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從曾經的基層短板，到如今13項經驗做法獲國家衛健委推廣，在2025年試驗區監測評價中綜合排名第一，濉溪縣以敢為人先的改革魄力，為全國縣域醫改提供了鮮活的“濉溪樣板”。
“在全國基層衛生健康綜合試驗區監測評價中，我們交出綜合排名第一的成績單。”6月30日，濉溪縣衛健委召開“改革驅動縣域醫療服務能力全面提升”新聞發布會，向在場的媒體記者分享了這份沉甸甸的民生答卷。
2021年，國家衛生健康委啟動全國基層衛生健康綜合試驗區建設試點工作，聚焦縣域醫改痛點難點，鼓勵地方大膽探索基層衛生體制機制創新。作為人口大縣，濉溪縣基層就醫需求旺盛，但長期面臨基層醫療服務體系薄弱的問題，縣域醫療衛生服務能力難以匹配群眾日益增長的高質量健康需求。在此背景下，當地申報國家基層衛生健康綜合試驗區并成功入選，為縣域醫改提質升級帶來重大機遇。
“要讓老百姓在‘家門口’看好病，首先得讓基層‘強筋健骨’。”濉溪縣衛健委黨組成員、副主任閆化仁告訴記者，當地打通醫療、醫保、醫藥領域政策壁壘，新建縣人民醫院雙堆院區等7個重點項目，在主城區外打造6家重點中心衛生院，為18家衛生院購置先進設備427臺。14家衛生院達到國家“優質服務基層行”推薦標準，3家衛生院通過二級醫院評審，縣域醫療服務能力明顯提升。
設備強了，服務也得跟上。濉溪縣創新打造“2+18”縣域會診轉診服務體系。“簡單講，就是在縣里和鄉鎮建成會診轉診服務中心，專家庫精準匹配，老百姓找專家、辦轉診，‘一站式’辦理，去年服務了1.5萬人次。”閆化仁表示。更令人稱道的是“15分鐘縣域急救圈”的構建，“1+2+14”三級急救網絡覆蓋全縣，讓急救車平均到達時間縮短至12分10秒，實現“急病有人管、轉診不費心”。
改革的“牛鼻子”，在于醫保支付方式。濉溪縣衛健委醫改辦負責人陳琢介紹，該縣探索建立“三重包干”醫保總額付費政策體系，配套“總額共包、服務共管、利益共享、風險共擔”的運行機制，有效激發醫療機構控費增效、防治結合的內生動力，從“重治療”向“重健康”加快轉型。近3年來，全縣參保人群縣內住院人均費用下降13.34%、慢病人群人均住院費用下降9.74%，群眾就醫負擔持續減輕，醫保基金使用效率顯著提升。
從曾經的基層短板，到如今13項經驗做法獲國家衛健委推廣，醫保包干機制入選試驗區典型案例，在2025年試驗區監測評價中綜合排名第一，該縣以敢為人先的改革魄力，為全國縣域醫改提供了鮮活的“濉溪樣板”。
來 源 / 淮北新聞網
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