美國(guó)也預(yù)判到也無(wú)可奈何！臺(tái)專(zhuān)家：大陸無(wú)需武統(tǒng)，有張底牌會(huì)更絕

臺(tái)海議題被反復(fù)擺上臺(tái)面，外界最?lèi)?ài)追問(wèn)的還是＂打不打＂。這個(gè)問(wèn)題其實(shí)早就有人給出過(guò)另一種答案。臺(tái)灣前參謀總長(zhǎng)李喜明曾指出，就算不動(dòng)用武力，大陸手里也握著一張更狠的牌，那就是通過(guò)一種類(lèi)似＂司法隔離＂的方式，把臺(tái)灣裝進(jìn)合法管轄的框架里。華盛頓方面對(duì)這種走向并非毫無(wú)察覺(jué)，只是任憑其推演再多輪，也拿不出一套像樣的對(duì)沖方案。

李喜明在臺(tái)軍系統(tǒng)內(nèi)的資歷不算短。他是海軍官校66年班出身，畢業(yè)于美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院，為少數(shù)潛艦出身將官，退役后長(zhǎng)期在政策圈闡述整體防衛(wèi)構(gòu)想與刺蝟戰(zhàn)略。這樣一位背景專(zhuān)業(yè)的退役將領(lǐng)所拋出的判斷，被島內(nèi)學(xué)界頻繁引用。他的核心觀點(diǎn)是，大陸真正的殺手锏未必是登陸戰(zhàn)，而是把臺(tái)灣周邊的航運(yùn)、物流、飛航活動(dòng)納入自身的法律和行政框架下來(lái)處理。

這套路徑的關(guān)鍵，是先把主權(quán)宣示落到具體的執(zhí)法動(dòng)作上。一旦大陸宣布對(duì)所有停靠臺(tái)灣港口的船只啟動(dòng)登檢、審批和申報(bào)程序，任何不服從的國(guó)際航運(yùn)公司都會(huì)面臨不能進(jìn)入大陸港口的現(xiàn)實(shí)壓力。全球主要班輪公司的航線大多繞不開(kāi)長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海的樞紐，這種取舍并不難做。臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易高度依賴(lài)海運(yùn)，如果這一機(jī)制常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)鏈條幾乎無(wú)從躲避。

外界習(xí)慣把這種手段和軍事封鎖混為一談，實(shí)際差別不小。軍事封鎖往往觸發(fā)國(guó)際法上的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，而海警執(zhí)法在形式上屬于國(guó)內(nèi)司法行為，介入門(mén)檻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出許多。近年來(lái)大陸海警在南海和東海的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)已相當(dāng)豐富，將這套機(jī)制平移到臺(tái)海周邊，并沒(méi)有太高的技術(shù)門(mén)檻。

CSIS在2026年5月5日發(fā)布的報(bào)告就指出，中共自2020年以來(lái)顯著加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)灣的海空軍事壓力，中共海警部隊(duì)在臺(tái)灣鄰近海域的每日平均活動(dòng)量激增超過(guò)500%，從2022年到2025年，共軍在臺(tái)灣周邊雙用途機(jī)場(chǎng)的活動(dòng)量增加了一倍以上。可以看到，這套壓力體系并非紙面推演，而是逐年落地的常態(tài)化操作。

到了2026年，CSIS再次調(diào)整推演方向。此次兵推與2023年聚焦大規(guī)模登陸戰(zhàn)不同，轉(zhuǎn)向圍困與反圍困的非對(duì)稱(chēng)對(duì)抗，核心假設(shè)為解放軍以聯(lián)合封鎖加精準(zhǔn)打擊為核心戰(zhàn)略，通過(guò)遠(yuǎn)程火力與海空封控切斷臺(tái)灣對(duì)外通道，迫使臺(tái)當(dāng)局妥協(xié)。CSIS認(rèn)為臺(tái)灣能源對(duì)外依存度98%，是其最大軟肋，封鎖的核心是切斷能源補(bǔ)給，而非軍事占領(lǐng)。這份最新報(bào)告等于把李喜明多年前的判斷做了一次學(xué)術(shù)意義上的復(fù)述。

美方之所以覺(jué)得棘手，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的軍事介入方案在這種情境下根本用不上力。美軍快速響應(yīng)無(wú)法突破封鎖，僅能延長(zhǎng)臺(tái)灣抵抗時(shí)間，自身?yè)p耗反而增加。更糟的是，一旦大陸用海警執(zhí)法框架推進(jìn)，華盛頓甚至找不到出兵的合法性依據(jù)。是把海警船當(dāng)成軍艦擊沉，還是坐視商船繞開(kāi)臺(tái)灣港口，這種兩難題幾乎無(wú)解。

CSIS在報(bào)告中建議美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)部與國(guó)務(wù)院建立一個(gè)常設(shè)的臺(tái)灣壓力觀測(cè)站，透過(guò)商業(yè)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)科學(xué)，將中共的灰色地帶行動(dòng)公開(kāi)化與透明化，觀測(cè)站在設(shè)計(jì)上應(yīng)以聯(lián)盟為基礎(chǔ)，邀請(qǐng)澳大利亞、日本和菲律賓派駐聯(lián)絡(luò)分析人員。

這類(lèi)政策提案聽(tīng)起來(lái)頗有章法，落到實(shí)處只是被動(dòng)監(jiān)控。2026年3月，美國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)最新情報(bào)顯示，中國(guó)大陸最高領(lǐng)導(dǎo)層目前無(wú)意在2027年對(duì)臺(tái)灣采取軍事行動(dòng)，同時(shí)未設(shè)定完成統(tǒng)一的明確時(shí)間表。這個(gè)判斷從另一個(gè)角度佐證了大陸的策略選擇更為多元。

這些數(shù)字的背后，是臺(tái)灣社會(huì)對(duì)＂倚美抗中＂路線的信心走低。同一民調(diào)詢(xún)問(wèn)若臺(tái)海不幸發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，是否相信美國(guó)能及時(shí)派兵來(lái)臺(tái)，結(jié)果有55%的民眾認(rèn)為美軍無(wú)法及時(shí)來(lái)臺(tái)。臺(tái)灣前立委、金門(mén)大學(xué)教授周陽(yáng)山稱(chēng)，美國(guó)若從加州圣地亞哥派軍艦，至少需要15到16天才能到達(dá)臺(tái)灣。年輕世代的態(tài)度也在變。交叉分析顯示，30歲至39歲對(duì)主動(dòng)面對(duì)統(tǒng)一問(wèn)題的認(rèn)同比例最高，達(dá)到62.7%，20歲至29歲也有55.7%。

賴(lài)清德當(dāng)局對(duì)這種民意變化的應(yīng)對(duì)相當(dāng)被動(dòng)。針對(duì)1.25萬(wàn)億元新臺(tái)幣的防務(wù)特別預(yù)算案，臺(tái)立法院持續(xù)進(jìn)行朝野黨團(tuán)協(xié)商，島內(nèi)《中國(guó)時(shí)報(bào)》刊登的言論認(rèn)為，兩岸一起努力降低緊張關(guān)系的要素累積，才是真正轉(zhuǎn)危為安之策。軍購(gòu)預(yù)算越編越大，民生話題卻愈發(fā)被擱置。

大陸方面對(duì)這種趨勢(shì)看得清楚。國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室發(fā)言人張晗于2026年6月10日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，第十八屆海峽論壇大會(huì)將于6月13日在廈門(mén)舉辦，中國(guó)國(guó)民黨副主席張榮恭等臺(tái)灣各界代表人士將出席大會(huì)。大陸愿意同臺(tái)灣各政黨、團(tuán)體和社會(huì)各界人士在堅(jiān)持＂九二共識(shí)＂、反對(duì)＂臺(tái)獨(dú)＂的共同政治基礎(chǔ)上加強(qiáng)交流對(duì)話，推進(jìn)相關(guān)政策措施落實(shí)。這種柔性動(dòng)作與＂司法隔離＂這類(lèi)硬性預(yù)案并不矛盾，兩條腿走路，節(jié)奏拿捏得更穩(wěn)。

臺(tái)海博弈已經(jīng)越過(guò)了＂是否會(huì)打＂的舊命題。大陸手里可以打出的選項(xiàng)越來(lái)越多，從民間融合到經(jīng)貿(mào)聯(lián)動(dòng)，再到必要時(shí)的海上執(zhí)法框架，層次分明。華盛頓的兵推報(bào)告一份接一份，結(jié)論卻越來(lái)越接近同一個(gè)判斷，那就是無(wú)論美國(guó)方面如何調(diào)整力量部署，都難以對(duì)沖一場(chǎng)沒(méi)有開(kāi)戰(zhàn)的合圍。李喜明當(dāng)年那句提醒，如今看來(lái)算是一個(gè)有先見(jiàn)之明的注腳

參考資料：