塞爾維亞成中國汽車入歐的“關鍵拼圖”

近期，塞爾維亞總統武契奇訪華期間，不僅到訪位于北京的小米汽車工廠，還專程赴浙江嘉興，實地參觀考察敏實集團未來工廠，并出席中塞重大投資協議簽約儀式，見證中塞新一輪產業合作落地。簽約現場，塞爾維亞經濟部長阿德里婭娜·梅薩羅維奇分別與敏實集團、上海匯眾、博馬科技、星宇股份4家企業代表簽署投資協議。本次簽約聚焦高科技、汽車零部件和先進制造業等領域，新增投資總額約9.4億歐元。

開拓歐洲市場的巴爾干“跳板”

此次在武契奇見證下的重磅簽約并非偶然。自共建“一帶一路”倡議拓展至中東歐地區以來，塞爾維亞憑借獨特區位優勢、自貿政策、完善汽車工業基底與穩固的中塞戰略伙伴關系，已然成為中國汽車產業開拓歐洲市場的“戰略跳板”。

從區位優勢來看，塞爾維亞位于巴爾干半島核心地帶，自古以來就是連接歐亞大陸的重要通道，被稱為“歐洲的十字路口”。中塞自貿協定于2024年7月1日正式生效，這是中國與中東歐國家簽署并生效的第一個自貿協定。雙方90%稅目逐步相互取消關稅。中國原產汽車、光伏組件、鋰電池、通訊設備、機械設備、耐火材料以及部分農水產品等進入塞爾維亞市場時，進口關稅將從5%~20%逐步降至0。

現階段，塞爾維亞雖然暫時還不是歐盟成員國，但其與歐盟、俄羅斯、土耳其等40多個經濟體簽署了自貿協定。在塞爾維亞完成加工、滿足原產地標準的零部件與整車，即可認定塞爾維亞原產，出口歐盟免征基礎10%汽車關稅，同時可以合規規避歐盟針對中國產純電動車設置的高額反補貼進口關稅及碳關稅等貿易壁壘，對中國汽車廠商極具吸引力。

產業基礎層面，塞爾維亞擁有百年汽車制造積淀，Stellantis集團在此設有整車工廠，博世、米其林等頭部零部件企業也在這里設有生產基地，形成覆蓋整車組裝、金屬加工、橡塑制品、車載電子的完備汽車配套產業生態。當地機械、機電領域工人儲備充足，汽車產業一線工人薪資僅為西歐發達國家的約1/3，人力成本優勢突出。

政策層面，塞爾維亞將汽車產業、清潔能源產業等列為國家重點扶持產業，推出極具吸引力的外資激勵政策。塞爾維亞企業所得稅標準稅率為15%，但針對外國投資項目有不同程度的減免。企業用于研發的費用可享受30%的稅收抵免。此外，固定資產投入達500萬歐元且配套新增50個全職崗位，即可申領一定比例的財政補貼。而且，外資企業可100%獨資經營，玲瓏輪胎、敏實集團等已落地的塞爾維亞生產基地均為完整中資全資主體。

此外，中塞全面戰略伙伴關系持續深化，為經貿合作筑牢政治根基，兩國高層常態化互訪持續釋放投資利好。武契奇多次公開發聲，主動邀約中國整車、零部件龍頭落地投資，明確表態將提供全流程政府支持。

武契奇還多次為中國企業在塞爾維亞的投資項目站臺。例如，2024年9月，位于塞爾維亞北部城市茲雷尼亞寧的玲瓏輪胎歐洲工廠舉行量產儀式，武契奇親臨現場并發表長篇講話，稱贊其為“奇跡工廠”。這座投資9.9億美元的工廠，是塞爾維亞史上最大的綠地投資項目，也是中國輪胎企業在歐洲建設的首個工廠。2025年12月，武契奇赴塞爾維亞第三大城市尼什，視察中企投資的汽車零部件制造企業。

塞爾維亞總統武契奇視察中資企業（圖片來源：中國駐塞爾維亞大使館公眾號）

邀請中企赴塞 加碼智能制造

此次武契奇訪華的其中一站是小米汽車。他專程到訪北京小米汽車工廠，試乘體驗剛發布的小米YU7 GT車型，車內智能系統自動播放塞爾維亞國歌，武契奇體驗后頻頻點頭認可。后續武契奇在社交平臺發文感嘆中國智能制造的成就，同時正式邀請小米汽車2027年開啟全球化時選擇塞爾維亞作為歐洲落腳點，承諾提供投資補貼，并邀請小米參展2027貝爾格萊德世博會。

在嘉興，塞爾維亞經濟部分別與4家中資企業簽署了超9億歐元的投資協議。其中，敏實集團繼續加碼，將在塞爾維亞洛茲尼察和沙巴茨分別投資1.35億歐元和9100萬歐元，為當地創造共計820個新工作崗位。據悉，敏實集團是首個扎根當地的大型中資汽車零部件企業。2018年，敏實集團啟動塞爾維亞市場調研對接，2019年洛茲尼察工廠奠基，武契奇親自出席奠基儀式，工廠2022年正式投產，產品供給寶馬、奔馳、大眾、雷諾等歐洲車企。

星宇股份此次簽署了塞爾維亞工廠二期投資協議。回首2019年，星宇股份在武契奇見證下簽署塞爾維亞工廠一期投資協議，2022年項目正式投產，目前已實現規模化生產，為奔馳、寶馬、奧迪、大眾等主流歐洲汽車品牌提供車燈產品。隨著海外業務持續擴容，星宇股份此次加碼二期項目，聚焦智能化車燈及汽車電子業務，進一步完善歐洲本地化生產體系。

上海匯眾同樣是此次簽約的企業之一。事實上，除了此次新增的大額投資意向外，上海匯眾已于2025年底，在塞爾維亞諾維薩德建成投產歐洲首座工廠。該工廠首期投資超過3000萬歐元，標志著上海匯眾國際化戰略的重要落地。作為華域汽車的全資子公司，上海匯眾主要提供乘用車底盤系統及零部件，此次進一步加碼塞爾維亞，有助于其拓展歐洲市場供應鏈。

至于博馬科技，其聚焦渦輪增壓技術，在歐洲的第三大工廠已落戶塞爾維亞。此次集中簽約體現了中國汽車零部件產業鏈“出海”的新趨勢。敏實集團、上海匯眾等頭部企業的入駐，不僅提升了塞爾維亞在汽車制造領域的技術水平，也為當地創造了大量優質就業崗位。

塞爾維亞政府的期待不止于此。眼下塞爾維亞正迫切希望向技術驅動型經濟體轉型，而中方在人工智能、人形機器人、數字經濟等領域的領先優勢，剛好和對方的發展需求高度契合。

就在今年2月，武契奇對外宣布，塞爾維亞計劃與敏實集團、智元機器人合作，建設歐洲首個人形機器人大規模生產基地，計劃2026年或2027年正式啟動量產。此次嘉興之行，武契奇特意參觀了敏實集團未來工廠，近距離考察人形機器人、智能設備等創新成果。現場智元機器人多款產品完成功能演示，靈犀X2機器人更演繹了塞爾維亞傳統科洛舞，展現了中國機器人產業的成熟技術與創新能力，獲得武契奇高度贊賞。武契奇確認項目進展，稱塞爾維亞將在7月迎來首批本土量產的人形機器人。

塞爾維亞總統武契奇參訪浙江機器人企業（圖片來源：央視新聞客戶端）

零部件企業集群化落地先行鋪路

可以看到，零部件投資是中塞汽車產業合作的先行力量，此次超9億歐元零部件新增投資覆蓋車燈、底盤、內飾、輪胎、熱管理全細分賽道。

在塞爾維亞，中資企業集中在洛茲尼察、尼什、茲雷尼亞寧等汽車產業園，共享物流、倉儲、工業配套，零部件企業之間互相供貨，大幅降低散件本地采購成本，為后續整車工廠投產完善本地供應鏈基礎。同時，零部件企業雙向供貨，既服務未來中資整車廠，也獨立供應歐美傳統車企，分攤產能、對沖單一客戶市場波動風險。

目前，比亞迪、上汽名爵、吉利等多個中國主流車企已全面布局塞爾維亞終端市場，搭建起覆蓋首都及多地城市的銷售與售后體系；旗下新能源車型憑借高性價比、智能化配置持續熱銷。據塞爾維亞媒體Direktno此前援引海關數據報道，2025年塞爾維亞進口中國新車總量是2023年的3倍。

中國品牌汽車在貝爾格萊德國際車展（圖片來源：中國駐塞爾維亞大使館公眾號）

業內專家分析指出，隨著歐盟原產地規則、《新電池法》持續抬高出口門檻，本地制造成為剛需，中國車企在塞爾維亞的產業布局重心將逐步從終端渠道轉向生產端。短期1~3年，主流自主品牌預計將陸續落地中小規模KD散件組裝線，以較低資本規避高額關稅；中長期3~5年，頭部企業有望投建專屬新能源整車工廠。

未來，中國汽車在塞爾維亞的布局將遵循“零部件先行、整車跟進、全域輻射”的路徑，塞爾維亞將成為中國車企深化全球化布局、構建多元化海外產能矩陣、對沖地緣貿易風險的關鍵戰略選擇。

文：張冬梅 編輯：萬瑩 版式：劉曉燁