近日據(jù)外媒報(bào)道稱,贊比亞近期資源政策大幅度調(diào)整,這絕不是一次簡單的“過河拆橋”,而是一套精心設(shè)計(jì)的資源博弈組合拳。它背后暗藏的邏輯本質(zhì)是利用大國間的戰(zhàn)略訴求,通過“一收一放”的策略,實(shí)現(xiàn)讓本國利益最大化。首先,贊比亞通過出臺《礦業(yè)本地含量條例》等法規(guī),大幅提高了外資礦企的準(zhǔn)入門檻。新規(guī)不僅限制了原礦出口率,還強(qiáng)制要求在當(dāng)?shù)赝瓿梢睙捈庸ぃ疫€規(guī)定逐年提升本地采購比例,把安保和后勤等服務(wù)強(qiáng)制交交給本土企業(yè)負(fù)責(zé)。
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這一政策的背后打擊的是中資礦企長期依賴的“海外采礦、國內(nèi)加工”的輕資產(chǎn)模式。由于中資企業(yè)在當(dāng)?shù)匾淹度刖揞~成本,面對新規(guī)只能被迫追加投資,將初級冶煉產(chǎn)能留在當(dāng)?shù)兀@一來無形中增加了不少運(yùn)營成本。另一方面呢?贊比亞迅速把美國千年挑戰(zhàn)公司的援助資金轉(zhuǎn)向關(guān)鍵礦產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)打造連接大西洋的“洛比托走廊”。這么做的目的也是顯而易見了,是為了開辟出一條繞開傳統(tǒng)亞洲供應(yīng)鏈的西向出口通道。
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通過這一布局,贊比亞成功構(gòu)建了東西并行的物流體系。在東線上可以繼續(xù)維持和中國及亞洲的現(xiàn)有合作,在西線上能對接歐美市場。這種雙線策略使其在礦產(chǎn)貿(mào)易中獲得了極大的議價(jià)主動權(quán)。細(xì)細(xì)分析下贊比亞的這套操作,其實(shí)你會發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)上是借鑒了印尼等國的經(jīng)驗(yàn),將礦產(chǎn)資源從單純的商品轉(zhuǎn)化為地緣博弈的籌碼。它既沒有徹底排斥擁有成熟開采與冶煉技術(shù)的中國資本,也沒有完全倒向美國。
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而是讓中美兩國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能落地中形成相互制衡,而他們自己則獲得規(guī)則制定者的利益。不得不說,贊比亞這招實(shí)在是高,他們的策略展現(xiàn)了資源國在大國博弈中的生存智慧。對于中資企業(yè)而言,這是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但同時也是倒逼產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)會。只有從單純的“資源獲取”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)共建”,在合規(guī)深耕的同時守住技術(shù)底線,才能在全球供應(yīng)鏈格局變化中繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。
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