中國針對巴拿馬所采取的反制行動已經取得了非常明顯的成效,數量眾多的商船正在加快速度逃離巴拿馬這個國家的國旗。
雖然美國以很高調的姿態為巴拿馬來站臺,但是這樣的一種趨勢并沒有停止下來,這標志著巴拿馬為了去迎合美國的戰略而單方面做出撕毀和中國企業所簽合約的這種行為,正在付出十分沉重的經濟方面的代價。
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事件的根源是在于巴拿馬政府在美國施加壓力的情況下做出的單方面行動。
2025年2月,美國的國務卿魯比奧到巴拿馬進行訪問,很明確地要求巴拿馬去遏制中國的影響力。
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在這之后,到了2026年1月,巴拿馬的最高法院以“違憲”作為理由,突然做出判決,取消香港長江和記實業對巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港長達差不多30年的合法運營的權力。
巴拿馬方面不但強行接管了這兩座由中國企業投入超過18億美元進行翻新、對運河四成集裝箱吞吐量做出貢獻的港口,而且還把臨時運營的權力交給了和美國關系比較密切的航運領域的巨頭。
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對于這件事情,中國駐美國的大使謝鋒非常嚴肅地指出:“要是契約可以想撕毀就進行撕毀,市場的規則能夠說不遵守就不遵守,資產能夠想接管就接管,經營者可以說驅逐就驅逐,那么誰還會來進行投資,誰還會來開展合作呢?”
面對巴拿馬出現的違約行為,中國啟動了一套合法并且精準的反制方面的措施。
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依照法律加強港口國監督檢查的情況是:最具有殺傷力的措施是對懸掛著巴拿馬國旗的船舶開展嚴格的港口國監督檢查。中方著重強調,這樣做是源于對航運安全有著高度的負責態度。
從2026年開始,巴拿馬旗的船舶在中國水域接連發生多起商漁船碰撞的事故,導致很多人死亡或者失蹤。
所以,中方依照法律和相關規定對到港的船舶進行檢查,完全是符合國際公約要求的,并不是針對特定的國家或者船旗。
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相關數據顯示,僅僅在2026年3月,中國港口所檢查的124艘船舶當中就有92艘懸掛著巴拿馬旗,占據總數的接近75%;4月份被扣留的164艘船當中,更有136艘是巴拿馬旗,占的比例高達82%。
其他配套措施的情況是:與此同時,中國的國有企業全面停止了和巴拿馬開展的新項目談判工作,海關加強了對巴拿馬農產品的檢驗檢疫工作,長和實業也已經啟動了國際仲裁程序,索賠的金額超過20億美元。
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中國所采取的反制措施快速地動搖了巴拿馬“方便旗”生意的基礎。巴拿馬是全球范圍最大的“方便旗”國家,每年依靠低廉的注冊費用和寬松的監管措施,就能夠帶來至少4億美元的直接收入。
然而,當懸掛巴拿馬旗的船在中國港口面臨長時間的滯留情況和高額的運營成本的時候,船東們開始用實際行動做出選擇。
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依據巴拿馬政府方面以及行業所呈現出來的數據表明,船舶出現的離籍潮這一情況在2026年4月份的時候爆發出來了。
僅僅是在6月份這個時間段,就存在有264艘載重噸達到10,000以上的貨船退出了巴拿馬旗,跟5月份的180艘相比較增加了47%。
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按照總噸來進行計算,2026年上半年巴拿馬旗的船隊規模和2025年年底相比較出現了縮水,縮水幅度達到了4.8%,創造了自2006年有記錄存在以來的最大下降幅度。
在那些離籍的船東當中,和中國存在相關利益的一方屬于規模最大的一個群體。僅僅在6月,就有70艘和其相關的船舶進行了轉出操作,其中有50艘和中國大陸存在關聯,20艘和香港存在關聯。
這些船只陸陸續續地轉向了像巴哈馬、馬紹爾群島等這些競爭對手所擁有的船籍。
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盡管美國政府的高級外交官認可中國實施的反制手段“快速并且嚴格”,美國務卿曾經也公開對中國進行指責,并且表達了對巴拿馬的支持,但是這并沒能阻止商船出現的逃離潮。
在承受了巨大的經濟方面壓力之后,巴拿馬政府的態度出現了軟化的狀況。2026年4月,巴拿馬總統穆利諾公開表達了沒有意愿和中國發生摩擦。
7月中旬,巴拿馬海事局局長會率領團隊到中國進行訪問,嘗試通過對話的方式來解決船舶被檢查等方面的問題。
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中國在巴拿馬運河港口爭端當中實施的反制,屬于一場依靠國際規則、準確打擊對方經濟方面關鍵命脈的博弈活動。
通過合法地加強港口檢查這一舉措,中國成功地觸動了全球航運業的商業方面利益,迫使數量眾多的商船放棄了巴拿馬旗。
這一案例顯示出,就算有美國在外交方面給予支持,當商業利益受到損害的時候,市場參與者依然會做出理性的選擇,從而讓巴拿馬為其違約的行為付出了實際性的代價。
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