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最近的菲律賓政壇和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域簡直亂成了一鍋粥,先是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低迷,接著副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的“彈劾風(fēng)暴”鬧得滿城風(fēng)雨,而更激烈的是南海問題引發(fā)的中菲交鋒。
一邊是總統(tǒng)馬科斯執(zhí)政日益艱難,支持率跌到新低點(diǎn),另一邊,副總統(tǒng)莎拉憑借基層的支持顯得愈發(fā)強(qiáng)勢。
而就在中菲關(guān)系因南海摩擦持續(xù)惡化的情況下,菲律賓政府卻突然在6月30日前后“低頭”,對華態(tài)度罕見緩和,說出中菲關(guān)系整體“良好”的表態(tài),這句話為何而來,又能解決什么問題?
這場聲勢浩大的政治與經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴究竟是怎么醞釀的?事情的來龍去脈需要從這一年說起。
2026年開年的時(shí)候,菲律賓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)狀況。
作為東南亞人口大國,經(jīng)濟(jì)本該高速增長,但在這一年第一季度,GDP增速僅有2.8%,連最基本的增長目標(biāo)5%都達(dá)不到,這讓政府的2026年全年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃直接“失控”。
于是到了6月29日,菲律賓官方不得不緊急調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,這也成了一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),他們通過了一系列經(jīng)濟(jì)修正方案:下調(diào)GDP目標(biāo),將2026年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)從5%-6%的樂觀值硬生生砍到3.5%-4.5%。
同時(shí),比索兌美元的匯率預(yù)期也調(diào)低到了60-62,甚至更糟的是,比索一度跌到歷史低點(diǎn)61.75。
還有居民最關(guān)心的通脹,前期預(yù)計(jì)是2%-4%,卻被調(diào)整到6%-7%,物價(jià)上漲已經(jīng)成了普通人日常生活的沉重負(fù)擔(dān)。
這還沒完,菲政府為了對沖經(jīng)濟(jì)下滑,計(jì)劃在2027年擴(kuò)大國家預(yù)算,直接把規(guī)模提升到7.2萬億比索,試圖用補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來托底經(jīng)濟(jì)。
城里的經(jīng)濟(jì)專家們怎么看先放在一邊,但老百姓只關(guān)心物價(jià)什么時(shí)候降下去,收入什么時(shí)候能增長一點(diǎn)。
從現(xiàn)在的疲軟走勢來看,菲律賓的經(jīng)濟(jì)問題恐怕要持續(xù)很長時(shí)間,甚至有專家直言,這些問題的影響可能會(huì)持續(xù)到2028年總統(tǒng)大選結(jié)束后。
但如果說經(jīng)濟(jì)低迷只是“外傷”,接下來馬科斯政府內(nèi)部的“內(nèi)亂”才是徹底動(dòng)搖他執(zhí)政基礎(chǔ)的根源。
副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特,名字聽著是不是很耳熟?她不僅是前總統(tǒng)杜特爾特的女兒,還是在菲律賓政治圈有著超高人氣的副總統(tǒng)。
而馬科斯對這位副總統(tǒng)并不放心,2026年6月中下旬,馬科斯陣營為了進(jìn)一步掌控政壇,一直在推動(dòng)莎拉的彈劾案。
但是彈劾副總統(tǒng)這事可不簡單,因?yàn)榘凑辗坡少e現(xiàn)行規(guī)則,參議院需要三分之二全員同意彈劾定罪,這門檻著實(shí)不低。
于是,馬科斯想了個(gè)“歪辦法”:試圖改規(guī)則,把三分之二的全員投票改成三分之二到場議員同意,這樣一來,定罪莎拉的難度會(huì)大大降低。
可惜,這一招也不好使,改變這個(gè)門檻牽涉到法律程序,并不是馬科斯說改就能改的。他還想通過爭奪參議院議長席位,試圖架空杜特爾特派系。
不過這一系列行動(dòng)不僅沒徹底壓倒莎拉,反而讓菲律賓民間的不滿情緒大爆發(fā)。
通脹高企、自然災(zāi)害頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)加重,各種矛盾集中到一起,使得馬科斯的支持率一跌再跌,在2026年6月底,他的民間凈滿意度甚至降到只有-15%,創(chuàng)下了他就任以來的最低紀(jì)錄。
莎拉卻依然在基層支持率上保持壓倒性優(yōu)勢,這場彈劾大戰(zhàn)鬧得越大,馬科斯政府的執(zhí)政困境就越清晰。
就在國內(nèi)政壇吵得不可開交的同時(shí),南海形勢也讓菲律賓政府騎虎難下,2026年6月下旬,菲律賓防長特奧多羅對中國發(fā)表了極具挑釁性的言論,還因此遭到中方的制裁。
不僅如此,南海的海上摩擦也愈演愈烈,從菲律賓海警的頻繁行動(dòng)到中菲之間在各類國際場合的交鋒,氣氛一度緊張到讓人無法樂觀。
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一件很有意思的事發(fā)生了,就在6月30日前后,菲律賓總統(tǒng)府突然對外放緩了語氣,公開表態(tài)稱中菲關(guān)系整體“良好”,強(qiáng)調(diào)南海的矛盾是“雙方各自履行本職”。
盡管外界普遍認(rèn)為這樣的表態(tài)顯然是在淡化摩擦影響,但這些言論背后卻并非只是單純的外交辭令,而是菲律賓政府不得不采取的一種“自救”策略。
為什么這么說?一方面,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)十分疲軟,而菲律賓的油氣合作和民生物資供給與中國的經(jīng)貿(mào)合作息息相關(guān)。
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如果中菲關(guān)系繼續(xù)惡化,首先遭殃的就是菲律賓百姓生活的“菜籃子”和“油罐子”。
另一方面,隨著馬科斯的民意根基不斷滑坡,這種緩和態(tài)度也成了對華經(jīng)濟(jì)依賴的一種妥協(xié),他既不能完全倒向美國,也不能徹底跟中國“撕破臉”。
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不過,這種“緩和”的背后實(shí)際上又藏著另一面。菲律賓并沒有收斂在南海的強(qiáng)硬表態(tài)和挑釁動(dòng)作,這種兩面操作試圖“討好所有人”的平衡路線注定難以持續(xù)。
中國并不會(huì)接受菲律賓一邊挑釁、一邊索取經(jīng)濟(jì)利益的做法,更不可能長期容忍這種雙重行動(dòng)對戰(zhàn)略互信的破壞。
菲律賓如今的經(jīng)濟(jì)困局、政治斗爭與對外麻煩交織在一起,顯然已經(jīng)為2028年的總統(tǒng)大選埋下了隱患。
如果馬科斯繼續(xù)無視國內(nèi)民意集中出擊莎拉這位高支持率副總統(tǒng),可能會(huì)直接激化支持者的對立情緒,反而加劇自己的政治危機(jī)。
畢竟,按照目前的勢頭看,2028年的大選很可能是莎拉和馬科斯陣營背后的家族政治最后一戰(zhàn),而這場政治博弈的結(jié)果,甚至可能決定菲律賓未來十年的政治走向。
但無論莎拉是否勝出,接下的都是一個(gè)“爛攤子”,未來的菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人得面對失控的通脹、萎縮的財(cái)政赤字、崩塌的外資信心,還有大量未完成的基建項(xiàng)目。
從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,菲律賓本身長期存在高度依賴能源進(jìn)口、本土出口產(chǎn)業(yè)弱勢等問題。
在當(dāng)前全球市場需求走軟,以及中東沖突、厄爾尼諾等外部沖擊的壓力下,菲律賓經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇難度可想而知。
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馬科斯政府的麻煩并不是一天兩天積累起來的,而是在經(jīng)濟(jì)、政治和外交等領(lǐng)域多重失策共同作用下的結(jié)果。
從目前的趨勢來看,他的政壇內(nèi)斗、南海問題上的兩面手法,以及對副總統(tǒng)莎拉的咄咄逼人,反而讓自己的執(zhí)政越來越艱難。
而未來,無論誰能贏得菲律賓的政治博弈,擺在他們面前的都將是充滿挑戰(zhàn)的國內(nèi)外危機(jī),這一次,馬科斯“捅了馬蜂窩”,莎拉卻似乎在更深的危機(jī)中找到了自己的機(jī)會(huì)。
但正如菲律賓政府的對華表態(tài)中透露出的那樣,既想維持對外的強(qiáng)硬姿態(tài),又想要從合作中獲利,這種策略最多只是權(quán)宜,終究難以徹底解決國內(nèi)的根本問題。
而最終買單的,很可能還是苦苦掙扎的普通菲律賓民眾。
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