7月9日,河南社旗縣的一則通報,讓一個藏了五年的“秘密”終于見了光。
14名干部,被啟動問責。
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這個數字,放在一個縣級的農田建設項目里,不算小。它背后站著的,是近億元國家資金的尷尬處境:投下去了,卻像扔進了水里,連個響兒都沒聽著,就看見一地雞毛。
社旗,產糧大縣,國家級糧食主產區。2019年,為了“高標準農田建設”,縣里一口氣投了9615萬余元,要建64座大口井、246眼機電井、14座提灌站。藍圖一展開,那叫一個振奮人心——徹底解決灌溉難題,糧食產能蹭蹭往上走。
可結果呢?
五年后,記者去了一趟現場。14座提灌站,核實了12座,只有1座勉強能用;造價近10萬的大口井,成了一個個長滿荒草的“圓坑”;246眼機井,有的沒電表,有的沒水泵,有的五年總用電量只有1度。
近一個億,換來了一片“高級廢墟”。
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錢去哪兒了?
調查發現,這個項目的標的是被“借”走的。個人田某,借殼中標,空手套白狼。近億的大單拿到手,他干的第一件事不是組織施工,而是把它拆成了近百個零散小包,讓施工隊街頭抓鬮拿地。想干活?可以,先交十來萬的“買標費”。
層層轉包,層層扒皮。到了真正買水泥、買管子、買水泵的時候,兜里那點錢,還能買回什么好東西?
但就是這么一個到處漏水的工程,居然一路綠燈,通過了官方驗收,評級是“基本合格”。
專家說了:驗收的時候,東西都是齊的。泵是“移動式”的,交給村里了,丟了壞了,跟工程沒關系。
話術完美,邏輯閉環。驗收無責,管護甩鍋。
可問題來了。為什么五年里,光被盜被毀的報案就有90多起?因為壓根沒人管!建完即完工,完工即收官,收官即失聯。那些泵站、機井就像沒娘的孩子,扔在野地里,不丟才怪,不壞才怪。
如今,14名干部被問責,縣公安局對嫌疑人采取了強制措施。這是態度,更是震懾。原縣委書記余廣東此前因嚴重違紀違法被“雙開”,通報里白紙黑字寫著“在工程承攬等方面謀利”。拿國家惠農資金當唐僧肉,誰伸的手,這次剁得清清楚楚。
但問責不是終點,甚至可以說,這只是起點。
我們必須反思一個比追責更緊迫的問題:高標準農田,到底什么是“高”?
不是規劃里的數字高,不是匯報時的調門高,更不是某些人套取資金的手法高。真正的高標準,是建了能用,用了能久,久了管用。
農民不看圖紙多漂亮,也不看匯報多精彩。他只看旱天的時候,那井里能不能抽出水來。
可惜,在這個項目里,我們看到的“高標準”全走樣了——招標標準成了“借殼標準”,施工標準成了“拆包標準”,驗收標準成了“簽字標準”,而管護標準,壓根就沒有標準。
這件事也給全國各地正在火熱推進的高標準農田建設提了個醒:
農田建設,最怕“運動式”推進。
一哄而上,就容易泥沙俱下。工期緊、任務重,就容易給層層轉包留下空間。驗收走過場,就容易讓“空心井”“擺設站”蒙混過關。
更關鍵的是,要解決“誰來管”的死結。建的時候熱火朝天,建成后兩手一攤。設施沒人接、維護沒錢出、損壞沒人修,最后只能靠農民私拉亂接電線冒險抽水,或者眼睜睜看著設備被偷光。
這不是惠農,這是坑農。
所以,這14名干部的問責,是一個強烈的信號。它告訴所有人:國家的錢,不是那么好糊弄的;農民的命根子,不是用來做局套利的。
社旗的教訓深刻,但也提供了一個“回頭看”的契機。除了社旗,還有多少地方存在類似的“爛尾工程”“荒廢工程”?是不是也該曬曬太陽,吹吹風?
高標準農田建設,干的是一件“藏糧于地”的大事。地是農民的根,水是莊稼的命。拿根和命開玩笑的人,問責14個不算多,查到一個處理一個,才能讓后來者真正長記性。
希望這“遲來的問責”,能真正喚醒那些沉睡在田間地頭的機井,也能喚醒那些還想著在惠民工程里“撈一把”的僥幸心。
畢竟,在糧食安全這件事上,任何人都沒有揮霍的資格。
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