這真能改變世界！中國官宣籌建新的全球組織，40 國排隊加入！

6月18日，商務部、中央網信辦、國家發展改革委等8部門聯合發布《關于加快“人工智能+消費”發展的實施意見》，為中國人工智能的下一步發展指出了新路徑——讓人工智能深入到實際應用場景，尤其是生活場景中去。

這份意見從商品消費和服務消費兩大消費場景入手，提出17條具體措施。這意味著：中國發展人工智能，已經不再滿足于大模型、算力和實驗室競爭，而是讓人工智能真正開始轉化為現實生產力。中國正在率先打通從技術研發到消費落地的關鍵一環。

我們可以預見的是，這份意見實施以后，人工智能將更加深入我們生活的方方面面，給每個消費者帶來肉眼可見的變化。

在商品消費領域，消費電子產品和家居家電產品將會迎來一次革命性的更新換代，人形機器人進入家庭已經不是夢，汽車將越來越智能化，最終實現“人、車、家”全場景聯動的智能產品生態。

在服務消費領域，智能全屋定制將得到全面推廣，養老服務信息平臺將深入家家戶戶，形成信息化、智能化的聯動網絡。旅游業、住宿、餐飲行業將更多地與人工智能相結合。人工智能還能為學生提供更為個性化的教學和輔導。

未來的商業中心、步行街和各種交易市場將大面積實現智能化改造，電子商務領域的人工智能會變得越來越聰明，智能物流的配送效率會大幅度提升。

國家將指導各地布局“人工智能+消費”集聚區，建設一批人工智能體驗中心，促進人工智能新技術、新服務、新場景示范推廣。

對于這一系列構想，我國還將加大財政等資金支持力度，統籌用好現有資金渠道，并鼓勵推行面向消費者購置數碼和智能產品的補貼政策。

此次《實施意見》的最大特點，在于供需兩側同時發力，打通了人工智能應用過程中“有產品無市場”或“有需求無供給”的結構性堵點。它既推動企業開發新產品、開放應用場景，又通過培育消費需求，讓技術、產品和市場真正連接起來。這項舉措無論是政策覆蓋范圍、跨部門協調程度，還是商業落地設計，都已經處于世界前列，屬于全球少見的系統性部署。

與中國相比，國外的人工智能發展雖然有一定優勢，但在實際應用方面，卻一直在門外徘徊，猶豫不決。

先看美國。美國死守著大模型、高端芯片和算力基礎設施優勢，一直把對華封鎖當作重點，長期限制先進芯片出口。至于人工智能怎樣進入普通家庭、如何形成大眾消費市場，美國并不關心。結果就是當中國的視頻生成AI遍地開花的時候，OpenAI當年被吹上天的Sora卻已經悄然下線。

再看歐盟。歐盟近年來也在積極推動人工智能發展，其政策重點主要放在行業應用、中小企業轉型和監管制度建設上。歐盟的“政治正確病”在AI領域再次復發，嚴重束縛了自身前進的腳步。

日本倒是很早就提出“社會5.0”構想，希望把人工智能、機器人、物聯網和現實社會深度融合。問題在于，日本國內市場規模有限，人口老齡化和消費動力不足，所以直到現在，日本仍未形成一份像中國的《實施意見》這樣推進AI實際應用的綜合性政策。

同時，中國能在人工智能實際應用領域擁有這樣的信心，與中國所具備的得天獨厚的優勢密切相關。

首先，中國擁有其他國家難以復制的完整制造業體系，這是中國發展人工智能應用的基礎。

人工智能最終不能永遠停留在聊天框里，它必須進入實際應用場景，才能真正改變社會生活。中國制造業增加值已連續16年居全球第一，占全球制造業的比重長期保持在28%以上。這意味著中國可以把算法和產品迅速連接起來，把技術概念變成消費者手中的產品。而美國雖然擁有先進芯片和大模型，卻缺少覆蓋消費電子、家電、汽車、通信設備和機器人零部件的完整制造體系。這就造成了美國人工智能走向實際應用的先天不足。

其次，中國擁有全球最龐大的人工智能消費市場，這決定了人工智能產品的商業化速度和市場上限。

中國擁有超過11億網民，網上零售市場連續多年位居全球第一，手機、汽車、家電和數字服務已經深入億萬家庭。一款人工智能產品只要在中國市場獲得一定比例的消費者認可，就能迅速形成龐大的用戶規模，為企業提供持續改進產品、完善功能和降低成本的現實條件。同時，中國城市層級、人口結構和消費需求高度多樣，也為人工智能提供了豐富的應用場景，形成了技術迭代和產品成熟的重要基礎。

第三，中國擁有適合人工智能大規模應用的數字基礎設施，這為人工智能的進一步推廣奠定了基礎。

人工智能手機、智能汽車、智能家居和各類機器人，都離不開高速網絡、云計算、數據中心和算力支持。經過多年建設，中國已經形成覆蓋全國的5G網絡、寬帶網絡、算力設施、電商平臺、移動支付和物流配送體系。截至2025年底，中國網民規模超過11億，網上零售市場連續13年位居世界第一，數字消費規模達到25.3萬億元；全國累計建成5G基站483萬個，智能算力規模位居全球第二。依托這些基礎設施，人工智能產品可以迅速接入網絡、支付、零售、物流和售后服務體系，從技術研發走向真實消費場景，形成完整的商業閉環。

除了勾畫人工智能實際應用的藍圖，《實施意見》還提出了重要的一點，那就是加快實施《國家人工智能產業綜合標準化體系建設指南》，編制人工智能終端基礎技術、安全可信、互聯互通、行業應用等方面的產品標準。這意味著中國將從國際規則的參與者逐步轉變為全球人工智能產業標準的重要制定者，并將對未來全球人工智能產品的技術路線、市場準入和產業規則產生深遠的影響。

就在這份重磅政策發布的前一天，6 月 17 日國新辦舉行的《構建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》白皮書新聞發布會上，國家發展改革委副主任周海兵正式宣布，中國正在加緊籌建世界人工智能合作組織，歡迎各方加入，共促智能向善。這一全球性多邊組織最早由中國于 2025 年 7 月 26 日倡議成立，初步確定將總部設在上海。其核心使命是踐行多邊主義理念，推動人工智能領域的國際合作與全球治理，重點聚焦深化創新合作、釋放智能紅利，以及推動普惠發展、彌合全球智能鴻溝兩大目標。截至目前，中方已向全球約 40 個國家發出創始成員國邀約，覆蓋東盟、中亞、拉美、非洲等多個地區。今年 7 月，中國還將在上海舉辦 2026 世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議，期待以此為契機，與各方進一步凝聚共識、推進合作。

與西方主導的排他性科技小圈子不同，世界人工智能合作組織秉持開放包容、互利共贏的原則，不設過高準入門檻，致力于為全球尤其是發展中國家提供技術、人才、治理等方面的能力建設支持。這一組織的籌建，不僅是中國將自身 AI 發展經驗轉化為國際公共產品的重要舉措，更將與中國在 AI 產業標準制定方面的努力形成協同，共同構建一個更加公平、普惠、有序的全球人工智能發展新格局。

圖源：AI