來源:市場資訊
(來源:子木 俠客島)
最近,特朗普又演了一出“TACO”(Trump Always Chickens Out,意為“特朗普總是臨陣退縮”)。
先是7月13日,他在社交媒體上封美國為“霍爾木茲海峽守護者”,威脅對所有經海峽運輸的貨物征收20%費用作為“安全保障補償”。不到24小時后他又宣布,以海灣各國對美貿易投資協議取代收費。一通操作下來,反正美國“又贏了”。
中東戰火又起,圍繞海峽的博弈再度升溫。這時候先說收費、再讓盟友出血,到底要干啥?
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白宮(圖源:新華社)
一
霍爾木茲海峽是國際航運要道,遠隔萬里的美國要在這兒“收費”,國際海事組織出來明確反對,說征收強制性海峽通行費沒有任何法律依據。有業內人士說這近乎海上攔路搶劫,巴西總統盧拉則斥之為海盜國家行徑。
諷刺的是,5月,美國威脅制裁向伊朗繳通行費的企業;6月,美國務卿魯比奧說,在霍爾木茲海峽收費不明智、不可能發生、根本行不通,因為那是國際水道。
不到一個月,光速立場反轉,為啥?
背后還是美伊對海峽控制權的持續角力。
6月美伊達成臨時停火諒解備忘錄時商定,60天內技術談判以達成最終和平協議。但備忘錄中關于海峽的安排,雙方解讀迥異。伊朗認為相關條款賦予其管理權,美國不承認伊朗的排他性管理權,只強調伊朗應確保商船安全通航。到現在軍事沖突再起,海峽就又成博弈焦點。
復旦大學中東研究中心主任孫德剛指出,美國拋出20%通行費的離譜要價,更多是一種政治姿態,即反對伊朗單方控制海峽,彰顯美國掌控力。但這個數字十分隨意,甚至稱得上天馬行空,是典型的特朗普風格,法理上沒有依據,也沒有實操可行性。各方無法精準核算船只貨物價值,且大幅抬高運輸成本只會讓海峽航運徹底停滯,美國對此其實心知肚明,所以順勢“TACO”,找個臺階下。
美國有線電視新聞網(CNN)報道稱,數月來特朗普身邊顧問一直警告,別在霍爾木茲海峽收通行費。收費會損害美國開戰目標,并有違白宮一再表示伊朗收費“非法”的立場,將給伊朗試圖對海峽收費管理提供理由。至于白宮第二天就改變主意,“凸顯對外政策的隨意性和交易性質”。
BBC認為,特朗普的收費要求只持續了24小時,“表明他正尋找‘非正統’方式擺脫困境”。
CNN還說,自美伊上周再次升級軍事對抗以來,特朗普堅稱已獲勝,并說只需一次猛烈、短暫的轟炸行動就能讓伊朗屈服。但現實情況是,伊朗依舊有能力襲擊試圖通過海峽的船只。
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這是阿曼新聞部6月20日提供的霍爾木茲海峽資料圖片。新華社發
二
這都不妨礙美國繼續“贏”。按照白宮的敘事,只要海灣國家買單,“工廠、設施和設備將以前所未有的規模涌入美國,創造數百萬個高薪就業崗位……”
但從數據看,5月美國CPI同比上漲4.2%,是2023年5月以來最高,6月美國消費者信心指數仍處于歷史低位。7月13日,國際原油期貨價格創6年來最大單日漲幅。
荷蘭國際集團高級行業經濟學家盧曼測算,按每桶約80美元的國際油價計,20%通行費相當于每桶原油額外增加16美元成本。美國智庫海事戰略中心高級研究員麥考恩指出,即使按美國護航總成本的20%分攤,依然完全負擔不起成本。
分析指出,戰火重燃加劇海峽通行不確定性,推高航運成本和油價,通脹壓力反過來影響美國經濟民生和中期選舉。對一心想穩住選情的美國政府來說,這筆賬得好好算。
為什么說是海灣國家買單呢?
因為特朗普威脅收費時點名沙特、卡塔爾、阿聯酋等盟友,稱美國應獲得“受助方”補償。之所以放棄收費,是讓海灣各國給出大額貿易投資訂單,“彌補損失”。
說白了,就是讓海灣盟友出血,給美國回本——按外媒從美政界獲取的分析看,仗打到現在,美國實際成本可能已超1000億美元,重要武器彈藥也消耗不少。
孫德剛分析,作為美國在中東的重要盟友,海灣國家非但沒獲得穩定安全保障,反因美國長期駐軍深陷安全困境(伊朗軍事報復首先打擊的就是這些國家的美軍目標)。戰事延宕至今,美國還要求這些國家為沖突成本買單,現實將加速海灣國家的覺醒,推動調整安全布局、推行合作多元化。現在許下的貿易投資承諾大概率是權宜之計,長期落地缺乏穩定性。
為啥這么說?
今年3月,美國多次喊話盟友組建“護航聯盟”,但應者寥寥。當時就有分析指出護航代價高昂,參與護航的外國軍艦有被攻擊的風險,甚至可能將更多國家拖入戰爭。如今美國解決戰爭問題的選擇越來越少,局勢反復的可能性依然存在,這時候上趕著掏真金白銀去穩“大哥”,海灣盟友的錢恐怕只會打水漂。
至于安全?光靠錢更買不到。
文/子木
編輯/綾波、云歌、鐘祺
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