大連公布四起旅游市場違法違規(guī)典型案例

目前，我市進(jìn)入暑期旅游旺季，來連游客數(shù)量激增。為進(jìn)一步優(yōu)化我市旅游市場營商環(huán)境，凈化旅游市場經(jīng)營生態(tài)，保障市場公平有序運營，近日，大連市文化市場綜合行政執(zhí)法隊公布四起旅游市場違法違規(guī)典型案例。通過案例剖析開展普法宣傳，強化行業(yè)警示教育作用，督促旅游經(jīng)營從業(yè)者堅守誠信經(jīng)營準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法依規(guī)開展經(jīng)營活動，主動規(guī)范服務(wù)流程，助推我市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1、虛假宣傳誤導(dǎo)旅游者案

案情簡介

2025年8月5日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員接到舉報線索，反映大連某國際旅行社有限公司工作人員在招徠游客中存在虛假宣傳的行為。經(jīng)查，7月26日大連某國際旅行社有限公司員工盧某在中遠(yuǎn)海運擺渡車?？奎c從事“一日游”招徠活動，盧某為獲取游客信任，在招徠游客時身著港務(wù)人員制服推銷旅游產(chǎn)品，并以隱瞞真實身份方式誤導(dǎo)2名游客報名參團。

處理結(jié)果

大連某國際旅行社有限公司員工盧某進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十二條“旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十七條第（一）項的規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，依法對直接責(zé)任人員盧某作出罰款2000元的行政處罰；對大連某國際旅行社有限公司作出罰款5000元的行政處罰；對旅行社負(fù)責(zé)人黃某作出罰款2000元的行政處罰。

2、安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)案

案情簡介

2025年8月15日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員根據(jù)丹東市文化和旅游局移送線索，依法對大連某國際旅行社進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，8月11日，大連某國際旅行社有限公司為河南某組團社提供地接服務(wù)，該旅行社負(fù)責(zé)人郭某委派計調(diào)王某（未取得導(dǎo)游證）為40名游客提供導(dǎo)游服務(wù)，并支付王某導(dǎo)服費200元。

處理結(jié)果

大連某國際旅行社有限公司安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)，其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第九十六條第（二）項“旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（二）安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù)的”規(guī)定。王某未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動，違反了《中華人民共和國旅游法》第一百零二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊條件從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊活動的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十六條、第一百零二條，結(jié)合本案具體情節(jié)，依法對大連某國際旅行社有限公司作出罰款15000元的行政處罰；對該旅行社負(fù)責(zé)人作出罰款4000元的行政處罰；依法對王某作出沒收違法所得200元；罰款2500元，予以公告的行政處罰。

3、旅游合同簽訂不規(guī)范案

案情簡介

2025年9月5日,大連市文化和旅游局執(zhí)法人員依法對大連某旅行社有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場查看了旅游合同等業(yè)務(wù)檔案。經(jīng)查，8月20日大連某旅行社有限公司組織游客參加旅順“一日游”活動，但與該團中的7名游客簽訂的《國內(nèi)旅游“一日游”合同》未載明《旅行社條例》第二十八條規(guī)定的第（一）（二）（五）（八）等事項。

處理結(jié)果

大連某旅行社有限公司的上述行為違反了《旅行社條例》第二十八條：“旅行社為旅游者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同并載明下列事項：(一)旅行社的名稱及其經(jīng)營范圍、地址、聯(lián)系電話和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號； (二)旅行社經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話；(五)旅游行程中交通、住宿、餐飲服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn)；(八)旅游者應(yīng)當(dāng)交納的旅游費用及交納方式”的規(guī)定。

根據(jù)《旅行社條例》第五十五條第（二）項之規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，依法對大連某旅行社有限公司作出罰款20000元的行政處罰。

4、進(jìn)行導(dǎo)游活動，欺騙、脅迫旅游者消費案

案情簡介

2025年8月25日，大連市文化和旅游局執(zhí)法人員依法對大連某國際旅行社有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，8月12日-16日大連某國際旅行社有限公司組織9名游客參加大連5天4晚旅游活動并與游客簽訂旅游合同。旅行途中，該團導(dǎo)游張某向游客推薦自費項目時，采用“團費只夠車費和住宿，要想玩好，就要參加項目”“如果不買套票，需要自己前往，旅行車不負(fù)責(zé)接送”等語言欺騙旅游者消費。經(jīng)游客舉報后，旅行社退還游客全部費用。

處理結(jié)果

導(dǎo)游張某的上述行為違反了《導(dǎo)游人員管理條例》第十六條“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費”的規(guī)定。

根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第二十四條的規(guī)定，結(jié)合本案具體情節(jié)，依法對導(dǎo)游張某作出罰款1000元的行政處罰；對委派張某的大連某國際旅行社有限公司作出警告的行政處罰。

半島晨報、39度視頻記者肖崟崟