中美成立新組織后，美24小時內(nèi)追加對華為7月封禁

一邊開渠道，一邊修圍墻，特朗普的糾結(jié)藏不住了。

6月25日，我國商務(wù)部確認了“中美雙方同意設(shè)立貿(mào)易理事會”的消息，這意味著5月特朗普訪華達成的“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”，將會逐步落實到降低關(guān)稅、擴展經(jīng)貿(mào)等真金白銀的行動中。

雖然中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系回暖可以利好兩國大豆、飛機等方面的經(jīng)貿(mào)合作，但中國科技企業(yè)根本笑不出來。

6月26日，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）正式關(guān)閉對華為、中興等5家中國科技企業(yè)的“緩沖通道”，7月1日起美國就將徹底禁售這5家企業(yè)的通信基站、安防監(jiān)控等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)設(shè)備。特朗普到底想不想和我國做生意呢？

眼看距離中期選舉只有大約4個月，如果特朗普不能盡快給那些關(guān)心中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的選民一個交代，他那套“美國贏麻了”的敘事就會徹底失敗。

6月2日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）搶先公布“中美貿(mào)易理事會”的對話范圍等細節(jié)，就是要讓選民相信特朗普不會為了盡快達成中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議，犧牲“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略利益。

按USTR的說法，“中美貿(mào)易理事會”核心目標就兩個：一是在“雙向平衡”原則下，中美雙方各自下調(diào)對方每年300億美元商品貿(mào)易的關(guān)稅標準；二是將中美貿(mào)易嚴格區(qū)分為“敏感”“非敏感”兩大類，確保降稅措施不影響“美國優(yōu)先”。

現(xiàn)在我國只是說“中美雙方同意設(shè)立貿(mào)易理事會”，商務(wù)部發(fā)言人并沒有明確中方是否接受USTR提出的兩個目標。

不過從中美芯片貿(mào)易的情況來看，特朗普這次絕不會選擇“TACO（特朗普總是退縮）”。

今年1月特朗普同意英偉達用25%銷售收入，換取白宮批準他們對華出口H200芯片之后，竟然遭到了民主、共和兩黨議員的集體圍攻。和多位MAGA成員關(guān)系密切的華盛頓保守派智庫學者奧倫·卡斯，在美國眾議院作證時，炮轟特朗普政府“將短期利潤凌駕于美國國家利益之上”，他甚至質(zhì)疑某些聯(lián)邦官員拿了中國企業(yè)的好處。

民調(diào)支持率一天不如一天的特朗普，現(xiàn)在既不愿因為中美經(jīng)貿(mào)磋商陷入僵局失去大豆產(chǎn)業(yè)等方面的選票，又擔心再被那些保守派扣上“不夠美國優(yōu)先”的帽子。這位糾結(jié)至極的美國總統(tǒng)只能讓FCC想辦法。

特朗普第一任期時（2017年1月至2021年1月），美國抓住“伊朗違規(guī)案”這個關(guān)鍵突破口，不僅將中興、華為兩大中國科技巨頭列入“實體清單”，還建立起一套對華科技封鎖、脫鉤的完整霸權(quán)制度。比如，2019年特朗普簽署的《安全可信通信網(wǎng)絡(luò)法案》就直接點名中興、華為。

拜登上臺后又加強了對通信網(wǎng)絡(luò)方面的“泛化國家安全”，2022年11月FCC宣布不再給海康威視、大華股份和海能達3家中企的新設(shè)備發(fā)放認證許可。

過去幾年來，這5家被美國政府扣上“不可接受國家安全風險”帽子的中企，不僅沒有在美國市場發(fā)布過任何新款通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，他們的存量市場也因為19 億美元的“拆除替換補貼”越來越小。

華為官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2025年他們在整個美洲的營業(yè)收入約為371.84億元人民幣，而在2018年光是美國單一市場就為華為貢獻了500多億元營收。

按市場分析機構(gòu)的說法，華為現(xiàn)在并不依賴美國的硬件或者軟件銷售收入，就算FCC真要徹底淘汰華為存量設(shè)備，這家“全球最強5G巨頭”也可以繼續(xù)向美國客戶收取專利授權(quán)費。

就算特朗普不懂華為的5G專利有多厲害，白宮、國會等方面的精英政客、智庫學者也明白追加封禁根本沒有多大實際意義。特朗普搞這種“形式大于意義”的禁令，很可能只是想堵住那些保守派的嘴。

很多網(wǎng)友一看到美國又追加對華為、中興等的禁令，就覺得特朗普還是想用極限施壓和我國打交道；甚至有人覺得我們應(yīng)該為了“保衛(wèi)”某家企業(yè)，干脆拒絕和美國成立“貿(mào)易理事會”。

如果你有體制內(nèi)工作的朋友，一定聽說過有些單位不讓用iPhone，甚至不許特斯拉進入停車場，顯然中美對國家安全的擔憂都有所提高。

美伊和談還在進行，俄烏沖突最近也有了“大結(jié)局”的跡象，現(xiàn)在我們絕不能指望靠所謂的“中俄伊大三角”分散美國的戰(zhàn)略重心。

誰都知道特朗普什么都干得出來，我國今后必須加強通信網(wǎng)絡(luò)、智能駕駛等科技領(lǐng)域的國家安全保障工作，這也可以反制美國對我國科技企業(yè)的打壓。

不過中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來絕不只有斗爭，農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品等方面的互利合作也很值得期待。特朗普已經(jīng)向選民承諾，他會通過“雙邊互降300億美元商品關(guān)稅”，降低美國對華貿(mào)易逆差，下一步美國很可能擴大對華大豆、航空發(fā)動機等方面的出口。

美國的轉(zhuǎn)基因大豆確實不討人喜歡，可是我國食用油、飼料等行業(yè)都需要這種“量大管飽”的原材料。

2025年原本計劃交付75架的C919，受到中美關(guān)稅戰(zhàn)的沖擊，實際只交付了15架，這顯然對不起我國為研發(fā)大飛機投入的數(shù)百億元資金成本，和十幾年時間。如果美國能徹底放開對華LEAP-1C發(fā)動機出口限制，C919完全可以實現(xiàn)量產(chǎn)騰飛。

中美經(jīng)貿(mào)合作既有斗爭，也有合作，我們不能因為某些企業(yè)受到了美國單邊霸權(quán)打壓，就徹底否定中美務(wù)實合作互利共贏的本質(zhì)。

華為等中國通信服務(wù)商，完全可以通過提高專利授權(quán)費等手段，完美規(guī)避這次FCC追加封禁的影響。