兩年前專家都說(shuō)他會(huì)毀掉阿根廷，如今數(shù)據(jù)打臉

如果時(shí)間回到2023年底，恐怕很少有人會(huì)預(yù)測(cè)今天的阿根廷會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)討論中的熱門案例。

那一年，阿根廷正處于幾十年來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之一。通貨膨脹失控，貨幣持續(xù)貶值，財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大，民眾對(duì)未來(lái)幾乎失去信心。就在這樣的背景下，一個(gè)經(jīng)常揮舞鏈鋸、言辭激烈、被許多媒體稱為“瘋子總統(tǒng)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家走進(jìn)了總統(tǒng)府，他的名字叫哈維爾·米萊。

當(dāng)時(shí)，不少評(píng)論認(rèn)為他的改革將把阿根廷推向更深的混亂。有人預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)一步惡化，有人認(rèn)為社會(huì)將難以承受緊縮帶來(lái)的代價(jià)，還有人斷言他的政治支持率很快就會(huì)崩塌。

兩年過(guò)去之后，一個(gè)越來(lái)越難以忽視的現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了：無(wú)論人們是否喜歡米萊本人，阿根廷的一系列核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在朝著積極方向變化。

這也是為什么，越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始把阿根廷視為一場(chǎng)值得認(rèn)真研究的現(xiàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)。

阿根廷的問(wèn)題，其實(shí)不是從米萊開(kāi)始的

討論米萊之前，必須先理解他接手的是怎樣一個(gè)國(guó)家。

今天很多人已經(jīng)忘記，阿根廷并非一直貧窮。20世紀(jì)初的阿根廷曾經(jīng)是世界上最富裕的國(guó)家之一。憑借農(nóng)業(yè)出口、豐富資源以及開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易體系，其人均收入一度接近西歐主要國(guó)家水平。那時(shí)的布宜諾斯艾利斯被譽(yù)為“南美巴黎”，吸引著來(lái)自世界各地的移民。

然而此后的百年間，阿根廷逐漸形成了一種特殊的發(fā)展模式。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，他們的政府就擴(kuò)大支出；當(dāng)財(cái)政出現(xiàn)缺口時(shí)，就通過(guò)借債或印鈔填補(bǔ)；當(dāng)通脹加劇時(shí)，再依靠?jī)r(jià)格管制和補(bǔ)貼試圖壓制問(wèn)題。

這些政策短期內(nèi)往往能夠贏得掌聲，因?yàn)樗鼈兛雌饋?lái)像是在幫助民眾。但長(zhǎng)期來(lái)看，卻形成了一個(gè)難以擺脫的循環(huán)：財(cái)政赤字?jǐn)U大——貨幣超發(fā)——通貨膨脹加劇——購(gòu)買力下降——政府繼續(xù)擴(kuò)大補(bǔ)貼——赤字進(jìn)一步擴(kuò)大。

幾十年下來(lái)，阿根廷逐漸陷入一種怪圈：每屆政府都承諾保護(hù)民眾，最終卻讓民眾手中的貨幣越來(lái)越不值錢。

到米萊上任前夕，阿根廷年度通脹率已經(jīng)達(dá)到211%，公共財(cái)政長(zhǎng)期處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)，貧困率超過(guò)40%，國(guó)際投資者普遍對(duì)這個(gè)國(guó)家失去信心。

從某種意義上說(shuō)，米萊接手的并不是一次普通經(jīng)濟(jì)衰退，而是一套積累數(shù)十年的系統(tǒng)性問(wèn)題。

米萊究竟改變了什么？

很多人把米萊的改革簡(jiǎn)單概括為“自由市場(chǎng)改革”。

但如果進(jìn)一步拆解，其核心其實(shí)可以濃縮為三個(gè)關(guān)鍵詞：財(cái)政紀(jì)律、貨幣紀(jì)律和市場(chǎng)化。

首先是削減政府開(kāi)支。過(guò)去阿根廷政府長(zhǎng)期依靠赤字維持各種項(xiàng)目和補(bǔ)貼，而米萊選擇大幅壓縮支出，希望讓財(cái)政重新回到平衡狀態(tài)。

其次是停止依靠印鈔解決問(wèn)題。對(duì)于長(zhǎng)期依賴貨幣發(fā)行填補(bǔ)財(cái)政缺口的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這一步往往最痛苦，卻也是最關(guān)鍵的一步。

最后則是減少各種經(jīng)濟(jì)管制，推動(dòng)私人部門重新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

這些措施在實(shí)施初期并不輕松。

改革剛開(kāi)始時(shí)，貧困率曾短暫上升，一些行業(yè)受到?jīng)_擊，社會(huì)爭(zhēng)議也十分激烈。

但米萊團(tuán)隊(duì)的邏輯很明確：與其讓經(jīng)濟(jì)繼續(xù)慢性失血，不如一次性處理長(zhǎng)期積累的問(wèn)題。

數(shù)據(jù)為什么開(kāi)始改變？

截至目前，阿根廷已經(jīng)出現(xiàn)了一系列值得關(guān)注的變化：

• 年度通脹率從超過(guò)200%的水平下降到約30%左右；
• 月度通脹率從接近25%下降至約2%；
• 財(cái)政狀況從長(zhǎng)期赤字轉(zhuǎn)向財(cái)政盈余；
• 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重新恢復(fù)正值；
• 貧困率則從改革初期超過(guò)40%的水平下降至約28%。

這些數(shù)字并不意味著阿根廷已經(jīng)解決所有問(wèn)題，例如其就業(yè)結(jié)構(gòu)仍需要調(diào)整；投資環(huán)境仍有進(jìn)一步改善空間；部分行業(yè)尚未完全恢復(fù)元?dú)狻?/p>

但與2023年底相比，國(guó)家整體運(yùn)行方向已經(jīng)發(fā)生明顯變化。

過(guò)去外界討論阿根廷時(shí)，關(guān)注的往往是下一次貨幣危機(jī)什么時(shí)候爆發(fā)。如今越來(lái)越多人開(kāi)始討論另一個(gè)問(wèn)題：阿根廷是否真的有機(jī)會(huì)擺脫長(zhǎng)期停滯？

這本身就是一種重要變化。

為什么通脹下降如此重要？

很多人看到通脹數(shù)字下降，可能會(huì)覺(jué)得這只是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的統(tǒng)計(jì)游戲。事實(shí)上，對(duì)普通家庭而言，通脹往往比稅收更具破壞力。

富裕階層擁有房地產(chǎn)、股票或其他資產(chǎn)，通常能夠部分對(duì)沖貨幣貶值帶來(lái)的損失。但普通工薪家庭不同，他們的收入主要來(lái)自工資，儲(chǔ)蓄主要以現(xiàn)金形式存在。當(dāng)物價(jià)一年上漲幾十個(gè)百分點(diǎn)甚至上百個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，受到?jīng)_擊最大的恰恰是這些群體。

因此，通脹本質(zhì)上是一種最隱蔽、卻最不公平的財(cái)富轉(zhuǎn)移機(jī)制。阿根廷過(guò)去長(zhǎng)期遭受的并不僅僅是經(jīng)濟(jì)停滯，而是一種持續(xù)不斷的購(gòu)買力侵蝕。

而如今最明顯的變化，正是這一趨勢(shì)正在被扭轉(zhuǎn)。從超過(guò)200%的年度通脹率下降到幾十個(gè)百分點(diǎn)，從每月兩位數(shù)通脹回落到接近正常水平，這意味著普通家庭終于能夠重新規(guī)劃未來(lái)，而不是每個(gè)月都擔(dān)心存款縮水。

對(duì)于許多底層家庭而言，穩(wěn)定貨幣所帶來(lái)的收益，往往比任何一次性的補(bǔ)貼更加持久。

一個(gè)容易被忽略的信號(hào)：選民正在用選票表態(tài)

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以被質(zhì)疑，專家意見(jiàn)可以爭(zhēng)論，但民主政治中還有一種更直接的反饋機(jī)制——選票。

就在近期舉行的阿根廷中期選舉中，米萊領(lǐng)導(dǎo)的“自由前進(jìn)黨”取得了遠(yuǎn)超許多觀察家預(yù)期的成績(jī)。

與兩年前相比，該黨在國(guó)會(huì)的影響力大幅擴(kuò)大。眾議院席位從37席增長(zhǎng)至101席，增幅達(dá)到172%；參議院席位從6席增長(zhǎng)至20席，增幅達(dá)到233%；全國(guó)得票率則突破40%。

這一結(jié)果的重要性，遠(yuǎn)不只是一次普通選舉勝利。原因很簡(jiǎn)單，如果改革真的像部分批評(píng)者所說(shuō)的那樣讓普通民眾持續(xù)受損，那么執(zhí)政陣營(yíng)通常會(huì)在中期選舉中受到懲罰，然而現(xiàn)實(shí)卻出現(xiàn)了相反的情況。

這并不意味著所有阿根廷人都認(rèn)同米萊的每一項(xiàng)政策，也不意味著改革已經(jīng)取得最終成功。

但它至少說(shuō)明一件事：越來(lái)越多選民開(kāi)始相信，目前這條道路比過(guò)去幾十年的模式更值得繼續(xù)嘗試。

回顧米萊剛剛上臺(tái)時(shí)的國(guó)際輿論環(huán)境，會(huì)發(fā)現(xiàn)許多媒體和分析人士曾做出相當(dāng)悲觀的預(yù)測(cè)。有人認(rèn)為財(cái)政緊縮會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期衰退；有人認(rèn)為削減支出將迅速失去民意支持；還有人預(yù)測(cè)其政治基礎(chǔ)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)瓦解。

但兩年后的現(xiàn)實(shí)卻讓這些預(yù)測(cè)大跌眼鏡。阿根廷的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)改善，通脹明顯下降，而執(zhí)政陣營(yíng)反而在選舉中進(jìn)一步擴(kuò)大了支持基礎(chǔ)。

對(duì)于觀察阿根廷的人來(lái)說(shuō)，這或許比任何單一經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都更值得研究。因?yàn)樗从车囊呀?jīng)不僅是GDP、通脹率或財(cái)政赤字，而是普通選民對(duì)于改革成果的真實(shí)感受。

阿根廷案例真正值得思考的是什么？

關(guān)于米萊，人們?nèi)匀豢梢杂胁煌u(píng)價(jià)。有人欣賞他的改革勇氣；有人反感他的激烈風(fēng)格；也有人擔(dān)心部分政策帶來(lái)的社會(huì)成本，這些討論都很正常。

但比個(gè)人風(fēng)格更重要的，也許是阿根廷案例提出的那個(gè)更大的問(wèn)題：一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，究竟應(yīng)該更多依賴政府持續(xù)干預(yù)，還是依賴穩(wěn)定的貨幣、健康的財(cái)政以及市場(chǎng)自身的活力？

不同國(guó)家會(huì)給出不同答案，但阿根廷正在提供一個(gè)極具參考價(jià)值的現(xiàn)實(shí)樣本。

至少到目前為止，這場(chǎng)曾經(jīng)被許多人視為必然失敗的實(shí)驗(yàn)，并沒(méi)有按照批評(píng)者預(yù)想的方向發(fā)展。

雖然未來(lái)會(huì)怎樣仍然需要時(shí)間檢驗(yàn)，但有一點(diǎn)已經(jīng)越來(lái)越清晰：當(dāng)一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期陷入高通脹、財(cái)政失控和增長(zhǎng)停滯時(shí)，恢復(fù)紀(jì)律本身，或許比任何宏大的口號(hào)都更重要。

無(wú)論你是否喜歡米萊的個(gè)人風(fēng)格，都很難否認(rèn)阿根廷正在發(fā)生某種值得關(guān)注的變化。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在改善，通脹正在下降，而越來(lái)越多選民也開(kāi)始通過(guò)選票表達(dá)自己的判斷。

未來(lái)改革能否持續(xù)成功，仍需時(shí)間檢驗(yàn)。但至少到目前為止，這場(chǎng)曾被許多人視為注定失敗的實(shí)驗(yàn)，不僅沒(méi)有崩潰，反而獲得了更多民眾的授權(quán)。

或許，阿根廷真正值得世界研究的，并不是米萊本人，而是一個(gè)更大的問(wèn)題：當(dāng)一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期陷入財(cái)政失控、貨幣貶值和增長(zhǎng)停滯時(shí)，究竟什么樣的治理方式，才能真正幫助普通人改善生活？

對(duì)這個(gè)問(wèn)題，阿根廷正在用自己的方式給出答案。