【荷蘭社情】荷蘭如何應對世界氣候變化？海牙學院工作環境不安全問題曝光

荷蘭的紅色預警、活動取消、學校停課、列車停運。六月持續11天的“超級熱浪”表明，荷蘭社會尚未做好充分準備應對此類高溫。該如何確保下次不再如此？

六月底這場擾亂社會秩序的高溫天氣實屬罕見，各項紀錄被不斷打破。與此同時，由于氣候變化，類似熱浪發生的可能性也在增加。40攝氏度左右的高溫已不再是天方夜譚。氣象模型預測，到七月中旬，新一輪熱浪可能再次來襲。

專家告訴網媒Nu.nl，荷蘭的社會設施和基礎設施并非為應對此類極端天氣而建，而熱浪的出現也印證了這一點：高溫不僅影響了學校、養老院、道路和各種節日活動，更滲透到了人們的客廳和臥室。

荷蘭機構Deltares的多爾曼（Nanco Dolman）是研究適應性領域的專家，他為聯合國機構IPCC（The Intergovernmental Panel on Climate Change）撰寫有關城市和氣候變化的氣候報告。據他說，各國政府采取的許多措施都過于倉促，缺乏長遠眼光。考慮到高溫對健康的威脅，這一點尤其令人驚訝。在這次熱浪期間，荷蘭的死亡人數比往年同期增加了近五百人。此外，高溫還會給社會造成巨大的經濟損失，例如建筑和交通問題、基礎設施和農作物受損以及能源成本高昂。

問題在于，荷蘭如何才能更好地應對未來可能出現的類似情況，同時避免整個社會遭受損失。多爾曼說：“改造我們的居住環境無疑是最重要的，但這種改造的進程遠比氣候變化本身緩慢。”

由于全球變暖，極端天氣事件已經變得更加頻繁。

荷蘭的城市仍然沒有做好應對高溫的準備。在炎熱的夏天，城市地區的溫度遠高于室外。這就是所謂的熱島效應：混凝土、屋頂瓦片和玻璃會吸收熱量。與鄉村地區相比，這種差異非常顯著：在一個小城市里，溫差甚至可以達到7攝氏度。

此外，新建房屋的設計往往注重保溫，尤其注重隔熱。然而，人們卻往往忽略了高溫帶來的負面影響。

因此，城市綠地至關重要：樹木提供蔭涼，并通過蒸發水分使廣場降溫數度。許多城市已經開始實施“3-30-300 法則”，該法則要求每位居民從家中至少能看到三棵樹，城市30%的面積被樹冠覆蓋，且住宅周圍300米范圍內必須有公園或綠地。這些措施雖然簡單，卻能產生巨大的影響。

僅僅擁有綠地是不夠的，許多城市缺乏明確的防暑降溫方案。盡管近年來情況有所改善，但仍有數百個城市沒有制定防暑降溫計劃。防暑降溫計劃是一種旨在保護弱勢群體的措施藍圖。想想看，應該加強對老年人的關懷，為無家可歸者提供庇護所，在學校采取相應措施，并設立避暑場所。

據荷蘭紅十字會和氣候聯盟（Klimaatverbond）報告，在荷蘭342個市鎮中，只有128個制定了此類計劃。氣候聯盟目前是由150個荷蘭地方政府以及水務局組成的合作組織。去年，該聯盟尚只有90個單位，因此各市鎮并非無所作為。

烏特勒支省和海爾德蘭省獲得了省政府的財政援助，絕大多數制定了防暑降溫計劃的市鎮都位于這兩個地區。

氣候聯盟的埃德溫·范德斯特拉特（Edwin van der Strate）指出，尤其是一些農村地區的城市在地圖上缺失，“但即使在這些地方，你也可能身處酷熱難耐的公寓里。”

法國南部山火荷蘭旅行者要關注

由于法國南部發生大規模山火，目前已有約一萬人被疏散。周邊地區約4500公頃土地被燒毀，火勢尚未得到控制。正值許多荷蘭人前往該地區度假之際，荷蘭旅游業協會ANVR建議旅行者密切關注當地局勢。

ANVR經理拉德斯塔克（Frank Radstake ）表示，對于已在該地區的人來說，最重要的建議是聽從當地政府的指示：“如果接到通知，特別是被要求離開所在位置，請立即離開。自身安全至關重要。”

參加旅行團的旅客如果遇到問題，旅行社將提供幫助。拉德斯塔克表示，“如果需要安排其他交通方式回家或更換住宿，我們會協助您。不過，目前尚無此必要，身處該地區的荷蘭人都很安全，而且距離山火相當遠。”

不過，拉德斯泰克指出，野火發生的頻率越來越高，但今年的時機卻格外引人注目：“在季節初期就發生野火并不常見。從這個角度來看，這對我們來說也是一個不同尋常的情況。”

海牙應用科技學院工作環境不安全問題曝光

海牙應用科技學院（Haagse Hogeschool）的教師們對該校的工作文化發出警告。據不愿透露姓名的教師稱，有證據表明存在恐嚇、欺凌和濫用職權的行為。

兩年來，該校監察員已收到一百多份相關報告。由于數量眾多，勞動監察局去年對該校的工作環境展開了調查。

員工們對此深感擔憂。一群教師師告訴荷蘭西部廣播公司Omroep West，并將這種工作文化描述為“有毒的文化”：“弱勢員工，尤其是年長的同事和國際同事，在校內各個層級都受到明顯的壓力。”

海牙應用科技學院約有2000個全職崗位。

由于動蕩局勢，學院的四大教育工會（AOb、CNV Onderwijs、FvOv 和 FNV）上月組織了一次特別會議。FNV 工會的范格魯 (Floor van Grouw) 說，“這次會議是在中立地點舉行的，這也說明了一些問題，人們在中立的環境下表達意見時會感到更自在。”

據工會代表稱，目前存在一種恐懼文化。范格魯說，“員工和管理層之間存在明顯的緊張關系，他們也稱之為‘報復文化’。他們不敢把所有事情都告訴他們的直接主管，因為他們害怕事后會遭到報復。”

該學院的一位發言人證實了勞動監察局的調查：“監察局的結論是，需要對內部不當行為的風險進行更具體的調查。我們當然聽取了這一意見并采取了行動。”

去年，該校的監察員收到了 48 起舉報，2024年則共收到57份報告。該學院表示，他們正在朝著正確的方向采取措施。

外部監察員雷古特（Anita Regout）在2024年度報告中寫道：“我接待過許多情緒非常低落的員工，他們充滿熱情，工作努力，熱愛他們的學生。”據雷古特稱，教師們經常會遇到他們不熟悉的新導師，或者據他們自己描述，新導師會欺凌或恐嚇他們。

據該學院發言人稱，這個問題是他們高度重視的議題：“海牙應用科技學院有員工感到不安全，這自然會影響到我們，我們知道仍需改進；我們意識到這一點，并且每天都在努力。”

勞動監察局的報告指出了一些需要改進的結構性領域，尤其是在工作量、休息、社會保障和管理方面。該教育機構已聘請外部機構協助進行文化變革。

學院表示，將在專家指導下著手制定行動計劃。該計劃的重點是保障社會安全、減輕工作量以及提高管理效率。一項新的員工滿意度調查將于秋季進行。

學院FNV工會的范格魯認為這是朝著正確方向邁出的步伐：“我注意到學校在這個問題上更加開放和透明了。起初感覺像是在公開家丑，但我感覺他們是想更加坦誠。他們表明他們認識到了問題所在，并且正在努力解決。所以我們對此感到欣慰。”

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