伊朗冒險中斷與美國和平談判，以維持對海峽控制：這是他們的籌碼

伊朗與美國圍繞霍爾木茲海峽展開的四天攻擊行動，可能危及雙方都急于結(jié)束的戰(zhàn)爭中剛剛達(dá)成的停火協(xié)議。

分析人士指出，對伊朗而言，這是一次必要的冒險。

伊朗新獲得的、能夠擾亂這條對全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的水道交通的能力，是其不可或缺的關(guān)鍵籌碼——無論是在談判桌上，還是重新與美國開戰(zhàn)。

上周，阿曼和聯(lián)合國國際海事組織指定了一條穿越該水道、僅經(jīng)過阿曼領(lǐng)海的新航線。這可能威脅到伊朗整個戰(zhàn)略的核心——確保其獨(dú)自控制霍爾木茲海峽。

“無論是最好還是最壞的情況，他們都需要這個籌碼，”國際危機(jī)組織資深伊朗問題分析師阿里·瓦埃茲表示。

目前尚不清楚伊朗和美國可能何時、何地再次會面進(jìn)行談判。但瓦埃茲表示，如果談判發(fā)生，伊朗官員將他們對海峽的控制視為迫使美國做出讓步的最佳工具。

如果雙方推進(jìn)核協(xié)議，伊朗人尋求的是解除多年來的嚴(yán)厲制裁。這樣的協(xié)議很可能要求伊朗交出或稀釋其高濃縮鈾庫存——這些材料本可用于制造核武器。

伊朗可能將核能武器化，盡管其堅稱核計劃是和平的，但長期以來這被視為其主要戰(zhàn)略威懾手段。直到當(dāng)前這場戰(zhàn)爭，伊朗通過對霍爾木茲海峽的有限攻擊展示了其有能力關(guān)閉這條水道，并使全球經(jīng)濟(jì)陷入混亂。

對于伊朗最壞的情況，霍爾木茲海峽至關(guān)重要。

一些伊朗官員懷疑，特朗普政府可能與伊朗簽署初步協(xié)議只是為了爭取時間——在美國中期選舉前緩解經(jīng)濟(jì)壓力，然后在之后重新開戰(zhàn)。

如果發(fā)生這種情況，伊朗將再次需要其在霍爾木茲海峽制造混亂的能力。

“這確實(shí)至關(guān)重要。這是他們的主要籌碼，”瓦埃茲說?！霸谒麄冞_(dá)成最終協(xié)議之前，允許這個籌碼被削弱是毫無意義的。”

地區(qū)專家表示，德黑蘭擔(dān)心，華盛頓上周可能正是在試圖策劃這種削弱。

美國國務(wù)卿馬爾科·魯比奧上周在訪問幾個海灣阿拉伯國家時，多次宣稱自由航行將重返霍爾木茲海峽。

隨后，阿曼和國際海事組織采取了行動，建立了一條繞過伊朗水域的新航線。

“伊朗人明白他們正在失去控制權(quán)，”瑞士日內(nèi)瓦高級國際關(guān)系學(xué)院的伊朗問題分析師法爾贊·薩貝特說。他們可能開始意識到，他們的影響力只在“戰(zhàn)時和充滿常規(guī)敵對行動的敵對?；鹌陂g”才有效。

專家稱，這就是伊朗對新宣布的航線反應(yīng)如此迅速的原因，其形式是周四對一艘使用該航線的新加坡籍集裝箱船發(fā)動襲擊。

德黑蘭從未聲稱對那次襲擊負(fù)責(zé)，也未對周六發(fā)生的第二起針對一艘船只的襲擊負(fù)責(zé)，這兩起襲擊都引發(fā)了美軍的軍事報復(fù)以及隨后伊朗對海灣地區(qū)美軍目標(biāo)的報復(fù)。

周日，伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊似乎發(fā)出了隱晦的警告，稱如果試圖繞過伊朗對水道的控制，將會出現(xiàn)更多不穩(wěn)定局勢。

“任何試圖采取不同于伊斯蘭共和國目前所追求的新安排或單獨(dú)安排的企圖，只會導(dǎo)致進(jìn)一步的復(fù)雜化、霍爾木茲海峽重新開放的延遲以及緊張局勢的加劇，”他在訪問伊拉克首都巴格達(dá)期間的一次新聞發(fā)布會上表示。

伊朗統(tǒng)治者認(rèn)為，新設(shè)計的穿越阿曼水域的航線直接違反了華盛頓與德黑蘭簽署的諒解備忘錄的第五條，該備忘錄為?；鸬於嘶A(chǔ)。

該條款還規(guī)定，伊朗應(yīng)與海峽另一沿岸國阿曼進(jìn)行對話，“以確定霍爾木茲海峽未來的管理和海事服務(wù)”。

分析人士稱，從伊朗的角度來看，阿曼與聯(lián)合國海事組織組織、且未與德黑蘭協(xié)商的這條航線違反了該條款，必須受到挑戰(zhàn)。

歐洲對外關(guān)系委員會伊朗核問題監(jiān)測項目的伊朗問題分析師埃莉·格拉納梅耶表示，伊朗在和平進(jìn)程中挑起沖突的意愿與該國新統(tǒng)治者的做法一致，他們希望表明，他們既愿意與華盛頓達(dá)成協(xié)議，也愿意與華盛頓開戰(zhàn)。

她表示，伊朗前最高領(lǐng)袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內(nèi)伊奉行“不戰(zhàn)不和”戰(zhàn)略。哈梅內(nèi)伊在今年2月美以戰(zhàn)爭爆發(fā)之初便身亡。他長期以來避免與華盛頓直接對抗，但也禁止雙方進(jìn)行高層直接對話。

她表示，圍繞著他的兒子和繼任者莫杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的政治精英們“有著不同的風(fēng)險承受能力”?！霸撜?quán)準(zhǔn)備以大膽的方式升級局勢，例如最近在霍爾木茲海峽發(fā)生的襲擊事件，這可能會破壞諒解備忘錄。但它也準(zhǔn)備通過新的直接高級別談判渠道與美國實(shí)現(xiàn)和平。”

薩貝特說，伊朗領(lǐng)導(dǎo)人可能也認(rèn)為現(xiàn)在是冒險的合適時機(jī)，因為他們相信特朗普在美國中期選舉之前不會愿意重啟戰(zhàn)爭。

面對屢遭違反的?；饏f(xié)議，伊朗和美國都有充分的理由繼續(xù)進(jìn)行談判。

對特朗普政府而言，這場戰(zhàn)爭在國內(nèi)不得人心，而且很可能沒有人愿意重蹈覆轍，再次卷入這場引發(fā)全球能源危機(jī)的沖突。對面臨經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的伊朗而言，石油制裁豁免以及解凍數(shù)十億美元被凍結(jié)資產(chǎn)的可能性，都極具吸引力。

國際危機(jī)組織的瓦埃茲表示：“重返沖突的經(jīng)濟(jì)和軍事成本足以激勵雙方努力維持該備忘錄的有效性。”

大多數(shù)政治分析人士預(yù)計，華盛頓和德黑蘭將繼續(xù)延長最初的60天談判期，直至數(shù)月之后。

但暴力事件的反復(fù)爆發(fā)可能意味著本已脆弱的和平進(jìn)程將進(jìn)展甚微。

談判人員越是需要集中精力應(yīng)對臨時協(xié)議面臨的威脅，他們就越?jīng)]有時間敲定一項全面結(jié)束沖突并達(dá)成核協(xié)議的方案。

日內(nèi)瓦研究所的薩貝特說：“他們不得不繼續(xù)推進(jìn)，想辦法解決‘這個問題怎么辦，那個問題怎么辦？’。這對第二輪會談本應(yīng)在實(shí)質(zhì)性問題上取得進(jìn)展來說并非好兆頭?！?/strong>