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在精心算計的一步棋中,日本防衛大臣小泉進次郎將越南公開推向日本地區安全架構的前沿——這一戰略信號明確指向中方。
在7月10日的記者會上,小泉進次郎就中國近期潛射戰略導彈試射表達“關切”。但真正引人注目的是他隨后的一句話:他宣布日本將深化與越南和菲律賓的防衛合作——并特意把越南放在了菲律賓之前。
這個排序絕非偶然。通過將越南置于長期合作伙伴菲律賓之前,小泉試圖營造一種敘事:在與中方日益激烈的較量中,河內已經“選邊站隊”,站在了東京和華盛頓一邊。
時機也頗為微妙。就在小泉表態的前一天(7月11日),日本進行了可回收火箭試驗,上升高度僅達11米,與中國前一天從100公里以上高度成功返回的發射形成鮮明對比。在國內,高市早苗政府正承受巨大壓力——日本6月通脹率攀升至7.1%,為2023年3月以來最高。在此背景下,小泉在防務問題上的強硬表態恰好起到了轉移國內注意力的作用。
從表面看,這位日本大臣的樂觀不無理由。近幾個月來,越日防務關系確實顯著加深。今年5月1日至3日,日本首相高市早苗訪問河內期間,雙方簽署了涵蓋防務、安全和海上執法等領域的六項重要協議。越南是少數與日本保持全方位防務合作機制的國家之一,包括副部級政策對話和三軍參謀磋商。
深層的現實更為復雜。6月1日,越南與菲律賓將雙邊關系提升為“加強型戰略伙伴關系”,并簽署防務合作備忘錄,承諾開展高層交流、信息共享和聯合海上活動。河內還積極拓展多元化的安全伙伴關系,與印度簽署了價值6.29億美元的“布拉莫斯”超音速巡航導彈采購協議。
問題在于,這些動作是否等同于“選邊站隊”?分析人士認為并非如此。
洛伊研究所東南亞項目主任亨特·馬斯頓在接受德國之聲采訪時表示:“所有這些國家都對中國抱有擔憂,并且都有興趣維護海上法治……盡管它們在地區安全問題上并非完全一致,對美軍存在的支持程度也各不相同,但如今正是中等強國團結起來捍衛自身利益的時候。”
值得注意的還有,盡管越南與東京和馬尼拉的紐帶在加強,但它并未放棄與中國的關系。正如一位觀察人士所言,東南亞國家正在“多元化其安全伙伴關系”——而不是放棄原有的伙伴。
小泉進次郎的這一招或許最終更多地暴露了東京自身的焦慮,而非河內的真實意圖。通過公開將越南定位為制衡中國的棋子,日本有可能將河內置于一個尷尬的聚光燈下——而這正是越南歷來希望避免的大國博弈壓力。
就目前而言,越南似乎樂于接受日本的防務合作和經濟利益——高市早苗已承諾到2030年將日本對越年投資額提升至50億美元,雙邊貿易額提升至600億美元——但同時并不打算真正承諾加入東京所設想的反華聯盟。
正如馬斯頓所言:“沒有哪個國家能憑一己之力做到這一點。”但這并不意味著它們已經準備好選邊站隊——至少不會按日本的劇本來選。
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