農(nóng)民罵光伏是騙局，國家卻拼命砸錢，這矛盾到底怎么來的？

近兩年農(nóng)村分布式光伏市場亂象頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)上農(nóng)戶維權(quán)、曝光違規(guī)套路的聲音持續(xù)增多。很多農(nóng)村老百姓本來想著免費(fèi)裝光伏、年年領(lǐng)租金，結(jié)果房子壞了沒人修，莫名其妙背上貸款。

不少地方政府甚至專門下發(fā)風(fēng)險提示，直白告知老百姓農(nóng)村分布式光伏里面大坑非常多?？捎幸馑嫉氖?，民間罵聲一片、亂象叢生，國家層面的光伏大投入?yún)s半點沒有收手的意思。

最新的“十五五”碳達(dá)峰行動方案白紙黑字寫死：到2030年，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量要達(dá)到28億千瓦以上。

一邊是老百姓被坑到破防，一邊是國家持續(xù)重金加碼。很多人看不懂這波矛盾到底為什么。咱們今天就把這事從頭到尾掰開揉碎了講清楚。

所有坑人的套路，開頭永遠(yuǎn)是那一句萬能話術(shù)：“免費(fèi)安裝光伏，不用你花一分錢，租你家屋頂賺錢”。很多樸實的農(nóng)村群眾一聽不用掏錢還能年年拿錢，想都不想就簽字，直接掉進(jìn)全套陷阱。

“光伏貸”是最狠的套路，業(yè)務(wù)員口頭承諾設(shè)備免費(fèi)、維修免費(fèi)、每年固定租金，所有好聽的話全說盡。真正落筆的合同根本不是租賃協(xié)議，而是融資租賃、能源托管、個人借貸合同。

說白了，就是公司拿農(nóng)戶的名字去銀行借錢買設(shè)備，農(nóng)戶在完全不知情的情況下背下十幾萬債務(wù)。前期公司會按時幫忙還貸，穩(wěn)住農(nóng)戶心態(tài)，等區(qū)域市場收割完畢，直接跑路消失。

最后銀行催債、征信受損的全部后果，都要簽字的農(nóng)戶自己承擔(dān)。

2026年年初，無錫警方專門公開預(yù)警，市面上所謂“光伏躺賺”的項目，基本都是背債圈套。

陰陽合同是另一種常見手法，口頭說租屋頂給錢，合同偷偷改成農(nóng)戶自購設(shè)備交由公司代管，權(quán)責(zé)完全顛倒。

很多合同暗藏霸王條款，設(shè)備壞了、發(fā)電量不夠、出現(xiàn)安全事故，全部由農(nóng)戶擔(dān)責(zé)。部分惡劣企業(yè)甚至偽造官方備案手續(xù)，使用不合格劣質(zhì)設(shè)備糊弄農(nóng)村用戶。

虛假宣傳搭配破爛設(shè)備更是重災(zāi)區(qū)， 業(yè)務(wù)員張嘴就是“一年回本、穩(wěn)賺十幾年、國家補(bǔ)貼拿到手軟”，全部是忽悠人的空話。

實際安裝的都是二手翻新、淘汰過時的老舊組件，發(fā)電效率極低。發(fā)不出電，收益就是一句空話，但銀行的貸款可是記在你名下的。

2026 年以來，全國農(nóng)村光伏相關(guān)合同、消費(fèi)糾紛投訴量大幅攀升，多地監(jiān)管部門將光伏下鄉(xiāng)違規(guī)宣傳列為重點整治內(nèi)容。

案例一：山西小霞家的“梁上有?！?，山西太行山區(qū)，小霞家的屋頂上刻著“福”字，那是北方鄉(xiāng)村代代相傳的樸素祈愿。

2025年5月，在外打工的小霞和丈夫回到老家，發(fā)現(xiàn)屋頂上多出88塊光伏板。一問才知道，公公獨(dú)自在家時被業(yè)務(wù)員上門推銷，稀里糊涂簽了合同。

自從裝上光伏板，屋頂不僅防不了雨，還不時掉落水泥塊，讓人擔(dān)驚受怕。她打了兩個月運(yùn)維電話，始終無人接聽。合同條款全是保護(hù)公司、約束農(nóng)戶的，農(nóng)戶沒有任何主動權(quán)。

最后她只能靠拉閘來維權(quán)——那是她能想到的、唯一還能找回一點主人權(quán)利的方式。

結(jié)果光伏線路要經(jīng)過鄰居家的墻，鄰居有意見。他想聯(lián)系公司先拆了再裝，結(jié)果售后電話打了沒人接。

從去年4月開始，他和鄰居開始拉電閘，希望引起公司注意，結(jié)果公司直接報警，稱他破壞光伏電站。去年10月，他被警方拘留了10天。

今年2月，光伏公司又起訴他，要求他支付18萬余元回購電站。法院最終判他賠償1347.25元，駁回公司18萬元的訴求。但這場官司打了大半年，人被拘了10天，一年的租金才1200塊。

霍先生自己都說不清：“一年1200元的租金，就算租滿25年我也只能拿到3萬，中途出現(xiàn)糾紛公司不出面調(diào)解直接報警，還要求花18萬高價回購電站，這是什么操作？”

案例三：各地政府的密集風(fēng)險提示，2026年以來，從無錫到重慶涪陵，從甘肅張掖到新疆新和，各地政府密集發(fā)布光伏風(fēng)險提示。

涪陵區(qū)發(fā)改委明確告知：備案只是信息報送的前置流程，不代表政府對項目質(zhì)量、收益或安全性作出背書。

警惕以“公司融資與居民無關(guān)”為由騙取農(nóng)戶證件信息，誘簽“陰陽合同”。合同可能回避“貸款”“還款”等核心條款。無錫警方提醒：面對“零成本、高回報”的宣傳，務(wù)必保持清醒。

政府密集發(fā)提示函本身就說明一件事，亂象已經(jīng)嚴(yán)重到必須公開預(yù)警的地步了。

老百姓被坑成這樣，國家為什么還在大力推光伏？

中國是全球最大的石油進(jìn)口國，能源對外依存度一直是個敏感話題。俄烏沖突、中東亂局一次次證明，能源命脈攥在別人手里，隨時可能被人卡脖子。發(fā)展光伏，是實現(xiàn)能源自主的關(guān)鍵一步。

“十五五”碳達(dá)峰行動方案明確提出“更大力度發(fā)展新能源”，建設(shè)“三北”風(fēng)電光伏、西南水風(fēng)光一體化等清潔能源基地，這不是選擇題，是必答題。

中國已向世界承諾“碳達(dá)峰、碳中和”，國務(wù)院2026年7月發(fā)布的《“十五五”碳達(dá)峰行動方案》明確提出，到2030年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量要達(dá)到28億千瓦以上。

2026年一季度，全國光伏新增并網(wǎng)4119萬千瓦，其中分布式光伏2157萬千瓦。

截至2026年3月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到12.4億千瓦，同比增長31.2%。這些數(shù)字背后是實打?qū)嵉膰覒?zhàn)略投入。

中國光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球主導(dǎo)地位，全球每10塊光伏板里就有7塊是中國制造。這是少數(shù)幾個中國擁有完整自主知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

工信部等六部門2026年3月發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏組件綜合利用的指導(dǎo)意見》，推動光伏產(chǎn)業(yè)向“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變。

2026年上半年，光伏產(chǎn)業(yè)政策密集出臺，行業(yè)發(fā)展重心正由新增裝機(jī)規(guī)模逐步轉(zhuǎn)向消納能力建設(shè)與綠色價值兌現(xiàn)。

老百姓罵的，和國家的戰(zhàn)略，壓根不是同一件事。

老百姓罵的是那幫借著光伏騙錢的“李鬼”，他們用“免費(fèi)安裝”“屋頂租賃”“年年分紅”當(dāng)誘餌，利用農(nóng)民不懂合同、不懂法律的信息差，設(shè)下光伏貸、陰陽合同、虛假宣傳的連環(huán)套。

無錫警方說得直白，這些所謂的“光伏躺賺”項目，基本都是背債圈套。涪陵區(qū)發(fā)改委也明確警告：項目備案“不代表政府對項目質(zhì)量、收益或運(yùn)行安全性作出審批、背書或擔(dān)?！?。

國家砸錢發(fā)展的是光伏產(chǎn)業(yè)這個戰(zhàn)略方向。能源安全、碳達(dá)峰承諾、全球產(chǎn)業(yè)競爭力，哪一樣不是關(guān)乎國運(yùn)的大事？

2026年1月，財政部、稅務(wù)總局公告，自2026年4月1日起取消光伏等產(chǎn)品增值稅出口退稅。

這說明什么？說明中國光伏已經(jīng)不需要靠退稅活著了，這個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)長成了參天大樹，不需要國家再當(dāng)保姆了。

最需要的不是爭論該不該搞光伏，而是如何把國家戰(zhàn)略這件好事辦好。嚴(yán)打騙子公司，把那些利用“光伏貸”坑害農(nóng)民的“李鬼”企業(yè)一個個揪出來。

暢通維權(quán)渠道，讓被坑的農(nóng)民有地方說理、有人管。

老百姓罵的是那幫騙錢的“李鬼”，國家砸錢發(fā)展的是光伏產(chǎn)業(yè)這個戰(zhàn)略方向。一個微觀、一個宏觀；一個當(dāng)下、一個長遠(yuǎn)。

只談國家戰(zhàn)略，會忽略農(nóng)民的切身之痛，一個農(nóng)民被坑了十幾萬貸款、屋頂漏了沒人修，你跟他講“碳達(dá)峰”“能源安全”，他聽不進(jìn)去，也不想聽。只盯著亂象，則會否定整個產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略價值。

現(xiàn)在最需要做的，是把光伏下鄉(xiāng)這件事真正辦好——嚴(yán)打騙子公司，讓“李鬼”無路可走；完善監(jiān)管，規(guī)范合同和施工；暢通維權(quán)渠道，讓農(nóng)民投訴有門。

只有這樣，光伏板才能真正成為農(nóng)民的“陽光存折”，而不是給農(nóng)戶帶來持續(xù)糾紛與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。