jī)r(jià)格。不同城市租金標(biāo)準(zhǔn)不同，市區(qū)房源租金略高，城郊公租房小區(qū)租金更低，租金按季度或者年度繳納，沒(méi)有額外的中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。

6.房源與分配方式區(qū)別

廉租房不再單獨(dú)籌集新建房源，統(tǒng)一納入公租房整體房源池，優(yōu)先分配給低保無(wú)房家庭，按照困難程度排序，困難等級(jí)越高，越容易優(yōu)先配租。

公租房房源數(shù)量充足，由政府新建、收購(gòu)、改建多種渠道籌集房源，小區(qū)規(guī)模大、樓棟多，分配采用公開(kāi)搖號(hào)方式，按照申請(qǐng)先后順序輪候，搖號(hào)全程公開(kāi)透明。

二、廉租房完整申請(qǐng)條件以及辦理流程

廉租房準(zhǔn)入門(mén)檻偏高，各項(xiàng)條件盡量同時(shí)滿(mǎn)足，缺少一項(xiàng)材料都可能無(wú)法通過(guò)初審，各地細(xì)則略有差異，整體條件全國(guó)基本統(tǒng)一。

廉租房必備申請(qǐng)條件

第一，擁有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常住戶(hù)口，戶(hù)籍年限達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定，多數(shù)地區(qū)要求滿(mǎn)5年；

第二，經(jīng)過(guò)民政部門(mén)認(rèn)定為低保家庭、特困人員或者低收入邊緣家庭，持有民政部門(mén)出具的低收入認(rèn)定證明；

第三，家庭成員在主城區(qū)無(wú)自有住房，或者人均住房面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

第四，家庭資產(chǎn)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定，名下無(wú)高價(jià)車(chē)輛、經(jīng)營(yíng)性商鋪、大額金融資產(chǎn)，沒(méi)有注冊(cè)注冊(cè)資金較高的企業(yè)。

廉租房五步申請(qǐng)流程

第一步，準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料。戶(hù)口本、身份證、低保證或者低收入認(rèn)定證明、婚姻證明，單身人員無(wú)需提供婚姻材料，家庭成員收入證明、無(wú)房證明。所有材料準(zhǔn)備復(fù)印件，部分證件需要原件核驗(yàn)。

第二步，向戶(hù)籍地所在社區(qū)居委會(huì)提交申請(qǐng)。社區(qū)會(huì)進(jìn)行入戶(hù)核查，核實(shí)家庭實(shí)際居住情況、收入狀況，公示7個(gè)工作日，沒(méi)有異議之后上報(bào)街道辦。

第三步，街道辦事處復(fù)核。街道聯(lián)合民政、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)，核查申請(qǐng)人房產(chǎn)、收入、戶(hù)籍信息，復(fù)核完成再次公示，公示通過(guò)上報(bào)至住建局住房保障部門(mén)。

第四步，市級(jí)住建部門(mén)終審。住建部門(mén)聯(lián)合多部門(mén)全面審核家庭收入、資產(chǎn)、住房情況，審核通過(guò)之后納入廉租房輪候名單。

第五步等待房源配租。廉租房對(duì)應(yīng)房源緊張，會(huì)按照家庭困難等級(jí)排序，有空閑房源之后通知申請(qǐng)人選房，選中房源簽訂租賃合同，按時(shí)繳納租金即可入住。如果暫時(shí)沒(méi)有房源，可以選擇領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼，自主租房居住。

三、公租房通用申請(qǐng)條件，本地人與外地人都能對(duì)照

公租房分為本地戶(hù)籍家庭、新就業(yè)大學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員三類(lèi)群體申請(qǐng)，三類(lèi)群體條件分開(kāi)設(shè)定，滿(mǎn)足其中一類(lèi)就可以申請(qǐng)，不再統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

公租房三類(lèi)人群申請(qǐng)條件

1.本地城鎮(zhèn)戶(hù)籍中等偏下收入家庭

擁有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶(hù)口，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)無(wú)房或者住房面積不達(dá)標(biāo)，家庭資產(chǎn)符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ弦螅瑳](méi)有享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房、房改房等其他保障性住房福利。

2.新就業(yè)無(wú)房職工

年齡大多在35周歲以?xún)?nèi)，畢業(yè)不超過(guò)3至5年，在本地機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作，簽訂一年以上勞動(dòng)合同，連續(xù)繳納社保，名下無(wú)自有住房，收入符合標(biāo)準(zhǔn)即可申請(qǐng)，部分城市對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生放寬社保繳納時(shí)間要求。

3.外來(lái)務(wù)工人員

持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C，在城區(qū)有穩(wěn)定工作，和用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同，連續(xù)繳納6個(gè)月以上職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，在當(dāng)?shù)責(zé)o自有住房，收入達(dá)到公租房標(biāo)準(zhǔn)就可以申請(qǐng)，沒(méi)有戶(hù)籍限制。靈活就業(yè)人員可以提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收入流水證明，代替勞動(dòng)合同。

公租房詳細(xì)申請(qǐng)辦理步驟，線(xiàn)上線(xiàn)下都可辦理

現(xiàn)在申請(qǐng)公租房十分便捷，不用多次跑腿，支持線(xiàn)上政務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)，也可以線(xiàn)下社區(qū)辦理，流程一致。

第一步，材料準(zhǔn)備。身份證、戶(hù)口本，外地人員額外準(zhǔn)備居住證；工作證明，勞動(dòng)合同或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照；社保繳納證明；收入證明；婚姻狀況證明；不動(dòng)產(chǎn)登記中心開(kāi)具的無(wú)房證明。

第二步，提交申請(qǐng)。線(xiàn)下直接到工作地或者居住地社區(qū)服務(wù)中心提交材料；線(xiàn)上登錄當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)、住建局官方公眾號(hào)，填寫(xiě)個(gè)人信息，上傳材料照片提交申請(qǐng)。靈活就業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)提供經(jīng)營(yíng)流水即可，不需要固定單位開(kāi)具證明。

第三步，社區(qū)與街道初審。社區(qū)受理材料之后，開(kāi)展信息核查，公示5至7天，群眾無(wú)異議后上報(bào)街道辦。街道再次核驗(yàn)工作、社保、房產(chǎn)信息，確認(rèn)無(wú)誤報(bào)送至住建局住房保障中心。

第四步，住建部門(mén)終審。住房保障部門(mén)聯(lián)合人社、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)等部門(mén)交叉審核，核查收入、社保、房產(chǎn)、資產(chǎn)信息，審核結(jié)果對(duì)外公示，公示期無(wú)投訴舉報(bào)，直接納入公租房輪候庫(kù)。

第五步公開(kāi)搖號(hào)配租。當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)定期組織公租房搖號(hào)分配，按照輪候順序搖號(hào)，搖中號(hào)碼的家庭可以挑選房源，根據(jù)自身家庭人口選擇一居或者兩居室。沒(méi)有搖中的家庭繼續(xù)留在輪候庫(kù)，等待下一次搖號(hào)。

第六步簽約入住。選房完成后，和住房保障管理單位簽訂租賃合同，租期一般為3至5年，到期之后家庭條件依舊符合標(biāo)準(zhǔn)，可以申請(qǐng)續(xù)租。租住期間按時(shí)繳納房租、物業(yè)費(fèi)，不建議轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借房屋，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)會(huì)取消保障資格，收回房屋。

四、申請(qǐng)過(guò)程中常見(jiàn)誤區(qū)，提前避開(kāi)少走彎路

第一個(gè)誤區(qū)：認(rèn)為廉租房和公租房可以隨意轉(zhuǎn)換。廉租房只面向本地低收入困難家庭，收入提升之后，不再符合廉租房條件，不能繼續(xù)享受廉租租金標(biāo)準(zhǔn)，可以按照普通公租房標(biāo)準(zhǔn)租住。如果收入超標(biāo)較多，需要退出保障房源。

第二個(gè)誤區(qū)：外地人員不能申請(qǐng)保障房。只有廉租房對(duì)外地戶(hù)籍限制較多，公租房對(duì)外來(lái)務(wù)工人員全面開(kāi)放，只要居住證、社保、工作證明齊全，就可以正常申請(qǐng)，不用特意落戶(hù)城市才能申請(qǐng)。

第三個(gè)誤區(qū)：申請(qǐng)之后很快就能分到房子。廉租房對(duì)應(yīng)的房源稀缺，輪候時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)；公租房房源較多，但熱門(mén)城區(qū)房源依舊緊張，城郊房源充足，輪候時(shí)間較短，想要盡快入住，可以?xún)?yōu)先選擇城郊公租房小區(qū)。

第四個(gè)誤區(qū)：租住公租房之后可以私下轉(zhuǎn)租。保障性住房不允許轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、改變房屋用途，管理部門(mén)會(huì)定期入戶(hù)核查，違規(guī)使用會(huì)被收回房屋，并且記入保障房黑名單，一段時(shí)間內(nèi)不能再次申請(qǐng)各類(lèi)保障性住房。

第五個(gè)誤區(qū)：名下有車(chē)就不能申請(qǐng)。并不是所有車(chē)輛都會(huì)被限制，廉租房對(duì)車(chē)輛價(jià)值限制嚴(yán)格，公租房只限制高價(jià)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、豪華車(chē)輛，普通家用代步汽車(chē)，價(jià)值在規(guī)定范圍內(nèi)，一般不會(huì)影響申請(qǐng)資格。

住房保障政策是政府為普通群眾減輕居住壓力的惠民舉措，公租房覆蓋廣泛，適合大多數(shù)工薪階層、外來(lái)務(wù)工人員；廉租房專(zhuān)門(mén)救助城市低收入困難家庭。大家可以對(duì)照上面的條件，先判斷自己適合申請(qǐng)哪一類(lèi)，準(zhǔn)備齊全材料，按照社區(qū)指引提交申請(qǐng)，不用輕信中介代辦保障房的說(shuō)法，所有申請(qǐng)流程全部免費(fèi)，全程由社區(qū)、住建部門(mén)辦理，中介代辦大多存在騙局，謹(jǐn)防財(cái)產(chǎn)損失。

話(huà)題討論：你所在的城市公租房搖號(hào)大概需要等待多久？身邊有沒(méi)有人成功申請(qǐng)到保障房？

免責(zé)聲明

本文內(nèi)容僅基于全國(guó)通用保障性住房政策進(jìn)行整理講解，各地城市會(huì)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)水平，對(duì)公租房、廉租房的收入標(biāo)準(zhǔn)、戶(hù)籍年限、社保繳納時(shí)長(zhǎng)等細(xì)則做出差異化調(diào)整，具體申請(qǐng)條件、材料清單、房源分配規(guī)則，請(qǐng)以當(dāng)?shù)刈〗ň帧⑸鐓^(qū)居委會(huì)最新公布的官方通知為準(zhǔn)。本文僅作為便民信息參考，所有申請(qǐng)流程建議前往線(xiàn)下政務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)辦理，切勿輕信網(wǎng)絡(luò)代辦、花錢(qián)搖號(hào)等虛假信息，避免個(gè)人信息泄露以及財(cái)產(chǎn)遭受損失。各地保障房輪候時(shí)間、房源數(shù)量存在差異，文中相關(guān)時(shí)長(zhǎng)描述僅為普遍情況，不代表所有地區(qū)均是如此。