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頭條號小編 首發呈現
大好河山,邀您共看
Hello,大家好呀!歡迎來到老墨聊時事,菲律賓這幾年在南海動作不少,黃巖島、南沙島礁被反復拿出來說事,又借著日本推動所謂日菲海域劃界,把原本清楚的問題攪成一鍋渾水。
可地圖不是橡皮泥,想怎么捏就怎么捏。
2026年7月,自然資源部海洋發展戰略研究所發布《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》。
中方學者拿出條約、史料、人類學證據,把問題拉回一句大白話:菲律賓的法定邊界到底寫在哪兒?
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討論黃巖島,不能只看誰喊得響,也不能只看誰把顏色涂到地圖上。
真正管用的,是白紙黑字的國際條約。
1898年《美西巴黎條約》第三條劃定了菲律賓群島的范圍,北界是北緯20度,西界是東經118度。
西班牙割讓給美國的島嶼,都在這個框里。
這個框很要緊,它相當于菲律賓領土繼承鏈條的源頭。
到了1900年,《美西華盛頓條約》只是對部分離島作了微調,沒有改動西界和北界。
1930年《英美條約》再次確認英屬北婆羅洲和美屬菲律賓之間的邊界安排。
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也就是說,菲律賓獨立時接過來的,不是一張無限延展的空白地圖,而是一個已經畫好邊框的版圖。
黃巖島的位置在哪里?
大約東經117度51分、北緯15度11分。
北緯沒問題,可經度出了關鍵點:它在東經118度以西。既然1898年條約把菲律賓群島西界寫在東經118度,黃巖島自然就在這個框外。
這就像買房看房本,房本上寫著東墻到哪兒,西墻到哪兒,鄰居家院子再近,也不能說成自家陽臺。
菲律賓后來把黃巖島說成自己的,靠的不是條約源頭,而是后來的國內立法、總統令、地圖標注和各種說法。
問題是,國內法只能管自己家,不能拿來改國際邊界。
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更有意思的是,菲方早年的官方地圖也并不總是這么積極。
相關報道提到,菲律賓上世紀70年代前的官方地圖,包括菲律賓國家地圖局1994年第25號官方地圖,也曾把黃巖島標在菲律賓領土之外。
后來南海油氣、漁業價值上升,菲律賓才開始把黃巖島往自家敘事里搬,理由也換了好幾套:一會兒說地理鄰近,一會兒說先占,一會兒又談歷史性權利。
這些說法放在一起,就像一個人先說東西是祖傳的,又說是撿來的,再說是鄰居離我近就該歸我。
故事越講越多,漏洞也越露越大。
國際法里講究一個基本邏輯,不能今天這樣說,明天那樣說,前后打架還要求別人照單全收。
自然資源部海洋發展戰略研究所發布的報告就指出,菲律賓把領土擴張至黃巖島和南沙群島部分島礁的做法,缺乏史實依據,明顯違背有關領土取得的國際法規則,不具備歷史法理基礎。
這個判斷并不靠情緒取勝,而是回到條約源頭:菲律賓領土邊界已經由一系列國際條約限定,黃巖島不在里面。
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如果說黃巖島問題讓菲律賓有點尷尬,那么巴丹群島問題就更像是把老賬本重新翻開。
很多人聽到巴丹群島會愣一下,這不是菲律賓北部島嶼嗎?
可國際法問題不能只看今天誰在管,還要看當年主權是怎么來的。
巴丹群島,也常被稱作巴坦群島,主島巴丹島大致位于北緯20度25分到21度之間。
關鍵就在這里:它在北緯20度以北。而1898年《美西巴黎條約》劃定菲律賓群島北界為北緯20度。
也就是說,從最初殖民轉讓鏈條來看,巴丹群島并沒有被納入西班牙割讓給美國的菲律賓群島范圍。
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后來的1900年條約、1930年條約以及1946年《馬尼拉條約》,也沒有把巴丹群島明確納入菲律賓領土。
菲律賓如果要證明巴丹群島屬于自己,就得拿出一條能跨過這些條約邊界的新國際法依據。
光說現在實際控制,顯然不夠。
實際控制可以說明現實狀態,卻不能自動補上主權來源的缺口。
暨南大學近期舉行的日菲劃界背景下巴丹島主權問題學術研討會,正是把這個問題擺到了桌面上。
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歷史材料也指向同一個方向。西班牙統治菲律賓三百余年,并沒有在巴丹群島建立穩定、正式、有效的行政建制和駐軍。
美國也未依據相關條約取得其主權。中方學者還提出,中國漁民歷史上曾在相關海域活動,把它作為傳統漁場的一部分。
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菲國防部、外交部急忙聲明主權毋庸置疑,可聲明畢竟不是條約。
日菲搞所謂海域劃界,把中國及中國臺灣排除在外,也繞不開一個基本原則:涉及第三方權益的安排,不能靠兩家關門商量就生效。
學者援引《維也納條約法公約》第34條指出,條約不得為第三國創設義務或權利。
通俗講,就是兩個人不能坐在屋里分第三個人家的院子,還說分完就算數。
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看懂黃巖島和巴丹群島,就能看懂日菲這波操作的底層邏輯。
菲律賓站在前臺,高調炒作南海和巴丹群島主權問題,把美西方媒體拉進來造勢。
日本則把自己包裝成技術派,說是在做海洋劃界談判,語氣聽著很專業,實際卻可能架空中國及中國臺灣在巴士海峽周邊的合法海洋權益。
美國在背后提供軍演、基地準入、安全合作等資源,給這一套敘事打燈光、配音效。
這套打法看著熱鬧,核心還是制造既成事實。
先把地圖畫出來,再把國內法跟上,再找盟友背書,最后用媒體反復播放。
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時間長了,就想讓外界誤以為這事本來如此。
中方的應對并不復雜,卻很扎實。
這樣做的目的,是把爭議從口水仗拉回證據場。
誰的嗓門大不重要,誰能拿出條約、史料和持續邏輯,才重要。
現場端,中國海警在黃巖島周邊海域常態化開展巡航、護漁、應急救援等公務活動。
這不是為了制造沖突,而是用持續存在回應菲律賓所謂常態化侵占的企圖。
海上問題有個樸素道理:法理要講,現場也不能空。
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只有條約證據,沒有有效管轄,容易被別人鉆空子;只有現場動作,沒有法理支撐,也容易陷入口水戰。
中方現在打的是組合拳,一手拿賬本,一手守現場。
菲律賓真正該擔心的,也正是這一點。
過去它可以把不同理由拆開講,面對國內講民族情緒,面對外部講盟友支持,面對法律場合講所謂先占和鄰近。
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