黎以美簽署三方協(xié)議——“和平秀”上演！

一紙協(xié)議，三方算盤

6月26日，華盛頓。黎巴嫩駐美大使、以色列駐美大使、美國國務(wù)院官員丹·霍勒共同在一份文件上簽了字。美國國務(wù)卿魯比奧站在后排，面帶微笑地說：“今天，我們邁出了艱難旅程的第一步。”

掌聲響起，鎂光燈閃爍。一場關(guān)于“和平”的大戲，就這樣拉開了帷幕。

協(xié)議寫了什么？其實(shí)沒寫什么

這份“三方框架協(xié)議”到底說了啥？根據(jù)公開信息，協(xié)議的核心內(nèi)容是：以軍將從其在黎南部設(shè)立的約6英里（約9.7公里）縱深“安全區(qū)”中的兩個區(qū)域撤出，撤離后由黎巴嫩軍隊(duì)接管。美國將設(shè)立一個“三方軍事協(xié)調(diào)小組”來協(xié)助落實(shí)。此外，美國國防部向黎武裝部隊(duì)提供超過3000萬美元資金，另與聯(lián)合國協(xié)調(diào)提供1億美元人道援助。

聽起來不錯？但細(xì)看就發(fā)現(xiàn)問題了。

兩個撤軍區(qū)域都是由以軍提出的。一個在利塔尼河以南、原有“安全區(qū)”之外；另一個在利塔尼河以北，是以軍過去兩周剛擴(kuò)大的“安全區(qū)”內(nèi)一小塊——以軍認(rèn)為“已無需繼續(xù)駐軍”的區(qū)域。

換句話說：以色列用兩個自己本來就不太想守的地方，換來了國際社會的掌聲和美國的援助。

各方的“真心話”

美國：花錢買面子

魯比奧說得冠冕堂皇：“該協(xié)議確立的進(jìn)程旨在恢復(fù)黎巴嫩主權(quán)、解除真主黨武裝”。美國國務(wù)院的聲明更是充滿修辭：“為持久和平與安全奠定框架”。

但仔細(xì)看美國的實(shí)際投入：3000萬美元軍援+1億美元人道援助。這點(diǎn)錢在動輒百億美元的中東軍費(fèi)里，連個零頭都算不上。美國真正想要的，是在黎以之間安插一個由自己主導(dǎo)的“三方軍事協(xié)調(diào)小組”——這是介入黎巴嫩事務(wù)的長期抓手。

以色列：既要又要

內(nèi)塔尼亞胡的表態(tài)最值得玩味。他在視頻講話中明確說：以軍將繼續(xù)駐留在其控制的“絕大部分”黎南部“安全區(qū)”內(nèi)。

什么叫“絕大部分”？就是除了那兩個“試點(diǎn)區(qū)域”，剩下的全歸以色列管。他還補(bǔ)充說：“只要以色列仍面臨威脅，以軍將繼續(xù)駐留在‘安全區(qū)’，直到黎真主黨解除武裝。”

這哪里是撤軍？這分明是換個說法繼續(xù)占領(lǐng)。

更狠的是，內(nèi)塔尼亞胡還補(bǔ)了一句：這項(xiàng)協(xié)議是對伊朗的“一次重大打擊” 。你看，以色列的算盤從來不只是黎巴嫩——這是沖著德黑蘭去的。

黎巴嫩政府：夾縫中求生存

黎巴嫩總統(tǒng)奧恩的聲明充滿了無奈與期盼。他說這是“恢復(fù)國家完整主權(quán)的第一步”，“推動流離失所的黎民眾返回家園的重要開端”。

但他也不得不補(bǔ)上一句：“黎巴嫩絕不接受任何形式的占領(lǐng)。”

一個主權(quán)國家的總統(tǒng)，需要在一份外國斡旋的協(xié)議上聲明“不接受占領(lǐng)”——這本身就說明了很多問題。

真主黨：被排除的“房間里的大象”

最尷尬的是，真主黨根本沒在談判桌上。

黎巴嫩議會真主黨籍議員哈桑·法德拉拉直接放話：真主黨拒絕與以軍直接談判，將抵制任何試圖執(zhí)行該“框架協(xié)議”的行動。他還警告，開啟這一進(jìn)程“將損害黎巴嫩國家主權(quán)，加劇黎巴嫩國內(nèi)分裂”。

真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納伊姆·卡西姆更硬氣：以色列必須“從黎巴嫩的每一寸土地上完全無條件撤出”。

一個被排除在外的武裝組織，手里有數(shù)萬枚火箭彈——這個協(xié)議的“和平”能持續(xù)多久？

更大的棋局

別忘了這份協(xié)議簽署的背景。

就在同一天，美軍深夜空襲了伊朗南部港口城市。而在幾天前，美國剛與伊朗簽署了一份諒解備忘錄。

一邊跟伊朗談，一邊打伊朗；一邊跟黎巴嫩簽協(xié)議，一邊縱容以色列保留“安全區(qū)”。

美國的中東政策從來不是“和平”，而是平衡——讓所有人都不安，讓所有人都需要美國。

這份三方框架協(xié)議，與其說是和平協(xié)議，不如說是一份停火安排+面子工程+戰(zhàn)略布局的混合體。

• 對黎巴嫩普通民眾來說，流離失所的生活或許能看到一絲曙光；
• 對黎巴嫩政府來說，這是拿回部分主權(quán)的一次嘗試；
• 對以色列來說，這是用最小代價穩(wěn)住北部邊境、同時打擊伊朗的妙棋；
• 對美國來說，這是在動蕩的中東楔入一個永久性協(xié)調(diào)機(jī)制的機(jī)會；
• 對真主黨來說，這是一份必須撕毀的文件。

魯比奧說“這只是開始”——這句話倒是說對了。但這趟“艱難旅程”通向的是和平，還是下一場戰(zhàn)爭，恐怕沒人敢打包票。