點開外賣平臺,一家店鋪證照齊全、圖片精美,線下卻可能沒有真實門店。面對網絡餐飲線上線下數據不同步的難題,山東正通過數據篩查,給外賣商家做一次“線上體檢”。
日前,記者從山東省市場監管局了解到,今年以來,山東聚焦網絡餐飲食品安全,探索“線上數據比對+線下實地核查”一體化監管模式,對外賣平臺商戶信息開展全量篩查。截至目前,全省共比對數據69萬條,排查疑點數據5.2萬條,下線外賣商家8107家。
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判斷外賣商家是不是真實存在,證照是否有效,線上公示地址與實際取餐地址是否一致,過去主要依靠執法人員一家家上門檢查,不僅效率低,也容易遺漏隱藏較深的“幽靈外賣”。
如今,山東推動監管部門與美團、淘寶閃購、京東外賣等平臺建立月度會商和行政指導機制,實行商戶數據“雙推送、雙核驗”:監管部門將營業執照、食品經營許可等數據推送給平臺,由平臺實時核驗;平臺則將入網商戶信息推送給監管部門,定期開展比對篩查。
兩套數據一碰撞,證照過期、地址虛假、主體不一致、冒用他人資質等問題便更容易浮出水面。3月份以來,全省市場監管部門已行政指導外賣平臺1128家次,推動平臺整改問題1643個。
但數據篩查只是第一步,疑點最終還要落到線下核實。
在東營,監管部門根據省級推送的千余條疑點數據,將問題梳理為證照不符、地址虛假、線上線下主體不一致、許可過期等四類,逐條建立臺賬。執法人員先在線上鎖定高風險商戶,再分片開展實地核查,重點檢查實體門店、后廚環境、從業人員健康管理等情況。
截至目前,東營共查實“幽靈外賣”38家,并在核查過程中發現一條制作假許可證件的黑灰產業鏈,公安機關已對變造、偽造經營資質立案13起。
泰安則對美團、淘寶閃購、京東外賣三大平臺的13151條商戶信息進行比對,從中篩出698條高風險疑點數據,逐一開展現場核查。全市累計檢查入網餐飲商戶9273家次,排查食品安全問題13431項,立案401起,取締“幽靈外賣”15家。
據悉,3月份以來,全省共立案查辦網絡餐飲相關違法案件7080件,其中查處“幽靈外賣”295家,取締無合法資質主體204家,罰沒金額547.9萬元。
為讓數據核查標準化、規范化,山東在全國率先出臺《山東省入網餐飲服務提供者身份信息數據比對指引(試行)》,對平臺數據推送、信息篩查、線下核查、整改處置等流程作出規范。同時,山東與河北在兩省交界地區建立跨區域聯合監管機制,避免商家利用屬地邊界逃避監管。
越來越多外賣騎手成為食品安全監管的“移動探頭”。
山東制定“食安哨兵”隊伍建設指南,鼓勵外賣騎手擔任食品安全社會監督員,對取餐過程中發現的無證經營、后廚臟亂、不使用“外賣封簽”等問題隨手拍、及時報。目前,全省已聘任“食安哨兵”4萬名,上報有效問題線索1952條,推動827家問題商戶整改。
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與此同時,各地持續開展“隨機查”“直擊后廚”等活動1772次,解決群眾反映問題9627個,退還群眾財物248.2萬元,并發布典型案例680個,強化警示震懾。
針對高校外賣配送混亂、取餐不便等問題,泰安還指導山東農業大學建設校園外賣配送中心,將原本分散在校門外的外賣集中接收、分類存放、統一配送,讓外賣進校園既更便捷,也更規范。
從平臺數據比對,到執法人員上門核驗,再到騎手、消費者共同監督,山東正把散落在平臺、監管部門和線下門店中的信息連成一張網,推動網絡餐飲監管從“人海排查”轉向“數據找人”、從事后查處轉向源頭防控。
(大眾新聞記者 王鶴穎)
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