7月4日,美國獨立日當天,美國司法部向聯邦法院提交10頁文件,請求永久撤銷對印度富豪阿達尼等人的刑事指控。兩年前,美國還在高調反腐、反欺詐、反對長臂管轄,如今卻主動認慫。只不過是一個印度財閥,怎么就讓美國司法部低頭了?
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根據路透社報道,美國司法部在7月4日提交文件,要求撤銷對印度億萬富豪高塔姆·阿達尼和其他被告的全部刑事指控,而且是“with prejudice”,也就是帶有偏見的撤銷。一旦法官簽字,美國政府以后不能再拿同一件事重新起訴阿達尼。也就是說,這是美國司法部自己承認,這案子不該繼續打了,甚至一開始就不該打。
美國司法部在文件里說,案子主要發生在外國,難以證明,也不符合現在的執法重點。司法部認為此案“本應一年前就撤銷,甚至一開始就不該提起”。
2024年,拜登政府還在執政末期把阿達尼案翻出來,紐約聯邦檢方指控阿達尼涉嫌向印度官員行賄約2.5億美元,幫助旗下公司拿下太陽能項目,還指控他誤導美國投資者。結果到了2026年,美國司法部卻說這案子幾乎沒有勝算,這不是自己打自己的臉嗎。
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美國這些年最愛干“長臂管轄”。只要美國愿意,它就能把手伸到世界任何角落。美國總覺得自己是世界警察,別國的公司、官員、富豪,都得聽它審判。可阿達尼這次,讓美國不敢伸手了。美國司法部自己承認,本案所謂付款,是印度人為印度公司工作,向印度政府人員支付,項目也是印度國內的太陽能項目,沒有美國公司卷入,也不影響美國國家安全。
以前美國可以欺負小國,欺負弱國,欺負沒有反制能力的企業。但阿達尼是印度頂級財閥,是莫迪政府里的核心角色,他還有港口、能源、基建、礦業、機場一堆資產。美國要動他,等于是觸碰印度政商體系。
回過頭看,2024年,拜登政府在任期末期解封起訴書,指控阿達尼及相關人員涉嫌賄賂印度官員、欺騙投資者。當時美國檢方說得很嚴重,證券欺詐、電匯欺詐,阿達尼集團股價也被嚇得受影響了。可問題是,起訴容易,審判難。
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阿達尼本人一直沒去美國法庭出庭。阿達尼集團也一直否認不當行為,說指控沒有依據。美國檢方如果真想把案子打到底,就得去印度找證人、調賬本、查地方電力公司、摸清政府項目審批流程,這個難度可想而知。就算美國檢方真想查,印度也不一定會乖乖配合。那些地方官員也不一定會站出來作證。印度的項目合同、政府文件、內部溝通,美國也不會輕易拿到。
美國司法部現在承認,關鍵證據和證人在海外,被告也不太可能在美國法庭出庭,繼續打下去成本高、勝率低。司法部否認撤案和阿達尼集團計劃在美國投資約100億美元有關,并強調案件在法律上站不住腳。這就更有意思了。外界懷疑有利益交換,美國司法部趕緊撇清。可越是急著撇清,越說明這案子背后不簡單。
這里必須說清楚,阿達尼全身而退,不等于他就是清白的。印度政商關系復雜,阿達尼集團能在短時間里做大,靠的不只是商業能力,還有和莫迪政府之間極密切的關系。港口、煤炭、電力、機場、光伏項目,哪一樣都離不開政府支持。印度搞“自力更生”,看起來是扶持本土工業,其實就是把一些關鍵行業交給自己信得過的本土巨頭來做。
印度地方電力公司長期虧損,補貼多,欠賬多,管理差。任何新能源項目要落地,都要和地方政府、電力公司、官僚系統打交道。這里面有沒有利益輸送,外人很難查清,但說完全干凈,恐怕印度人自己都不信。
可以肯定的是,阿達尼不是圣人,但美國也別標榜成正義判官。美國真正關心的,從來不只是腐敗不腐敗。它關心的是,這個企業聽不聽話,這個國家順不順從,這個資本集團是不是符合美國利益。
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所以說阿達尼能全身而退,靠的不只是錢,更是印度政府和美國自己的顧慮。7月4日這份10頁文件,等于美國司法部親口承認,“長臂管轄”也有不敢伸手的時候了。美國霸權最怕的就是大家發現它也會慫,特朗普今后再想靠一紙起訴書嚇住別國財閥,恐怕沒那么容易了。
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