新一輪央國(guó)企改革啟動(dòng)，“三個(gè)集中”推進(jìn)重組整合！

新一輪央國(guó)企改革啟動(dòng)，按照“三個(gè)集中”要求推進(jìn)重組整合！

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全國(guó)進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)員部署視頻會(huì)議周二在北京召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，突出戰(zhàn)略使命，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)定不移深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，持續(xù)增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。從五月底下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企的方案（2026-2029）》文件以來(lái)，全國(guó)國(guó)有企業(yè)望眼欲穿等待這場(chǎng)全國(guó)國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)員部署會(huì)。

據(jù)悉，《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的方案（2026—2029年）》已于今年5月下發(fā)至地方國(guó)資系統(tǒng)和央企。國(guó)資委黨委日前發(fā)表署名文章指出，以推進(jìn)新一輪國(guó)資國(guó)企改革為抓手，在更高起點(diǎn)上向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍Γ涌旖鉀Q制約企業(yè)發(fā)展的共性問題、瓶頸問題、深層次問題，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

這標(biāo)志著歷經(jīng)國(guó)企改革三年行動(dòng)（2020—2022）、國(guó)企改革深化提升行動(dòng)（2023—2025）取得階段性成效，我國(guó)新一輪國(guó)資國(guó)企改革（2026—2029）已全面啟動(dòng)。

目前從公開報(bào)道有一個(gè)重要的核心關(guān)鍵詞：按照“三個(gè)集中”要求推進(jìn)重組整合、資源盤活，分層次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。

國(guó)資委新聞中心首席專家李錦解讀說(shuō)：明確“三個(gè)集中” 重組整合路徑，要求剝離非主業(yè)、盤活低效資產(chǎn)， 分層次調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局 ， 完成國(guó)有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性重塑 。這項(xiàng)任務(wù)，在此輪改革中居于主體地位。

國(guó)資智庫(kù)進(jìn)一步展解讀，堅(jiān)持有所為有所不為，在布局優(yōu)化調(diào)整上取得更大突破，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

一是突出控制力，向命脈行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。命脈行業(yè)主要是軍工國(guó)防科技、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)、金融、文化等行業(yè)；關(guān)鍵領(lǐng)域主要是重大裝備制造、汽車、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬、化工、勘察設(shè)計(jì)、科技等領(lǐng)域。

二是突出保障性，向公共服務(wù)和公益性領(lǐng)域集中。主要是供水、供電、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)領(lǐng)域；自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全等應(yīng)急能力；慈善與救助、文化教育公益、社區(qū)服務(wù)等公益性領(lǐng)域。

三是突出引領(lǐng)性，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。重點(diǎn)包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新能源、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

涉及“推進(jìn)重組整合與資產(chǎn)盤活”解讀為通過(guò)橫向一體化、縱向一體化方式在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域統(tǒng)籌配置國(guó)有資本，推動(dòng)戰(zhàn)略性重組，打造一批龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)。加快企業(yè)內(nèi)外部同類業(yè)務(wù)專業(yè)化整合，有序推進(jìn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”, 打造業(yè)務(wù)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)一體的專業(yè)化發(fā)展模式。推動(dòng)存量股權(quán)、資產(chǎn)盤活和低效無(wú)效資產(chǎn)處置，提高資源使用效率，釋放新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

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作者 ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機(jī)評(píng)測(cè)專家

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