四川
特朗普政府已最終敲定一項(xiàng)新規(guī)，限制國(guó)際學(xué)生在美國(guó)停留的時(shí)間。美國(guó)國(guó)土安全部周四表示，除非獲得聯(lián)邦政府批準(zhǔn)，國(guó)際學(xué)生在美停留不得超過(guò)4年。這一做法將改變長(zhǎng)期以來(lái)的慣例。這項(xiàng)規(guī)定將于9月生效，同時(shí)還對(duì)學(xué)生何時(shí)以及如何更換專業(yè)或?qū)W術(shù)項(xiàng)目作出限制。
現(xiàn)行規(guī)定給予學(xué)生更大的靈活性。通常情況下，學(xué)生獲準(zhǔn)在美國(guó)停留的時(shí)間，以完成其學(xué)業(yè)所需時(shí)間為準(zhǔn)，而許多學(xué)術(shù)項(xiàng)目本身設(shè)計(jì)就超過(guò)4年。美國(guó)高等教育界一直反對(duì)這項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)為這一變化會(huì)給學(xué)校、大學(xué)以及聯(lián)邦政府帶來(lái)行政負(fù)擔(dān)。
非營(yíng)利組織“高等教育與移民總統(tǒng)聯(lián)盟”聯(lián)邦政策副主任祖扎娜·伍特森說(shuō)：“這一舉措沒(méi)有必要，而且屬于重復(fù)監(jiān)管。國(guó)際學(xué)生本來(lái)就是美國(guó)受到最嚴(yán)密監(jiān)控的非移民群體之一，他們已經(jīng)受到國(guó)土安全部和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督。”
國(guó)土安全部長(zhǎng)馬克韋恩·馬林在一份聲明中則表示，這項(xiàng)規(guī)定旨在堵住國(guó)際學(xué)生通過(guò)延長(zhǎng)學(xué)業(yè)時(shí)間加以利用的漏洞。馬林說(shuō)：“通過(guò)為這類簽證設(shè)定明確且有限的期限，美國(guó)正在重新掌握對(duì)境內(nèi)人員進(jìn)行適當(dāng)篩查、審查和監(jiān)控的能力。這項(xiàng)最終規(guī)定確保外國(guó)學(xué)生專注于他們的主要目的：完成學(xué)業(yè)并返回本國(guó)。”
這是特朗普政府近期一系列收緊國(guó)際學(xué)生政策的最新舉措。去年春天，聯(lián)邦政府曾大規(guī)模終止部分學(xué)生的合法身份，導(dǎo)致許多學(xué)生因擔(dān)心會(huì)因非法滯留而被拘留，匆忙躲避或離開(kāi)美國(guó)。聯(lián)邦政府還要求簽證申請(qǐng)人提供其社交媒體賬號(hào)，使其受到更嚴(yán)格的審查。此外，針對(duì)非洲、中東和亞洲十多個(gè)國(guó)家的旅行禁令，也進(jìn)一步限制了國(guó)際學(xué)生獲得簽證并赴美入學(xué)的能力。
這項(xiàng)新規(guī)出臺(tái)之際，國(guó)際學(xué)生入學(xué)人數(shù)正在下降。受影響最明顯的是那些捐贈(zèng)基金規(guī)模較小、且國(guó)際學(xué)生占比較高的學(xué)校。這些學(xué)校長(zhǎng)期從海外招收學(xué)生。國(guó)際學(xué)生沒(méi)有資格獲得聯(lián)邦財(cái)政資助，因此往往需要全額支付學(xué)費(fèi)。高等教育界人士警告，不斷增加的不確定性可能進(jìn)一步促使國(guó)際學(xué)生轉(zhuǎn)往其他國(guó)家，并對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生連鎖影響。
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