矛盾就地解 有事好商量

大江新聞安福訊 （江西日?qǐng)?bào)全媒體記者劉靖雯 通訊員劉金艷）近日，安福縣山莊鄉(xiāng)洢溪村村民肖喜先與稻蝦養(yǎng)殖大戶彭海濤因土地流轉(zhuǎn)履約及租金兌付問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議。村委會(huì)初次調(diào)解未果后，鄉(xiāng)專職調(diào)解員下沉田間地頭，實(shí)地丈量地塊、核對(duì)合同條款、走訪周邊取證，先后組織6輪面對(duì)面協(xié)商，最終促成雙方達(dá)成和解。彭海濤當(dāng)場(chǎng)結(jié)清欠款，明確每年固定付租時(shí)間及到期復(fù)耕事項(xiàng)。這起就地化解的農(nóng)事糾紛，正是安福縣以多元共治賦能基層治理的生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，安福縣深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解、多元共治三大環(huán)節(jié)，通過(guò)建強(qiáng)一線治理陣地、培育本土調(diào)解品牌、升級(jí)縣級(jí)調(diào)處平臺(tái)，將各類矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，以法治保障與民生溫度繪就基層善治新圖景。

安福縣堅(jiān)持多元聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌綜治、公安、村級(jí)調(diào)解委員會(huì)、鄉(xiāng)賢、法律明白人等各方力量，構(gòu)建起縱向貫通、橫向協(xié)同、快速響應(yīng)的調(diào)處體系。該縣將排查關(guān)口前移，推動(dòng)干部常態(tài)化下沉一線入戶走訪，系統(tǒng)摸排民情隱患，建立“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—分流—處置—反饋”閉環(huán)訴求辦理機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)早排查、問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際精準(zhǔn)施策，織牢全域防控網(wǎng)絡(luò)。洲湖鎮(zhèn)推行“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”工作模式，確保群眾訴求“有人管、馬上辦、辦得好”；楓田鎮(zhèn)創(chuàng)新組建“平安聯(lián)盟”，將駐村輔警、網(wǎng)格員、平安志愿者、鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)等力量有機(jī)融合，形成治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)的治理體系。去年以來(lái)，全縣累計(jì)收集處置群眾訴求3134件，辦結(jié)3119件，辦結(jié)率達(dá)99.52%；摸排各類矛盾糾紛3109件，成功化解3063件，化解率達(dá)98.52%。

在織密源頭防控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，安福縣立足鄉(xiāng)土人情，因地制宜打造“一鄉(xiāng)一品”調(diào)解品牌，推動(dòng)法理與情理深度融合。寮塘鄉(xiāng)深耕“義警說(shuō)事員”品牌，組建覆蓋全域18個(gè)行政村的村級(jí)專屬調(diào)解隊(duì)伍，依托鄉(xiāng)音說(shuō)理、家常釋法，快速化解各類小微矛盾。今年5月，當(dāng)?shù)亓x警說(shuō)事員劉龍華在日常巡查中發(fā)現(xiàn)兩名村民因烤煙房續(xù)租價(jià)格問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，遂以本地行情核算成本、兼顧雙方權(quán)益，耐心開(kāi)展情理勸導(dǎo)，在民警到場(chǎng)前便促成雙方達(dá)成續(xù)租共識(shí)。去年以來(lái)，該鄉(xiāng)依托特色品牌化解矛盾100余件，糾紛類警情同比下降50%。山莊鄉(xiāng)投入40余萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)處陣地，配齊69名鄉(xiāng)村調(diào)解員，推行“人民調(diào)解+鄉(xiāng)賢調(diào)解”模式，升級(jí)打造“有話好好說(shuō)”調(diào)解品牌。今年以來(lái)，該鄉(xiāng)就地化解矛盾114件，轄區(qū)土地糾紛警情大幅下降。洋溪鎮(zhèn)組建9支村級(jí)“五老和事團(tuán)”，選聘45名鄉(xiāng)賢骨干參與調(diào)處。截至今年5月，全縣各級(jí)調(diào)解團(tuán)隊(duì)累計(jì)調(diào)處糾紛380余件，調(diào)解成功率超95%，鄉(xiāng)賢隊(duì)伍成為基層治理的重要輔助力量。

聚焦跨領(lǐng)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)等疑難復(fù)雜矛盾，安福縣持續(xù)升級(jí)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心，整合信訪接待、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等職能，實(shí)行“一扇門受理、一體化調(diào)處、全鏈條服務(wù)”模式，集中優(yōu)質(zhì)資源攻堅(jiān)治理堵點(diǎn)難點(diǎn)。同時(shí)，該縣圍繞勞資糾紛等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)處行動(dòng)，精準(zhǔn)破解欠薪、用工爭(zhēng)議等群眾急難愁盼問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，全縣通過(guò)縣級(jí)調(diào)處平臺(tái)累計(jì)化解勞資糾紛288件，幫助1302名勞動(dòng)者追回拖欠工資1890余萬(wàn)元，切實(shí)把基層治理效能轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的民生福祉。