伊朗、俄羅斯等國家為什么寧愿自建結算系統(tǒng)，也不用中國的CIPS

你仔細品品這事，是不是特別有意思？被美國制裁得最狠的莫斯科和德黑蘭，現(xiàn)在雙邊貿(mào)易早把美元和西方那套扔一邊了，人民幣訂單越來越多?？涩F(xiàn)成的CIPS技術成熟覆蓋廣，倆人偏偏守著自己規(guī)模小得多的自建系統(tǒng)，死活不肯把所有籌碼都壓上去。這不免讓人納悶，現(xiàn)成的好用的不用，非要自己從零搭攤子，到底圖啥呀？

其實答案說出來特別簡單，就倆字，安全感。這份安全感，那都是被美國制裁一鞭子一鞭子抽出來的深刻教訓。

很多人搞不清跨境支付到底是怎么回事，其實它就是兩層結構拼起來的。一層是各國自己的本幣清算系統(tǒng)，比如美國CHIPS，中國CIPS，俄羅斯SPFS，都是對接本國央行核心系統(tǒng)的。另一層才是SWIFT這種負責各國之間傳結算消息的信息通道。

說白了，傳消息和劃錢根本就是兩碼事。SWIFT本身不碰錢，就是個送信的郵差，真正轉錢靠的是銀行賬戶和結算貨幣。伊朗俄羅斯最怕的，就是這個郵差被美國人拿捏，哪天突然給你罷工斷聯(lián)。所以最先要抓的，就是自己把傳消息的命脈攥在手里。

克里米亞事件之后，美歐天天拿踢出SWIFT嚇唬俄羅斯，那段時間俄羅斯經(jīng)濟簡直就是坐過山車。也就是那時候，俄羅斯下定決心自己搞，搗鼓出了SPFS金融信息傳輸系統(tǒng)。2017年底跑通第一筆交易，到2024年1月已經(jīng)有20個國家的550多家金融機構接入了。

后來真撕破臉，俄羅斯也不墨跡，直接硬來。2023年10月俄央行要求國內(nèi)所有銀行必須接入SPFS，這套系統(tǒng)不光打通了國內(nèi)銀行通信，還拉進了中亞、金磚這些友好國家機構，還和中國CIPS、伊朗SEPAM完成了技術對接。零售端Visa和萬事達走了之后留下的缺口，也被俄羅斯MIR卡補上，現(xiàn)在已經(jīng)落地30多個國家。

要是說俄羅斯是被逼急了才動手，伊朗那絕對是被制裁摸爬滾打幾十年的老資格。早在2012年3月，美國加碼金融施壓，SWIFT頂不住壓力切斷了伊朗30多家重要金融機構的聯(lián)系。2018年特朗普退了伊核協(xié)議，SWIFT又把伊朗機構除名。到2019年，伊朗央行直接推出了自己的金融信息交換系統(tǒng)SEPAM。

被美國卡了這么多次脖子，伊朗早就活明白了，自己搭的臺子才用得踏實。2023年兩國央行簽了協(xié)議，SEPAM和SPFS正式對接，兩個都在美國制裁大棒下過日子的國家，抱團取暖對沖壓力，走得越來越近。

這個血淚教訓攢出來的道理特別樸素，金融的地基就得埋在自己家院子里。不管是SPFS還是SEPAM，本來就沒想著體量追上SWIFT，人家SWIFT覆蓋兩百多個國家，兩國加起來都不夠零頭。它們真正的用處，就是哪天別人給你拉閘斷電了，自己家里還能亮燈，就跟老百姓家里備的發(fā)電機一樣，平時可能用不上，關鍵時刻能救命。

肯定有人要問了，既然都已經(jīng)和CIPS對接上了，直接合并不就行了，省這么多事干嘛？咱得承認，CIPS現(xiàn)在實力真的很硬。截至2025年11月末，它有直接參與者190家，間接參與者1567家，遍布全球124個國家和地區(qū)，業(yè)務能通過五千多家法人銀行覆蓋全球190個國家和地區(qū)。2024年一年處理的跨境人民幣支付就沖到175萬億元，同比漲了43%，實力擺在那，誰都不能小瞧。

可問題就出在CIPS的定位上，它本身就是一套以人民幣為核心的跨境支付清算系統(tǒng)，主打就是人民幣結算。SWIFT不一樣，它是個中立報文網(wǎng)絡，不管什么貨幣都能在上面跑。對伊朗俄羅斯來說，把所有交易信息都放進以單一貨幣為核心的通道，哪怕這個通道是好兄弟中國的，心里也難免犯嘀咕。

這真不是信不過中國，完全是被SWIFT坑多了練出來的應激反應。挨過刀的人，走路都下意識護著腰。寧可自己多留一手，也絕不把所有雞蛋放同一個籃子，這都刻進骨子里了。

所以現(xiàn)在最好的玩法不是合并，是對接。中俄現(xiàn)在就是這么干的，CIPS管人民幣這頭，SPFS管盧布那頭，中間用專用通道同步清算數(shù)據(jù)，各管各的，誰也不綁架誰。這個操作效果特別明顯，本幣結算比例漲得飛快。俄羅斯財長2026年5月透露，俄中雙邊貿(mào)易本幣結算率已經(jīng)到99%，俄羅斯出口一半以上都用盧布結算，美元在中俄貿(mào)易里已經(jīng)掉到統(tǒng)計誤差級別，基本可以忽略了。

這份小心真不是瞎擔心。美國次級制裁的刀一直懸在頭上，2023年底的行政令直接授權對幫俄羅斯做軍工交易的外國銀行動手，歐盟更狠，直接把SPFS放進限制名單，任何境外金融機構參與都得掂量掂量美國長臂管轄的風險。有這些前車之鑒在，兩國當然明白，不管哪國的系統(tǒng)，過度依賴就可能被人拔網(wǎng)線，與其高調(diào)宣布全面接入給對手遞靶子，不如悶聲把生意做好。

伊朗俄羅斯真正上心的，其實是更大一盤棋，就是多邊平臺。2026年2月金磚國家新開發(fā)銀行推出了金磚本幣跨境支付系統(tǒng)BRICS Pay，這套系統(tǒng)把中國CIPS、印度UPI、巴西Pix和俄羅斯SPFS都整合進去，支持成員國本幣貿(mào)易結算，現(xiàn)在金磚內(nèi)部本幣結算比例已經(jīng)突破67%，全面鋪開定在2026年印度峰會。

這套系統(tǒng)是去中心化的多邊網(wǎng)絡，不是哪一個國家說了算。對伊朗俄羅斯來說，大家伙一塊兒建、誰也不能一家獨大的平臺，當然比拴死在某一國的系統(tǒng)上踏實，未來的空間也更大。

這步棋正好踩中了全球金融格局變化的節(jié)奏。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，截至2025年二季度末，美元在全球外匯儲備里占比已經(jīng)掉到56.32%，連續(xù)11個季度低于60%，創(chuàng)下30年新低。2001年二季度這個占比還在72.7%的頂點，現(xiàn)在一路走低，儲備貨幣多元化已經(jīng)是開弓沒有回頭箭了。

其實說透了，CIPS就是全球支付多極化里非常關鍵的一塊，但它從來不是也不該是唯一那一塊。中國推人民幣國際化，走的就是開門做生意互聯(lián)互通的路子，跟美國那套順我者昌逆我者亡的金融霸凌完全不是一回事。

伊朗俄羅斯一邊守著自建系統(tǒng)，一邊跟CIPS平等對接，反而把中國方案的好處襯得更清楚。中國給全世界遞了第三條路，既能合作把生意做大，又不用交出自己的貨幣主權?，F(xiàn)在越來越多國家用本幣結算，單一貨幣主導的老局面慢慢在變，各種各樣的結算渠道越來越多，早就不是當年那副樣子了。

誰都不能否認，SWIFT還是龐然大物，美元短期之內(nèi)地位也穩(wěn)得住。但那種只此一家別無分店的時代，已經(jīng)悄悄謝幕了。伊朗俄羅斯這份看似奇怪的選擇，其實就是一面鏡子，照出了整個世界告別單極、走向多元的大趨勢。在新的金融生態(tài)里，自主和協(xié)作根本不矛盾，先把自己的地基打牢，再跟靠譜的伙伴合作，這才是經(jīng)歷過風浪之后，最清醒實在的活法。

參考資料：新華社 全球跨境支付體系多元化發(fā)展觀察