山東
近期，中方對外公布多份歷史外交文件，曝光一段關鍵史實：上世紀90年代，菲律賓官方曾多次出具書面材料，明確承認黃巖島不在本國領土范圍之內。這些帶有官方效力的信函與證明文件，成為黃巖島主權歸屬的有力鐵證，也反襯出菲方如今反復挑釁的背信之舉。
最早一份權威記錄出自1990年。當時德國一名無線電愛好者致信菲律賓駐西德大使館，咨詢黃巖島的屬地歸屬。時任菲律賓駐德國大使正式回信，信函直接引用本國國家地圖和資源信息局的測繪結論，白紙黑字寫明，黃巖島不在菲律賓領土主權范圍內。駐外大使的書面答復，屬于官方對外表態，具備外交層面的法律效力。
時隔四年，1994年菲律賓再次出具正式證明。本國測繪主管部門簽發領土邊界證明書，明確菲律賓國土范圍依照1898年《巴黎條約》劃定，領土西線以東經118度為界限。黃巖島地處該界線以西十海里開外，不在菲方法定國土內。同年，菲律賓業余無線電協會也向美方出具文件，再次確認黃巖島處于菲領土邊界之外，連續兩份官方文件，再次鎖定事實依據 。
在很長一段時間里，菲律賓從未對黃巖島提出主權訴求。上世紀六七十年代的外交部備忘錄、早期憲法、領海基線法令，全部沒有將黃巖島劃入本國版圖。可以說，長期默認加多次書面確認，是菲方早年的既定立場。
轉折點出現在南海油氣資源被發現之后。隨著域外大國不斷介入攪動局勢，菲律賓一改過往立場，單方面曲解海洋法，依托非法南海仲裁案，頻頻在黃巖島海域制造摩擦，提出不合理的領土主張，完全推翻了早年的官方書面表態。一邊拿著舊文件承認事實，一邊無視歷史擅自索要領土，前后立場自相矛盾。
國際法講究信守承諾，一國官方出具的書面文件，不能隨意選擇性作廢。黃巖島自古就是我國固有領土，我國長期開展巡航管控，歷史法理依據充分。菲律賓早年的書面記錄，更加印證了菲方沒有主權主張的法理基礎。
歷史事實不容篡改，書面證據無法抹去。中方守護南海島礁的決心堅定不移。希望菲方正視過往歷史文件，摒棄外部勢力干擾，尊重客觀事實，通過對話妥善管控海上分歧，共同維護南海海域的和平穩定。
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