反復(fù)圍標(biāo)串標(biāo)，中科軟再被暫停軍采

近日，因在軍隊采購中反復(fù)圍標(biāo)串標(biāo)被處罰，市值107億的上市公司中科軟（603927）再次引發(fā)關(guān)注。

據(jù)軍隊采購網(wǎng)編號ZT2026135623處理公告顯示，中科軟因“圍標(biāo)串標(biāo)”被聯(lián)勤保障部隊采購管理部門列入軍隊采購暫停名單，自7月10日起暫停參加聯(lián)勤保障部隊范圍內(nèi)軍隊物資工程服務(wù)采購活動資格。

同時，該處理對象還包括中科軟法人代表左春、授權(quán)代表鐘欣及相關(guān)關(guān)聯(lián)企業(yè)和代理資格限制。

受此影響，7月14日，中科軟午盤收跌2.61%，報12.71點，總市值105.63億。

公開信息顯示，中科軟科技股份有限公司是一家由中國科學(xué)院軟件研究所實際控制的行業(yè)應(yīng)用軟件企業(yè)。公司官網(wǎng)顯示，其成立于1996年，2000年完成股份制改革，主營行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)，業(yè)務(wù)涵蓋應(yīng)用軟件、支撐軟件、系統(tǒng)集成等，可為客戶提供大型行業(yè)應(yīng)用解決方案。

中科軟2025年保險IT收入為31.10億元，占當(dāng)年營業(yè)收入約51.6%，仍是最主要的業(yè)務(wù)板塊。除保險外，政務(wù)、非保險金融、醫(yī)療衛(wèi)生也是重要領(lǐng)域。截至2025年末，公司共有員工18006人，年報列示二級、三級控股子公司合計21家。

需要注意的是，中科軟距離此前的兩年全軍禁入期“解封”仍有一年多時間，就再次發(fā)生了圍標(biāo)串標(biāo)相關(guān)處罰。去年9月，中科軟就曾在參加項目編號2018-ZHTJ-1062的采購活動中，因存在圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為，被列入軍隊采購失信名單，禁止兩年內(nèi)參加“全軍物資工程服務(wù)采購活動”，處罰持續(xù)到2027年9月30日。

而經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，中科軟儼然是個“慣犯”。除了上市公司主體被處罰外，此前還出現(xiàn)過子公司軍采處罰記錄。

2024年11月，中科軟全資子公司北京中科軟科技有限公司被國防大學(xué)管理保障部供應(yīng)處禁止參加全軍物資工程服務(wù)采購活動，理由是在參加2024-YG01-F1007項目存在串通投標(biāo)行為。

到了2025年7月，該子公司又因參加2024-JL01-W1078項目涉嫌違規(guī)失信，被陸軍后勤部采購和資產(chǎn)管理局暫停參加全軍物資工程服務(wù)采購活動資格。

據(jù)了解，軍采系統(tǒng)中通常按處理狀態(tài)、范圍和對象作區(qū)分，設(shè)立了多個不同的“黑名單”制度，處罰嚴(yán)重程度也截然不同。比如按照時間順序，中科軟和其子公司就是先登上失信名單，再列入暫停名單。

根據(jù)軍隊采購相關(guān)規(guī)定，不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異的，視為相互串通投標(biāo)，相關(guān)投標(biāo)按無效處理。對于經(jīng)認(rèn)定存在圍標(biāo)、串標(biāo)或掛靠其他企業(yè)等行為的供應(yīng)商，還可能作出一定期限內(nèi)禁止參加軍隊采購活動的處理。

而此次中科軟則因為圍標(biāo)串標(biāo)，直接觸發(fā)了供應(yīng)商資格、關(guān)聯(lián)企業(yè)和法人代表、項目代理人資格的連帶限制。那么作為上市公司，為何非要冒險圍標(biāo)串標(biāo)？

作為法人代表，中科軟董事長左春與段婷婷、丁海元、劉福以及鐘欣等4名授權(quán)代表一起被連帶限制資料圖自時代財經(jīng)

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道援引一位不愿具名的軍工領(lǐng)域上市公司高管的說法，串通投標(biāo)往往伴隨著價格操縱，使得中標(biāo)價格更高，從而為公司帶來更高的利潤。

“在某些情況下，公司可能面臨成本控制壓力，為了保持利潤水平，不惜采取串通投標(biāo)等違規(guī)行為來降低成本風(fēng)險。”該人士指出。

從財務(wù)上看，中科軟的確營收承壓。其年報顯示，2025年中科軟實現(xiàn)營業(yè)收入營業(yè)收入60.28億元，同比下降5.43%，歸母凈利潤2.2394億元，同比下降36.94%，扣非歸母凈利潤1.8077億元，同比下降45.56%。到了2026年一季度，公司實現(xiàn)營業(yè)收入10.09億元，同比下降7.71%，歸母凈利潤則虧損1584.23萬元。

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