當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日,最高法院以6:3推翻川普的行政令,還是巴蕾特和首席法官羅伯茨站到三名民主黨法官一邊(法官本應(yīng)該是沒(méi)有黨派的,但現(xiàn)實(shí)中,這三名所謂自由派法官的投票都是嚴(yán)格按照黨派來(lái)進(jìn)行),另一名大法官卡瓦諾既同意多數(shù)意見(jiàn),也同意部分少數(shù)意見(jiàn),所以加入多數(shù)方面。
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出身公民權(quán)的起訴始于本屆川普政府上任第一天簽署行政令,禁止給非公民出生的孩子發(fā)放社安號(hào)和護(hù)照,即否定其出生就能得到美國(guó)公民權(quán)身份,這當(dāng)然是為了打擊非法移民和赴美旅游生子的,但隨后,多個(gè)NGO把川普政府告上法庭。原告方認(rèn)為,川普的行政令公然違反憲法第14修正案,且未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),總統(tǒng)無(wú)權(quán)單方面修改公民權(quán)規(guī)則。
實(shí)際上,該行政令從始至終都未能進(jìn)行下去,從一開(kāi)始,就不被看好能得到最高法院的支持。
首席大法官約翰·羅伯茨撰寫(xiě)多數(shù)意見(jiàn)書(shū),強(qiáng)調(diào)公民身份是“擁有權(quán)利的權(quán)利”,是自由參與美國(guó)政治共同體的基礎(chǔ)。羅伯茨稱(chēng),憲法第十四修正案的制定者將這一承諾擴(kuò)展到“這片土地上每一個(gè)生而自由的人”,并表示“我們今天仍然信守這一承諾”,這個(gè)說(shuō)法,本身就是鼓勵(lì)非法移民和赴美旅游生子。
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最高法院最為保守的黑人大法官克拉倫斯·托馬斯撰寫(xiě)了一份長(zhǎng)達(dá)92頁(yè)的異議書(shū),另一名保守派法官尼爾·戈薩奇加入其中。
托馬斯寫(xiě)道:多數(shù)意見(jiàn)重新利用第十四修正案,以保護(hù)重建國(guó)會(huì)從未設(shè)想過(guò)、且在其文本中找不到支持的一套偏好權(quán)利。,他指出這個(gè)裁決的危害,“公民權(quán)條款極大地提升了美國(guó)公民的尊嚴(yán)和榮耀”,但裁決卻“貶低了這種公民權(quán)”。
托馬斯認(rèn)為出生公民權(quán)是為了處理戰(zhàn)后黑奴身份問(wèn)題,有歷史背景,而無(wú)限將其延伸到現(xiàn)在的非法移民和赴美旅游生子,不是國(guó)會(huì)立法的初衷。必須插一嘴的是,托馬斯最高法院最為保守的法官,他對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)和憲法精神的堅(jiān)守,遠(yuǎn)超一眾白人大法官,而最維護(hù)美國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀的,是一位黑人大法官,這本身就足夠說(shuō)明,血統(tǒng)族裔并不代表文明的歸屬。
另一名保守派大法官塞繆爾·阿利托則極為罕見(jiàn)的撰寫(xiě)了另一份異議意見(jiàn),認(rèn)為多數(shù)派裁決“保留了非法進(jìn)入或留在該國(guó)的強(qiáng)大動(dòng)機(jī)”。
這3位保守派大法官確實(shí)是出于美國(guó)當(dāng)下面臨的非法移民危機(jī)而支持川普政府的決定,不過(guò),川普想要取得行政令所能達(dá)到的效果,首先應(yīng)該還是尋求國(guó)會(huì)去通過(guò)法律,而不能單方面去尋求最高法院的支持。
大法官卡瓦諾甚至提醒了川普去這樣作,他說(shuō),川普總統(tǒng)的行政令本身并非必然違法,但如果國(guó)會(huì)希望改變出生公民權(quán)的范圍,應(yīng)通過(guò)立法而非期待行政部門(mén)繞道。
這次,川普本人就像之前一天的選舉日被推翻,可以計(jì)算選舉日當(dāng)天蓋戳但遲到的郵寄選票一樣,表現(xiàn)的頗為沉穩(wěn)審慎,他說(shuō)“我想我只能接受這個(gè)事實(shí)。這是最高法院。我認(rèn)為這對(duì)我們國(guó)家非常不利,我們是唯一這樣做的國(guó)家。”一句話,雖然我不同意裁決,但尊重最高法院這個(gè)機(jī)構(gòu)。
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川普同時(shí)呼吁國(guó)會(huì)采取立法行動(dòng)堵上這一漏洞,“國(guó)會(huì)應(yīng)該從今天開(kāi)始著手廢除對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)既昂貴又不公平的出生公民權(quán)制度。我將全力支持他們!”
而此前選舉日被推翻,川普同樣也沒(méi)有簡(jiǎn)單的批評(píng)最高法院大法官們沒(méi)有擔(dān)當(dāng),而是呼吁國(guó)會(huì)通過(guò)《拯救美國(guó)法案》。
三權(quán)制衡,這里最高法院其實(shí)選擇了更為審慎的操作,你們國(guó)會(huì)的事兒,我們不能越俎代庖不是?當(dāng)然,它越俎代庖的事兒其實(shí)并不少。
當(dāng)然,這起裁決,鼓勵(lì)了非法移民和赴美旅游生子獲得公民權(quán),這時(shí)候,許多人會(huì)想起開(kāi)國(guó)元?jiǎng)祝绹?guó)第二任總統(tǒng)約翰·亞當(dāng)斯說(shuō)過(guò): “我們的憲法是為一個(gè)有道德和宗教的人民制定的,它完全不適合其他任何類(lèi)型的人民。”
亞當(dāng)斯這段說(shuō)法常被引用,以告知人們,美國(guó)《憲法》并非無(wú)所不能,它依然是人定的,非但不能管理非基督教文明,連天主教文明都不能。
無(wú)論是確定選舉日,還是出生公民權(quán),固然是所謂的保守派法官的不敢擔(dān)當(dāng),不敢直面出生公民權(quán)的真正歷史,更因此實(shí)際上鼓勵(lì)非法移民涌入美國(guó),赴美生子旅游進(jìn)入美國(guó)的動(dòng)機(jī),這本質(zhì)上就是占美國(guó)福利的便宜,并不想履行作為美國(guó)公民的義務(wù)(首先的義務(wù)就是合法),這本質(zhì)上是薅羊毛,和進(jìn)入歐洲的中東難民一個(gè)德行,非但不會(huì)感謝歐洲的接納,還希望歐洲變成自己的祖國(guó)。
不過(guò),就責(zé)任輕重來(lái)說(shuō),最大的責(zé)任不是最高法院,而是國(guó)會(huì)應(yīng)該去制定法律堵上漏洞,當(dāng)共和黨議員們愛(ài)惜羽毛不敢擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,更不要指望原本被認(rèn)為不應(yīng)該有黨派意識(shí)的大法官們能有多少擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)然,在川普和共和黨的立法優(yōu)先次序上,出生公民權(quán)靠后,首先還是拯救美國(guó)法案,當(dāng)投票和選舉的公信力不被兩黨支持者認(rèn)可的時(shí)候,其他自然也無(wú)從談起。
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