最近歐盟內部的戲碼越發有意思,剛有不少成員國扛不住認慫,悄悄對中國舉起了白旗,轉頭馮德萊恩就跳出來放了狠話。說中歐對話得拿出讓歐盟滿意的結果,不然就要對中國采取報復措施。這個時間點掐得剛剛好,說白了就是內部壓力頂不住,拿放狠話對外轉移矛盾罷了。
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歐盟現在內部對華貿易這事,根本沒擰成一股繩。一部分人逼著委員會出更狠的貿易工具對著中國來,另一部分就堅持得坐下來對話解決問題。還有不少清醒的人直接說了,歐盟關鍵產業供應鏈對中國依賴太深,貿然搞對抗,說不定沒逼得中國讓步,自己先疼得直咧嘴。
歐盟不是一個單一國家,二十多個成員國各有各的利益盤算。法國一門心思要保護本土產業,德國就天天擔心丟了中國大市場,匈牙利、西班牙這些更不想看著中歐關系一下子跌到谷底。歐委會可以提出各種強硬議程,真要落地執行,還得看各個成員國愿不愿意承擔后果。
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這些年歐盟對華經貿政策收得越來越緊,從電動汽車、光伏風電到鋰電池鋼鐵,甚至連電商小包、政府采購都能套進“不公平競爭”的框里。歐盟一口一個中國出口競爭力太強,壓得他們本土產業喘不過氣,歐洲市場不能被低價產品沖垮。可這話聽著,怎么都有點輸不起的意思。
說狠話誰都會,真要落實報復措施,歐盟難著呢。真加了關稅,到底是誰家企業先虧得底掉?限制中國商品進來,歐洲消費者愿意掏幾倍的價格買東西嗎?真要跟中國供應鏈脫鉤,去哪找同樣規模、同樣成本還靠譜的替代來源?這些問題一個都答不上,強硬也只能是嘴巴上的功夫。
之前歐盟不是已經試過手了嗎?給中國電動汽車加征關稅,結果呢?連歐洲自己的媒體都承認,這招根本沒撼動中國企業在歐洲的競爭地位,折騰半天白費力。這也讓更多歐洲領導人回過味來,對華經貿這點事,不是靠施壓就能解決的。
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中歐綁定得太深了,歐洲離不開中國的供應鏈,也舍不得中國十幾億人的大市場,中國也需要歐洲的技術、資本和高端品牌,雙方有競爭,更有實打實的合作。真要是把所有問題都推到貿易戰那里,最后只能是雙輸的結局,誰都落不到好。
稀土就是最現成的例子,中國對關鍵原材料出口做管理,本來就是出于國家安全和供應鏈安全的正常安排。可歐洲高端制造離了這些材料根本玩不轉,不少聰明人根本不敢輕易跟中國攤牌。慢慢來談判解決,雖然進度慢一點,可成本低風險小,怎么都比硬剛劃算。
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現在歐盟內部就是強硬派和務實派各玩各的,目標根本湊不到一塊去。強硬派要的就是政治姿態,借著對華強硬證明歐盟還有戰略自主。務實派算的是實實在在的產業帳,沒準備好就瞎沖動,最后被動挨打的肯定是自己。
馮德萊恩這個時候站出來放狠話,說白了就是給強硬派一個交代,順便給接下來的談判多攢點籌碼,算不上什么真刀真槍的動手。有意思的是,她放狠話的前一天,中國商務部剛公布了中歐貿易投資磋商機制首次會議的消息,中方已經邀請歐盟相關負責人今年秋天訪華,開第二次例會。
中國從來沒把對話的大門關上,還給的明明白白的方向,要做就做向上平衡,不搞那種向下砍的平衡。向上平衡就是大家一起擴大合作,你賺你的我賺我的,不是你封我我限你,把兩邊的貿易規模越做越小。
雙方接下來也劃好了方向,人工智能和綠色轉型這些新興領域要一起做,服務貿易這種潛力大的領域也要挖潛力,真有問題的領域,就坐下來談市場準入,一點點解決彼此的關切。我們的態度一直很明確,不回避問題,也不否認中歐貿易有結構性矛盾。
但解決問題不能是歐盟上來先扣一堆帽子,逼著中國單方面改規矩。都是世界上排得上號的大經濟體,打交道就得講平等互利互相尊重,歐盟真覺得貿易不平衡,不如先放寬對華高技術出口限制,少搞點泛安全化的操作,給歐洲企業多留點正常對華合作的空間不好嗎?
中歐經貿本來就不是你死我活的零和游戲,中國不是歐洲的敵人,歐洲也不是中國的敵人。大家現在遇到的,不過是產業升級過程里的競爭壓力,是貿易結構變化帶來的利益調整,是全球經濟不景氣的時候,各國都想保護本土產業的沖動。
把這么多復雜問題全簡化成“中國不公平”,既不符合事實,也根本解決不了問題。馮德萊恩這次放狠話,聽起來兇得不得了,背后藏著的全是歐盟的焦慮。歐洲怕自己產業競爭力往下掉,怕在大國博弈里被邊緣化,怕綠色轉型被卡供應鏈,還怕成員國各走各的,歐盟整體說話越來越沒分量。
這么多焦慮堆在一塊,歐盟才會一邊喊著要對話,一邊不停跳出來放狠話。可中歐關系哪是靠最后通牒就能維持的,歐盟真想要解決貿易不平衡,就得拿出點務實的辦法,別把自己內部的產業問題全甩給外部。
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中國早就把談判的大門打開了,底線也擺得明明白白。選合作,雙方都有得賺,都有發展空間。選對抗,歐洲得先摸清楚自己的底,想想自己到底能不能付得起對抗的代價。
參考資料:環球時報 馮德萊恩稱若對話不滿意歐盟將對華采取報復措施
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