關(guān)于印度的事情，我們可以好好聊一聊

1）最近這段時(shí)間，有不少朋友給我發(fā)來(lái)關(guān)于印度的一些材料。有朋友說(shuō)，越來(lái)越多的印度人來(lái)中國(guó)之后逾期滯留，甚至非法打工。還有的朋友說(shuō)，一些印度游客在中國(guó)期間存在不文明行為，如在景區(qū)湖里游泳，不僅有礙瞻觀，還破壞環(huán)境。還有朋友說(shuō)，印度游客在景區(qū)野外直接大小便。因?yàn)榇蠹姨峁┑亩际蔷W(wǎng)絡(luò)材料，很難一一核實(shí)真假，有的即便是真的，可能也不一定是最新的情況，有的則難免存在張冠李戴的問(wèn)題。但不管怎么說(shuō)，發(fā)給我這些材料的朋友都有一個(gè)共同的擔(dān)心：這幾年，我們堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)，走開(kāi)放之路，面向印度人來(lái)華經(jīng)商、留學(xué)、朝圣發(fā)放了不少簽證，這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致大量印度人在中國(guó)逾期居留、非法工作？考慮到過(guò)去幾十年印度移民向世界很多國(guó)家擴(kuò)散，給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定、就業(yè)和文化傳統(tǒng)都帶來(lái)了很大的沖擊，這樣的情況會(huì)不會(huì)在中國(guó)重演？

2）我此前轉(zhuǎn)發(fā)了“澎湃新聞”關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的一篇文章，其實(shí)也是想讓大家從另外一個(gè)角度看待這個(gè)問(wèn)題。很多朋友給我留言表示不太認(rèn)同，這就是我今晚再重新寫(xiě)一篇文章的初衷。我一直在想，為什么所謂的印度人問(wèn)題會(huì)引發(fā)中國(guó)網(wǎng)民如此強(qiáng)烈的關(guān)注？我覺(jué)得可能主要跟幾個(gè)因素有關(guān)。第一，長(zhǎng)期以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上流傳著很多印度的各種奇葩現(xiàn)象，包括火車(chē)上掛人、閱兵式上耍雜技等等，這導(dǎo)致中國(guó)網(wǎng)民對(duì)印度的觀感很差，評(píng)價(jià)很低。大家從情感上對(duì)于“大量印度人涌入中國(guó)”是排斥的。第二，中印關(guān)系過(guò)去幾年是比較復(fù)雜的。雖然中印都是全球南方重要國(guó)家，但實(shí)際上印度在對(duì)華關(guān)系上具有投機(jī)性和兩面性。2020年，印度挑起雙方的邊境對(duì)峙，造成嚴(yán)重后果。近年來(lái)，印度也曾經(jīng)配合美國(guó)遏制和打壓中國(guó)，并在國(guó)際多邊場(chǎng)合頻頻扯中國(guó)后腿。這導(dǎo)致很多網(wǎng)民對(duì)印度存在很強(qiáng)的不滿(mǎn)情緒。第三，過(guò)去幾年，印度先是吸引中企到印度投資，到最后又以種種理由對(duì)中企進(jìn)行罰款，甚至強(qiáng)制中企聘用印度當(dāng)?shù)馗吖艿龋@被形容為印度投資的“殺豬盤(pán)”。還有消息說(shuō)，中企在印度投資導(dǎo)致關(guān)鍵核心技術(shù)外流。第四，在短視頻時(shí)代，有關(guān)印度商人不講誠(chéng)信、訂貨之后不支付尾款的傳言不絕于耳；有關(guān)印度移民向全球擴(kuò)散，沖擊當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和就業(yè)的事情，同樣不絕于耳。這更進(jìn)一步加劇了中國(guó)網(wǎng)民對(duì)“大量印度人涌入中國(guó)”的擔(dān)憂(yōu)。

3）那么，當(dāng)前是否存在大量印度人涌入中國(guó)的問(wèn)題呢？我嘗試去了解了一下，這幾年隨著中國(guó)加大開(kāi)放力度，入境中國(guó)的外籍人士越來(lái)越多。2024年全年中國(guó)出入境外籍人士有六七千萬(wàn)人次，2025 年增加到了8000多萬(wàn)人次，到 2026 年，大概率會(huì)超過(guò) 1 億人次。這里面有很多是中國(guó)實(shí)施單方面免簽政策之后，通過(guò)這一優(yōu)惠便利條件進(jìn)入中國(guó)的。光是從發(fā)放簽證的數(shù)量來(lái)看的話(huà)，這幾年排名第一的是越南，第二是韓國(guó)，第三是印度。2024年印度人獲得的來(lái)華簽證數(shù)量大概是28萬(wàn)左右。此后，隨著中國(guó)開(kāi)放的力度越來(lái)越大，印度人獲得的來(lái)華簽證數(shù)量肯定也在增加。那么，關(guān)鍵問(wèn)題是，這些印度人來(lái)華主要是干什么的？是否存在大規(guī)模非法逾期居留和非法工作的情況？是否全國(guó)各地均出現(xiàn)印度游客不文明現(xiàn)象？

4）我問(wèn)了一些了解情況的朋友，他們告訴我說(shuō)，過(guò)去十幾年，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件越來(lái)越好，來(lái)華逾期居留的外籍人士情況確實(shí)有不少，但是主要集中在東南亞國(guó)家，包括緬甸和柬埔寨等，每年光是查處的案例數(shù)都可能在幾萬(wàn)例。印度人逾期居留、非法工作的也有，被查處的大概每年在幾千例。所以，理性一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，近年來(lái)隨著印度入境中國(guó)的人數(shù)不斷攀升，逾期居留、非法工作等情況確實(shí)有所增加，但在所有的外國(guó)人中，印度人在這個(gè)問(wèn)題上并不是最突出的，也不是最緊迫的。這可能跟大家從自媒體上、從網(wǎng)絡(luò)上獲得的非正式消息并不完全一致。另外，我要反復(fù)提醒大家，其實(shí)我們國(guó)家一直設(shè)置了舉報(bào)非法移民的熱線電話(huà)，就是“12367”。大家如果真的在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)了外籍人士在華逾期居留、非法工作的情況，完全可以打這個(gè)熱線電話(huà)進(jìn)行舉報(bào)，而且獎(jiǎng)勵(lì)還不少呢。我查了一下，以廣東為例，舉報(bào)非法入境、非法居留問(wèn)題，查實(shí)抓獲一人就可以獲得一千元的獎(jiǎng)勵(lì)，人頭可以疊加，最高單次可以獲得五萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。如果舉報(bào)且查實(shí)非法務(wù)工問(wèn)題，基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)就是一萬(wàn)元，每增加一人多一千塊錢(qián)，最高單次獎(jiǎng)勵(lì)也是五萬(wàn)元。包括很多自媒體博主，如果真的發(fā)現(xiàn)有這樣的情況，也可以去舉報(bào)。我比較擔(dān)心的是，大家都是在網(wǎng)上扒材料，很多材料難辨真假，然后大家以訛傳訛，最后搞得風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)滿(mǎn)天飛，讓大家覺(jué)得很沒(méi)有安全感，而真實(shí)情況又并非如此。

5）當(dāng)然，關(guān)于一些自媒體和網(wǎng)民提到的印度人入境問(wèn)題，確實(shí)也值得有關(guān)部門(mén)關(guān)注，畢竟印度人口眾多，而且印度法治極不健全，各種鉆空子、弄虛作假的情況屢見(jiàn)不鮮。我們確實(shí)有必要關(guān)注是否有懷著不良目的的印度人，打著經(jīng)商、留學(xué)的口號(hào)進(jìn)入中國(guó)之后，逾期居留或者是非法工作。

6）我個(gè)人在網(wǎng)上進(jìn)行了一些查證，跟了解情況的朋友也進(jìn)行了較短交流，我的整體判斷是，目前駐外使領(lǐng)館在發(fā)放簽證的問(wèn)題上，總體上把關(guān)是比較嚴(yán)格的。以印度為例，協(xié)助收取簽證材料的是一家總部設(shè)在瑞士蘇黎世和阿聯(lián)酋迪拜的國(guó)際服務(wù)商，并非是印度當(dāng)?shù)毓尽６疫@些外包服務(wù)商主要工作是協(xié)助收取材料，他們無(wú)權(quán)決定是否通過(guò)簽證申請(qǐng)，這些核心的業(yè)務(wù)流程肯定還是由駐外使領(lǐng)館工作人員親自來(lái)完成的。那么，申請(qǐng)來(lái)華簽證的印度人當(dāng)中，是否有提供虛假材料的？是否有不懷好意的？我覺(jué)得肯定是有的，但是關(guān)鍵是看比例。其實(shí)，任何一個(gè)國(guó)家在發(fā)放簽證的時(shí)候都面臨同樣的問(wèn)題，既要為那些實(shí)實(shí)在在來(lái)經(jīng)商、留學(xué)、旅游的正規(guī)人群發(fā)放簽證，同時(shí)也要防止一些不懷好意的壞人趁渾水摸魚(yú)，進(jìn)來(lái)之后非法居留、非法工作等。

7）我個(gè)人由于工作原因，跟外交系統(tǒng)的朋友打過(guò)很多交道，對(duì)駐外工作也有一些了解。我的個(gè)人看法是，咱們駐外系統(tǒng)的工作人員都還是很敬業(yè)的，在維護(hù)國(guó)家安全和外交大局上是絕對(duì)不會(huì)含糊的。所以，我也想跟所有關(guān)注這個(gè)問(wèn)題的朋友說(shuō)一句，大家關(guān)心移民安全問(wèn)題，這可以理解，但是，也請(qǐng)大家相信，我們駐外工作人員的愛(ài)國(guó)之心和專(zhuān)業(yè)能力。不管是咱們的駐印度使領(lǐng)館，還是駐其他國(guó)家的使領(lǐng)館，大家的工作不可能百分百完美，但還是可以值得基本的信任的。現(xiàn)在有很多朋友對(duì)這塊工作有不少的質(zhì)疑，甚至是指責(zé)，我覺(jué)得主要還是因?yàn)閷?duì)駐外使領(lǐng)館的工作機(jī)制和流程不太了解。正是由于不太了解，就容易陷入到惡意假設(shè)當(dāng)中。當(dāng)然，這反過(guò)來(lái)也說(shuō)明，我們駐外工作人員在遇到輿情時(shí)，也需要及時(shí)回應(yīng)和說(shuō)明，幫助大家消除疑慮，提升大家的信任度和安全感。

8）我個(gè)人覺(jué)得，我們除了對(duì)駐外使領(lǐng)館有基本的信任之外，同時(shí)我們對(duì)國(guó)內(nèi)移民局等執(zhí)法部門(mén)、管理部門(mén)也要有信心。在保持中國(guó)大門(mén)對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，各個(gè)部門(mén)肯定也都有一根底線，那就是開(kāi)放不是無(wú)原則的開(kāi)放、無(wú)底線的開(kāi)放，開(kāi)放一定要跟維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。這幾年大家看到，有關(guān)部門(mén)在處理和打擊逾期居留和非法工作的外籍人員方面，也做了很多工作。中國(guó)目前在這方面有著非常完善的技術(shù)手段和處理方式。

9）還有一些網(wǎng)民擔(dān)心，有關(guān)部門(mén)是不是還存在把外國(guó)人高看一眼的問(wèn)題，是不是還存在遇到外國(guó)人在中國(guó)違法亂紀(jì)而不敢處理的問(wèn)題。在有些特殊情況下，部分人員可能確實(shí)還存在這種錯(cuò)誤思想，但是，整體上來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得不僅我們網(wǎng)民的“四個(gè)自信”在不斷增強(qiáng)，我們的管理部門(mén)和執(zhí)法人員的“四個(gè)自信”也在不斷增強(qiáng)。對(duì)外國(guó)人高看一眼、搞特殊化待遇的事情，確實(shí)有，但是，我覺(jué)得這已經(jīng)不是一個(gè)普遍現(xiàn)象了。現(xiàn)在網(wǎng)民的監(jiān)督力量也很強(qiáng)，有些場(chǎng)所工作人員給外籍人士劃單獨(dú)的游泳場(chǎng)所，這樣的事情一經(jīng)曝光，就遭到了大家的口誅筆伐，這其實(shí)也在倒逼我們的管理部門(mén)、執(zhí)法人員要做到一碗水端平，要徹底把“崇洋媚外”的落后觀念扔到太平洋去，真正地做到嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法。

10）對(duì)于印度，我個(gè)人的觀點(diǎn)是，在中美博弈的大背景下，我們從大的方面來(lái)說(shuō)肯定是要保持開(kāi)放的，當(dāng)然也要保持對(duì)印度的開(kāi)放，我們需要把自己的朋友搞得多多的，在不損害國(guó)家利益、不涉及原則、底線的情況下，我們還是要盡可能搞好跟印度的關(guān)系，起碼不要讓中印關(guān)系惡化到嚴(yán)重分散我們的戰(zhàn)略資源和注意力的地步。畢竟印度也是一個(gè)蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體，印度商人對(duì)中國(guó)制造的需求很強(qiáng)，大量的印度人來(lái)中國(guó)，主要是到廣州、深圳、義烏一帶進(jìn)行采購(gòu)，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是有好處的。目前，據(jù)我了解，我們基本不發(fā)放印度人來(lái)華旅游的簽證。當(dāng)然，既然網(wǎng)民不斷反饋有印度人入境之后逾期居留、非法工作等問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)也可以對(duì)這一問(wèn)題加以關(guān)注，如果出現(xiàn)不良苗頭，國(guó)內(nèi)執(zhí)法部門(mén)和駐外使領(lǐng)館之間可以及時(shí)地交流信息和情況，必要時(shí)，加強(qiáng)審核，乃至適當(dāng)減少來(lái)華印度人簽證數(shù)量。同時(shí)，各個(gè)部門(mén)通過(guò)信息交流，更精準(zhǔn)地識(shí)別一些印度人各種弄虛作假的手段，把那些不懷好意的印度人從一開(kāi)始就拒之于國(guó)門(mén)之外。

看過(guò)我文章的朋友都知道，整體上，我對(duì)印度是這么看的：第一，我一再呼吁我們不要輕視印度。我一直覺(jué)得，印度的人口規(guī)模放在那里，只要有資金、有技術(shù)，它是會(huì)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度的。未來(lái)，它會(huì)成長(zhǎng)為僅次于中國(guó)和美國(guó)的世界第三大經(jīng)濟(jì)體，甚至有可能從 GDP 總量上來(lái)說(shuō)，把日本和德國(guó)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在身后。當(dāng)然有朋友對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)不認(rèn)可，一說(shuō)起來(lái)就說(shuō)印度有種姓制度、沒(méi)有完成內(nèi)部的社會(huì)革命、宗教的影響也比較大等等。我們也不用太多爭(zhēng)論，看看接下來(lái)5年、10年印度的發(fā)展結(jié)果，我們就知道了。我反正是反復(fù)提醒大家不要過(guò)于輕視印度，否則我們自己會(huì)吃虧的。第二，我認(rèn)為印度從中長(zhǎng)期來(lái)看，一定會(huì)成為中國(guó)的一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。所以，我一直堅(jiān)決反對(duì)成規(guī)模、成體系地向印度輸出工業(yè)化能力。這一點(diǎn)中國(guó)企業(yè)過(guò)去幾年已經(jīng)吃了不少的虧了，現(xiàn)在我覺(jué)得大家已經(jīng)有共識(shí)了。我們不會(huì)主動(dòng)去遏制和打壓印度，但是我們也絕對(duì)不會(huì)主動(dòng)把印度扶持成為一個(gè)替代和挑戰(zhàn)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

最后我想說(shuō)的是，大家關(guān)心移民問(wèn)題、關(guān)心外來(lái)移民沖擊國(guó)內(nèi)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，這是很自然的。中國(guó)自古以來(lái)就不是一個(gè)移民國(guó)家，我們也不會(huì)因?yàn)槿魏卧颍ǔ鲇谖瞬诺脑颍瑏?lái)大規(guī)模地引進(jìn)外部移民。退一萬(wàn)步講，即便中國(guó)真的需要一定數(shù)量的移民，我覺(jué)得也應(yīng)該優(yōu)先考慮海外華裔，以及受大中華文化圈影響比較深的移民，也不會(huì)去大量吸引印度移民。這一點(diǎn)大家完全可以放心。我們普通網(wǎng)民能想到的，國(guó)家從戰(zhàn)略層面肯定也能想到。另外，有很多網(wǎng)友喜歡嘲笑印度，當(dāng)然印度確實(shí)做了很多奇葩的事情，讓人一次次大跌眼鏡，但從另外一個(gè)角度來(lái)講，其實(shí)我覺(jué)得，印度目前在我們眼中顯得落后、顯得荒唐、顯得不可理喻，其實(shí)這也是幾十年前我們?cè)谖鞣饺搜壑械男蜗蟆Ｋ裕靶w嘲笑，我們也不要搞大國(guó)沙文主義，更不要搞種族主義。這些東西是我們當(dāng)年最痛恨的東西，今天我們發(fā)展了，我們也不要用這種東西去對(duì)待其他的發(fā)展中國(guó)家。

最后，我也建議，有關(guān)駐外使領(lǐng)館和國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)，就這一輪涉印度的輿情多做一些研判，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，針對(duì)網(wǎng)民提出的意見(jiàn)、疑問(wèn)，甚至是質(zhì)疑，有針對(duì)性地進(jìn)行一些解釋、說(shuō)明和回應(yīng)。我相信絕大多數(shù)網(wǎng)民的本意也是好的，大家還是希望我們國(guó)家越來(lái)越好，還是希望我們社會(huì)越來(lái)越穩(wěn)定，大家絕對(duì)不愿意看到外來(lái)移民對(duì)中國(guó)的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊。既然所有人的目標(biāo)都是一致的，那么，就可以通過(guò)坦誠(chéng)的、專(zhuān)業(yè)的溝通，消除彼此的誤解，提升廣大網(wǎng)民對(duì)駐外使領(lǐng)館和國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的信任度，增強(qiáng)廣大網(wǎng)民自身的安全感。

一家之言，僅供參考。