浙江消防‘“基層消防治理體系” | ?義烏稠城街道篇：“1+5+15+N”智慧組網(wǎng)，“以外治外”多元共治，繪就商貿(mào)核心區(qū)平安底色

Yiwu Fire and Rescue

“1+5+15+N”

智慧組網(wǎng)

“以外治外”多元共治，繪就商貿(mào)核心區(qū)平安底色

前言 Preface

稠城街道是義烏首個(gè)全域城市化街道，下轄15個(gè)社區(qū)，區(qū)域面積10.7平方公里。常住人口達(dá)20.6萬人，全域人口密度高達(dá)1.92萬人每平方公里，與全國密度最大的深圳福田區(qū)基本持平。轄區(qū)匯聚了47個(gè)少數(shù)民族，共計(jì)1.27萬人，還有來自134個(gè)國家和地區(qū)的1.01萬余名境外人員。轄區(qū)擁有10條特色專業(yè)街、6個(gè)大型商業(yè)綜合體、3.8萬家出租房、364棟高層建筑、1.1萬家“九小場(chǎng)所”。面對(duì)高層樓宇密集、涉外業(yè)態(tài)多元、人員流動(dòng)頻繁的復(fù)雜局面，稠城街道以“1+5+15+N”智慧體系為骨架，以“以外治外”多元共治為特色，走出了一條科技賦能與中外聯(lián)動(dòng)的基層消防治理新路。

Business Summary

【基層應(yīng)急力量·稠城街道】

稠城街道應(yīng)急消防管理站：2024年1月由應(yīng)急管理中心更名設(shè)立，同年5月與專職消防隊(duì)合署辦公，面積約380㎡，設(shè)辦公室、值班室、詢問室、會(huì)議室、資料室。

現(xiàn)有在崗正式干部8人（設(shè)主任1名、副主任2名，其中1名兼任專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)），輔助人員10人，持證上崗率100%。獲評(píng)金華市基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)紅旗單位。

稠城街道專職消防隊(duì)：成立于2016年1月，2024年5月新營(yíng)房投入使用，占地約3畝，建筑面積約5000平方米，配備健身房、籃球場(chǎng)、訓(xùn)練塔。核定編制40人，設(shè)2個(gè)戰(zhàn)斗班、1個(gè)駕駛班、1個(gè)通訊班，實(shí)行“兩班輪值、上二休一”執(zhí)勤模式，每日18人在崗值守。配備水罐消防車、城市主戰(zhàn)車、高噴車、指揮車及各類裝備380余件。建隊(duì)以來處置警情1928起（火災(zāi)738起，搶險(xiǎn)救援1190起），搶救疏散群眾104人。

先后獲浙江省多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位、金華市專職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽團(tuán)體第一名等榮譽(yù)。

01

Yiwu Fire and Rescue

“1+5+15+N”智慧體系：全域覆蓋的救援網(wǎng)絡(luò)

街道創(chuàng)新搭建“1+5+15+N”立體化智慧消防治理體系，實(shí)現(xiàn)消防救援力量梯次響應(yīng)、全域聯(lián)動(dòng)。

“1”個(gè)核心

專職消防隊(duì)40人24小時(shí)執(zhí)勤，承擔(dān)全域滅火救援與應(yīng)急攻堅(jiān)。

“5”個(gè)智慧站點(diǎn)

布局5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化智慧應(yīng)急消防站，依托物聯(lián)感知設(shè)備對(duì)重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與智能預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“隱患早發(fā)現(xiàn)、火情就近處”。

“15”個(gè)微型站

規(guī)范建設(shè)15個(gè)村級(jí)、商圈微型消防站，配齊基本滅火裝備，確保初起火災(zāi)“救早、救小”。

“N”支志愿力量

整合外籍與本土志愿者，形成“核心主力駐守、智慧站點(diǎn)預(yù)警、微型站末端處置、志愿力量補(bǔ)充”的全鏈條防控格局。

智慧應(yīng)急消防站

外籍志愿者科普消防知識(shí)

微型消防站比武

02

Yiwu Fire and Rescue

多元共治：以外治外與全民動(dòng)員雙線并行

稠城街道打破傳統(tǒng)消防治理邊界，讓外籍人士從“被管理者”變?yōu)椤爸卫砗匣锶恕?/strong>，同時(shí)廣泛動(dòng)員本土力量，形成中外聯(lián)動(dòng)、人人參與的良好局面。

1

以外治外，外籍力量

成為消防共治主力軍

“洋更夫”雙語查宣

由約旦、也門等100余名外籍志愿者組成的“洋更夫”隊(duì)伍，經(jīng)市消防救援局、外事辦系統(tǒng)培訓(xùn)后，常態(tài)化開展消防巡查，用母語宣傳防火知識(shí)、排查電動(dòng)車違規(guī)充電、占用消防通道等隱患。

來自約旦的穆罕奈德（貝迪土耳其餐廳老板）是骨干成員，曾發(fā)現(xiàn)外籍甜品店店主將電動(dòng)車電池帶入后廚充電，當(dāng)即指出隱患并手把手教其使用滅火器。隊(duì)伍還推動(dòng)“一家餐廳一個(gè)宣傳點(diǎn)”，在涉外餐桌上擺放中英雙語消防手冊(cè)。

“洋街長(zhǎng)”日常共治

22名外籍“洋街長(zhǎng)”活躍在賓王社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)照隱患清單逐戶排查，用雙語叮囑商戶“晚上關(guān)店記得檢查電源”，填補(bǔ)夜間消防監(jiān)管的“時(shí)間差”與“空間差”。

“奈德之家”宣教調(diào)解

詞林社區(qū)“奈德之家”由19個(gè)國家30余名外籍志愿者組成，開設(shè)多語種消防課堂，發(fā)放雙語手冊(cè)，并依托“以外調(diào)外”機(jī)制化解消防整改中的中外糾紛，今年以來已成功化解涉外糾紛50余起。

涉外餐廳聯(lián)盟自治

將58家涉外餐廳納入消防安全重點(diǎn)管理，推行消防承諾制、隱患公示制、星級(jí)評(píng)比制，統(tǒng)一后廚防火、線路規(guī)范、通道暢通標(biāo)準(zhǔn)，由商戶自治聯(lián)盟互相監(jiān)督、交叉檢查。

2

全民動(dòng)員，本土志愿

力量全域覆蓋

義騎先蜂隊(duì)

整合轄區(qū)500余名外賣騎手，在取餐送餐全流程開展消防安全宣傳，累計(jì)隨餐配送雙語消防手冊(cè)2萬余份。騎手們還化身“流動(dòng)探頭”，今年以來上報(bào)飛線充電、消防通道堵塞等隱患300余條，協(xié)助清理違規(guī)充停電動(dòng)自行車400余輛。

專業(yè)社工+村社志愿者

依托社區(qū)專業(yè)社工力量，常態(tài)化開展“敲門入戶”宣傳、隱患巡查；44支村社應(yīng)急突擊隊(duì)每月開展集結(jié)拉練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上。

03

Yiwu Fire and Rescue

智慧升級(jí)：高層本質(zhì)安全管理平臺(tái)加速建設(shè)中

針對(duì)轄區(qū)364幢高層建筑消防設(shè)施老舊、隱患隱蔽性強(qiáng)、管理粗放等突出問題，稠城街道正在加快推進(jìn)高層建筑本質(zhì)安全管理平臺(tái)建設(shè)。該平臺(tái)將構(gòu)建“人防+技防+智防”三位一體的管理體系，通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)高層建筑消防隱患的閉環(huán)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

目前平臺(tái)已進(jìn)入系統(tǒng)搭建階段，建成后將實(shí)現(xiàn)高層建筑“一棟一檔”精準(zhǔn)管控、物聯(lián)感知實(shí)時(shí)預(yù)警、巡查整改全程追溯，推動(dòng)高層消防安全從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

結(jié)語 Conclusion

稠城街道以智慧組網(wǎng)、以共治聚力，將消防安全治理從“專業(yè)力量單打獨(dú)斗”升級(jí)為“科技賦能、中外聯(lián)動(dòng)、人人參與”的現(xiàn)代化治理新格局。下一步，街道將持續(xù)完善智慧消防體系，擦亮“以外治外”特色品牌，以高水平安全護(hù)航義烏商貿(mào)核心區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

Yiwu Fire and Rescue

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來源：義烏消防