大家好,我是小編。
當“航行自由”只對少數國家開放時,它真還是規則,而不是赤裸裸的特權嗎?
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面對記者追問中國軍艦為什么會在澳大利亞附近公海活動,澳軍司令干脆擺明態度:澳軍跑到中國家門口附近,是在“維護規則”;解放軍出現在澳洲家門口,就成了“展示武力”“引發緊張”。
同樣是公海、同樣是軍艦,他硬是說出兩套標準。
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這種說法倒也不拐彎抹角,唯一的問題是——一邊高喊“基于規則的秩序”,一邊又公然承認規則要分人用,這就有點耐人尋味了。
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過去十多年,澳大利亞海空力量幾乎年年出現在中國周邊敏感海域。
南海方向,澳軍艦、軍機多次與盟友一起打著“航行與飛越自由”的旗號進入相關水域;臺灣海峽方向,澳艦也不止一次穿越,并對外宣稱是“依照國際慣例通過國際水道”。
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每次被問是不是“針對中國”,對外統一口徑都是:沒有針對任何特定國家,只是在維護基于規則的秩序。
問題是,南海也好,臺灣海峽也好,離澳大利亞本土都不算近。
澳軍年年跑到亞洲近海參加聯合軍演、展示存在,怎么也很難用“就近巡邏”來解釋。既然是主動往別人家門口湊,那就得有被對方“記住臉”的心理準備。
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更現實的是,澳大利亞并沒有要收縮的意思。加入美英澳三邊安全伙伴關系,推動核潛艇項目,大規模參與多國海上聯演,都是奔著“更深度融入亞太安全事務”去的。
對外宣傳時,澳方反復用“提升協同作戰能力”“加強同盟合作”“維護地區穩定”來包裝這些行動,聽上去像是自己天生帶裁判哨子。
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可公海不是誰家的后花園。只要遵守國際法,不進入他國領海,各國軍艦在公海上訓練、航行,本來就是等價的權利,不分國別。
澳軍跑到中國周邊,一口一個“合法、正常、透明”;輪到解放軍艦艇在澳大利亞附近公海開展遠海訓練,明明事先按慣例發布實彈演習預警,離澳方領海還有距離,卻立刻被扣上“展示軍事存在、增加緊張”的帽子。
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這一來一回,問題已經不在軍艦具體位置上,而是在話術背后那套預設:我來,就是維護秩序;你來,就是制造壓力。同樣的規則,換面旗子就換解釋。
這樣的邏輯,擱十幾年前也許還能糊弄一部分人,如今信息公開透明,大家看得再清楚不過。
一開始,是澳軍選擇年年往中國近海靠;后來,是中國海軍順著自身發展走向遠洋;再之后,澳政客把這種“你也走出來了”當成安全壓力,用來游說國內接受更深度的美英軍事存在。
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最后,雙標話術成了安全政策的潤滑劑,唯一被排除在討論外的,是那把真正統一的“尺子”。
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說到英美深度介入,就很難繞開一個名字:斯特林海軍基地。
多家海外軍事媒體近期披露,從2027年開始,英國和美國將開始履行在AUKUS框架下的一項重要承諾,在西澳大利亞州珀斯附近的斯特林海軍基地輪流部署核潛艇。
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按照目前公開的方案,這波部署包括4艘美國弗吉尼亞級攻擊型核潛艇,以及1艘英國機敏級攻擊型核潛艇,預計將有約1200名來自美英兩國的官兵、技術人員和后勤保障人員長期駐扎在澳洲西部。
這絕不是“象征性停靠”。為了迎接這5艘核潛艇,澳大利亞政府已經批準了一筆大約56億到80億澳元的預算,用于對斯特林基地進行系統升級。
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項目內容包括改建核潛艇專用碼頭,建設高標準訓練中心、宿舍區,配套放射性廢棄物處理設施和電力系統等。這種投錢方式,擺明了是沖著幾十年運營周期去的。
為什么是這里?一是距離。和美國本土、夏威夷珍珠港相比,斯特林基地離南海、臺灣海峽以及印度洋要近得多,而這些地方,恰恰是外界普遍認定的中美潛在摩擦熱點。
從斯特林出發,英美攻擊型核潛艇可以更快抵達印尼周邊的龍目海峽、巽他海峽等關鍵通道,對出入西太與印度洋之間的艦艇實施監視乃至控制。
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對于中國海軍來說,這幾個海峽雖然不是潛艇和航母編隊進出西太的第一選擇,但一直是重要的備用戰略水道。
它們通往印度洋,連接中東和非洲方向,一旦發生區域危機,就是重要的海上生命線。美國和英國的攻擊型核潛艇常駐斯特林,就等于在這些水道南端布下了長期的“水下哨所”。
二是安全縱深。近年來,中國彈道導彈和中遠程打擊能力的提升,讓美國對第一、第二島鏈內的基地安全更加忐忑。
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關島、沖繩等前沿據點,一旦局勢升級,很可能在第一波打擊中承受巨大壓力。
美方因此調整部署思路,提出要打造更分散、更難一鍋端的“分布式殺傷網絡”,把一部分關鍵資產往更遠、更安全的地方轉移。
斯特林基地的位置,剛好符合這種設想。它深入南半球,超出了中國絕大多數常規陸基導彈的有效射程圈,對美英來說是一個相對安全的“后方跳板”。
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核潛艇從那里出航,進入南印度洋和相關深海水域后,憑借弗吉尼亞級、機敏級在靜音和隱蔽上的優勢,很難被有效鎖定和持續追蹤。
三是戰時想定。過去,一旦臺海方向發生緊張,美軍水下力量主要從太平洋方向北上進入戰區。
有了斯特林基地之后,英美潛艇可以從南側經過印尼的各個海峽,直接切進西太平洋,配合來自北面、東面的力量,形成一種“多向擠壓”的態勢。
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對于在西太活動的中國航母編隊和潛艇部隊來說,這無疑是要在戰術規劃中重點考慮的變量。
所以,從中國海軍的角度看,英美澳圍繞斯特林的這一套,對遠洋行動的約束壓力是實打實存在的。
這里既是潛在封鎖關鍵水道的卡口,又是一個幾乎處于對方常規打擊圈外的安全后方,還是一座大型“情報采集站”。
而這一切,在澳政客的宣傳語言里,被包裝成了“應對威脅、維護安全”的自然選擇。
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可以說,沒有前面那套對中國遠海訓練的刻意放大,后面這套大規模核潛艇部署,恐怕在國內說服成本會高得多。
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過去很長一段時間,澳大利亞習慣于把自己想象成“遠離大國沖突前線的安全后方”。
地理位置在南半球,周邊沒有傳統意義上的大國鄰國,戰爭、沖突在它的公眾敘事里,往往是“發生在別處的事情”。
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在這種思維里,它可以放心大膽地選擇站隊、搞合作,因為認為真正的風險離自己還很遠。
但隨著中國綜合國力提升,特別是海軍遠洋能力的增強,這種安全幻覺開始被現實一點點戳破。
中國軍艦先后出現在悉尼外海、托雷斯海峽等地,并不是為了“打卡嚇人”,而是習慣性遠海訓練的一部分。
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只是對于長期習慣“別人不來我家門口”的澳大利亞來說,這種“你也走出來了”的場景,沖擊力非常大。
按理說,既然澳大利亞自己年年跑到中國近海的公海上搞演習,內心應該早有預期:總有一天,你在別人家門口干的事,別人也會在你家門口做一遍。
如果這時候還能做到心態平穩地接受“規則是雙向的”,那才說明真把國際法當回事。
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現實卻是,澳方在輿論上大量使用“關切”“擔憂”“緊張”等字眼渲染中國艦艇的存在,又在政策上加速擁抱AUKUS、邀請美英核潛艇入駐,把澳洲自己一步步推向潛在沖突前沿,還要繼續維持“我們是穩定力量”的對外人設。
從我們的角度看,這套操作的矛盾之處在于:一方面,他們不愿意承認別人在公海活動和自己享有同等正當性;另一方面,又在用這種“心理不適”當理由,去加大對別國海軍的壓力和圍堵。
長此以往,所有人都在同一片海上活動,本來就夠敏感,再疊加一層雙標濾鏡,誤判空間只會越攢越多。
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而隨著中國海軍遠洋訓練常態化,不管是斯特林海軍基地、還是其他類似布局,都會被中國軍事決策者納入中長期安全評估框架里。
這并不意味著誰一定會先挑起什么,而是意味著:本來可以更松弛的海上互動,被人為裝進了一個越來越緊的戰略框架。
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總的來說,公海不屬于任何一個“天生裁判”。
澳軍年年去中國周邊,可以叫維護秩序;解放軍在澳大利亞附近訓練,就成了制造緊張,這種講法,只能說對自己聽著舒服。
問題是,規則一旦被當成工具,安全也就成了一筆算不清的賬。
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等哪天真出事,最先受沖擊的往往不是那些在地圖上畫線的人,而是被他們口中的“威脅”和“保護”反復擠壓的普通國家和普通人。
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