近日,江西省生態環境廳發布了新干至興國高速公路新建工程環境影響報告書擬批準公示,標志著該項目生態環保審查環節取得關鍵性突破,為項目合規落地、全面開工打下堅實基礎。作為交通工程建設的核心前置審批環節,本次環評公示充分結合項目沿線地形地貌、生態分布、人居環境等特點,完成了生態影響分析、污染防控方案、水土保持規劃等全套審查工作,細化了施工期、運營期環保管控標準,有效規避項目建設對沿線生態、農田、水系的不利影響。
歷經多輪公示、意見征集與方案優化,項目環評順利通過審核擬批準,補齊了前期審批的關鍵部分,意味著新干至興國高速前期合規手續基本完備,項目正式進入開工建設倒計時階段。
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新干至興國高速公路是江西省高速公路網規劃中"10縱10橫10繞"中縱七線瑞昌至大余的重要組成部分,已列入江西省"十四五"規劃開工建設項目。項目起點位于吉安市新干縣大洋洲鎮,與東昌高速相接;終點位于贛州市興國縣城崗鎮,與寧興高速(興贛北延高速)相連。路線總體呈北南走向,途經新干、峽江、吉水、永豐、青原、興國六縣(區),全長約172.279公里,總投資約215.66億元。項目按雙向四車道高速公路標準建設,設計速度100公里/小時,路基寬度26米,路面結構為瀝青路面,汽車荷載等級為公路-Ⅰ級。全線將新建橋梁131座、隧道5座,設互通立交12處(含3處樞紐互通)、服務區4處、收費站9處及多條連接線。
新干至興國高速公路的規劃與前期工作經歷了系統而扎實的推進過程。2024年1月,項目啟動前期工作招標;同年4月完成可行性研究報告審查,5月開展社會穩定風險評估公示。2024年11月,項目發布初步設計及勘察設計招標公告,標志著前期工作進入實質性階段。
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2025年是項目前期工作的突破之年:4月,特許經營方案獲江西省發改委審批通過,并啟動投資人招標,明確采用使用者付費模式;同月,投資人招標公告正式發布。7月,國家自然資源部批復項目用地預審,為開工建設掃清了土地審批障礙。2025年11月,項目環境影響評價進行第一次公示;12月,江西省發改委正式批復同意新建項目,項目核準文件明確要求開工建設前須辦理規劃許可、土地使用、環評等相關報建手續。進入2026年,項目前期工作持續加速。2026年1月,興國縣段發布土地征收社會穩定風險評估公眾參與公示,涉及征地約2245畝。6月,環評報告書進入擬受理及擬批準公示階段,標志著項目環保審批即將完成。
截至目前,新干至興國高速公路已完成多項核心前期審批。可行性研究報告已通過評審,特許經營方案獲省發改委核準,用地預審獲國家自然資源部批復,項目核準已獲省發改委正式批復,投資人招標已確定中標候選人(中鐵交通投資集團聯合體),施工圖設計外業踏勘已完成。然而,項目全面開工仍需完成若干關鍵程序。初步設計尚未獲得江西省交通廳正式批復,施工圖設計需待初步設計批復后才能提交最終審查文件。此外,投資人正式合同簽署及資金落實細節、征地拆遷工作的全面推進,以及施工許可證的申請,均為開工前的必要環節。
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綜合目前各項審批進度及前期工作推進情況,對新干至興國高速公路的開工時間作出如下預測:
理論上的時間:若環評批復在2026年7月順利取得,初步設計批復在2026年三季度完成,施工圖設計審查及施工許可審批同步加速,且征地拆遷工作推進順利,項目有望在2026年第四季度實現全面開工。這一情景的前提是后續審批環節無重大延誤,資金到位及時。
“靠譜點”的時間:考慮到初步設計批復、施工圖審查、施工許可等核心環節通常需要2-3個月周期;且征地拆遷涉及六縣區協調,工作量較大;還有就是,投資人正式合同簽署及資金到位情況;因此,項目更可能在2027年上半年實現全面開工。這一判斷與部分分析指出"全面開工可能延遲至2026年或2027年"的觀點相符。
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