新《商標(biāo)法》明年1月1日起施行：“舊” 時(shí)代將被終結(jié)

據(jù)新華社消息，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，新法將于2027年1月1日起施行。

商標(biāo)注冊(cè)的低成本試錯(cuò)時(shí)代，正在結(jié)束。

在此前受?chē)?guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)作修訂草案說(shuō)明時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨開(kāi)宗明義地點(diǎn)出了當(dāng)前商標(biāo)領(lǐng)域的幾個(gè)突出問(wèn)題，惡意注冊(cè)商標(biāo)行為屢禁不止；商標(biāo)“重注冊(cè)、輕使用”現(xiàn)象比較普遍；商標(biāo)不當(dāng)使用花樣翻新；商標(biāo)侵權(quán)仍然居高不下；商標(biāo)注冊(cè)人過(guò)度維權(quán)、惡意訴訟現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（點(diǎn)擊文末閱讀原文查看說(shuō)明全文）

這幾句話是理解本次商標(biāo)法修訂的關(guān)鍵所在。

新《商標(biāo)法》不是簡(jiǎn)單擴(kuò)大商標(biāo)權(quán)，也不是單純提高侵權(quán)賠償，而是在重新校準(zhǔn)商標(biāo)制度的基本秩序：該注冊(cè)的，要保護(hù)；不該注冊(cè)的，要擋住；注冊(cè)之后不用的，要清理；拿注冊(cè)商標(biāo)誤導(dǎo)公眾的，要處罰；借商標(biāo)權(quán)過(guò)度維權(quán)、惡意訴訟的，也要約束。

換句話說(shuō)，商標(biāo)權(quán)正在從“注冊(cè)取得”走向“注冊(cè)、使用、管理、保護(hù)全流程受規(guī)制”。

一、從8352.3萬(wàn)件申請(qǐng)，看商標(biāo)制度的“數(shù)量壓力”

申長(zhǎng)雨在說(shuō)明中提到，截至2024年底，我國(guó)累計(jì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量8352.3萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)4977.7萬(wàn)件，均位居世界第一。

這是中國(guó)市場(chǎng)主體品牌意識(shí)增強(qiáng)的結(jié)果，也是中國(guó)商標(biāo)制度運(yùn)行規(guī)模擴(kuò)張的體現(xiàn)。

但數(shù)字越大，問(wèn)題也越明顯。

如果大量商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)背后并沒(méi)有真實(shí)使用目的，如果大量商標(biāo)長(zhǎng)期沉睡在注冊(cè)簿上，如果大量經(jīng)營(yíng)者把商標(biāo)當(dāng)作占坑、轉(zhuǎn)賣(mài)、碰瓷、維權(quán)的工具，商標(biāo)數(shù)量的增長(zhǎng)就不再只是市場(chǎng)繁榮的表現(xiàn)，也會(huì)成為制度運(yùn)行的負(fù)擔(dān)。

商標(biāo)制度保護(hù)的不是“注冊(cè)數(shù)量”，而是市場(chǎng)識(shí)別。

一個(gè)商標(biāo)真正有價(jià)值，不是因?yàn)樗缓藴?zhǔn)注冊(cè)，而是因?yàn)樗谡鎸?shí)經(jīng)營(yíng)中形成了穩(wěn)定的商品來(lái)源指向，承載了消費(fèi)者認(rèn)知和商業(yè)信譽(yù)。

這正是這次修法的底層邏輯。

申長(zhǎng)雨在說(shuō)明中明確提出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，商標(biāo)的作用愈加凸顯，與此同時(shí)，商標(biāo)領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。也就是說(shuō)，商標(biāo)法修訂不是為了應(yīng)對(duì)單個(gè)案件、單個(gè)熱點(diǎn)，而是為了回應(yīng)中國(guó)商標(biāo)制度在高速發(fā)展之后積累下來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

商標(biāo)已經(jīng)不能只靠“多注冊(cè)”來(lái)衡量發(fā)展水平。下一階段，更重要的是“真使用、善管理、強(qiáng)保護(hù)、有邊界”。

二、惡意注冊(cè)屢禁不止，新法要終結(jié)“碰運(yùn)氣式搶注”

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中列出的第一個(gè)突出問(wèn)題，就是“惡意注冊(cè)商標(biāo)行為屢禁不止”。

這也是公眾最容易感受到的問(wèn)題。

熱點(diǎn)事件剛出現(xiàn)，相關(guān)詞匯就被搶注；知名品牌剛走紅，近似標(biāo)識(shí)就被申請(qǐng)；企業(yè)尚未進(jìn)入某一類(lèi)別，相關(guān)商標(biāo)就被他人提前占位；公共資源、地名資源、名人姓名、社會(huì)事件、網(wǎng)絡(luò)熱詞，都可能成為搶注對(duì)象。

過(guò)去，惡意搶注之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因在于成本太低。

申請(qǐng)人可以低成本提交大量申請(qǐng)，能注冊(cè)就獲利，不能注冊(cè)也不過(guò)損失少量申請(qǐng)費(fèi)。真正承擔(dān)成本的，反而是被搶注的品牌、被消耗的行政資源，以及被擾亂的市場(chǎng)秩序。

新《商標(biāo)法》正是要改變這種成本結(jié)構(gòu)。

根據(jù)申長(zhǎng)雨的說(shuō)明，修訂草案明確“不以使用為目的、明顯超出正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，不予注冊(cè)”，同時(shí)“明確惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的具體情形和處罰幅度”。

這意味著，惡意注冊(cè)不再只是授權(quán)確權(quán)程序中的一個(gè)審查問(wèn)題，而會(huì)成為商標(biāo)管理中的一個(gè)責(zé)任問(wèn)題。

過(guò)去的規(guī)則重心是：你惡意申請(qǐng)，我不給你注冊(cè)。

新法的規(guī)則方向是：你惡意申請(qǐng)，不僅不給你注冊(cè)，還可能讓你承擔(dān)相應(yīng)后果。

這才是“惡意搶注將被終結(jié)”的真正含義。

不是說(shuō)所有惡意搶注會(huì)在一夜之間消失，而是說(shuō)惡意搶注賴以生存的低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、批量試錯(cuò)模式，將越來(lái)越難以持續(xù)。

商標(biāo)申請(qǐng)不再是可以隨便撒網(wǎng)的投機(jī)游戲。申請(qǐng)人必須回答一個(gè)基本問(wèn)題：你為什么申請(qǐng)這個(gè)商標(biāo)？它與自身經(jīng)營(yíng)有什么關(guān)系？是否具有真實(shí)使用目的？是否明顯超出正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要？

當(dāng)這些問(wèn)題成為審查和監(jiān)管的核心，惡意搶注的空間就會(huì)被大幅壓縮。

三、“重注冊(cè)、輕使用”被點(diǎn)名，商標(biāo)回到使用本位

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中點(diǎn)出的第二個(gè)突出問(wèn)題，是商標(biāo)“重注冊(cè)、輕使用”現(xiàn)象比較普遍。

這句話很關(guān)鍵。

長(zhǎng)期以來(lái)，很多企業(yè)把商標(biāo)注冊(cè)等同于品牌建設(shè)，把商標(biāo)數(shù)量等同于品牌實(shí)力。注冊(cè)越多，似乎越安全；類(lèi)別越全，似乎越有護(hù)城河；商標(biāo)池越大，似乎越有資產(chǎn)價(jià)值。

但商標(biāo)制度不是為囤積而設(shè)立的。

商標(biāo)法保護(hù)商標(biāo)，是因?yàn)樯虡?biāo)能夠在市場(chǎng)中識(shí)別商品或者服務(wù)來(lái)源，能夠承載商譽(yù)，能夠降低消費(fèi)者搜尋成本，能夠維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

如果一個(gè)商標(biāo)沒(méi)有真實(shí)使用，也沒(méi)有合理使用計(jì)劃，只是在注冊(cè)簿上長(zhǎng)期沉睡，它占用的就不只是一個(gè)名稱資源，更可能阻礙其他經(jīng)營(yíng)者正常進(jìn)入市場(chǎng)。

這次修法對(duì)“重注冊(cè)、輕使用”的回應(yīng)十分直接。

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中提出，修訂草案明確國(guó)務(wù)院商標(biāo)管理部門(mén)可以主動(dòng)撤銷(xiāo)成為通用名稱或者連續(xù)三年無(wú)正當(dāng)理由不使用的注冊(cè)商標(biāo)。

這意味著，商標(biāo)清理不再完全依賴市場(chǎng)主體提出撤三申請(qǐng)。對(duì)于長(zhǎng)期不用、已經(jīng)喪失識(shí)別功能或者成為通用名稱的商標(biāo)，行政機(jī)關(guān)可以更加主動(dòng)地進(jìn)行制度清理。

這背后釋放出的信號(hào)非常明確：商標(biāo)權(quán)不是一經(jīng)注冊(cè)就可以永久躺在權(quán)利簿上的靜態(tài)資產(chǎn)。商標(biāo)權(quán)必須接受使用狀態(tài)的持續(xù)檢驗(yàn)。

未來(lái)企業(yè)的商標(biāo)戰(zhàn)略，也必須從“多申請(qǐng)、多覆蓋、多防御”，轉(zhuǎn)向“有計(jì)劃、有使用、有證據(jù)、有管理”。

商標(biāo)布局當(dāng)然仍然重要，但商標(biāo)布局必須服務(wù)真實(shí)經(jīng)營(yíng)，而不能脫離經(jīng)營(yíng)成為純粹的權(quán)利囤積。

新《商標(biāo)法》真正要重建的，是商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)使用之間的關(guān)系。

四、商標(biāo)不當(dāng)使用花樣翻新，注冊(cè)證不能成為誤導(dǎo)公眾的盾牌

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中點(diǎn)出的第三個(gè)突出問(wèn)題，是“商標(biāo)不當(dāng)使用花樣翻新”。

這個(gè)判斷非常準(zhǔn)確，也非常具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

過(guò)去討論商標(biāo)問(wèn)題，很多人更關(guān)注“能不能注冊(cè)”。但近年來(lái)越來(lái)越多的問(wèn)題并不發(fā)生在注冊(cè)階段，而是發(fā)生在使用階段。

有些商標(biāo)本身看似只是一個(gè)標(biāo)識(shí)，但在商品包裝、廣告宣傳、直播帶貨、詳情頁(yè)展示、線下貨架等具體場(chǎng)景中，卻被經(jīng)營(yíng)者有意設(shè)計(jì)成某種事實(shí)暗示：暗示成分、暗示功效、暗示產(chǎn)地、暗示品質(zhì)、暗示榮譽(yù)、暗示身份背書(shū)，甚至暗示與他人存在特定關(guān)系。

這類(lèi)問(wèn)題的本質(zhì)，不一定是商標(biāo)文字本身違法，而是經(jīng)營(yíng)者把商標(biāo)當(dāng)成誤導(dǎo)消費(fèi)者的工具。

申長(zhǎng)雨在說(shuō)明中明確提出，修訂草案規(guī)制商標(biāo)不當(dāng)使用，增加規(guī)定對(duì)以誤導(dǎo)公眾的方式使用注冊(cè)商標(biāo)可以罰款、撤銷(xiāo)該商標(biāo)。

這是一項(xiàng)非常重要的制度變化。

它說(shuō)明注冊(cè)商標(biāo)不是絕對(duì)安全牌。一個(gè)商標(biāo)即使已經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)，如果在實(shí)際使用中被用來(lái)誤導(dǎo)公眾，也可能被處罰，甚至被撤銷(xiāo)。

這對(duì)于所謂“心機(jī)商標(biāo)”治理，具有直接意義。

真正的問(wèn)題不在于給某個(gè)商標(biāo)貼上情緒化標(biāo)簽，而在于回到真實(shí)使用場(chǎng)景中觀察：消費(fèi)者看到這個(gè)商標(biāo)時(shí)，會(huì)不會(huì)把它理解為商品成分、質(zhì)量、功效、產(chǎn)地或者其他事實(shí)說(shuō)明？經(jīng)營(yíng)者是否利用商標(biāo)形式規(guī)避廣告監(jiān)管和消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則？商標(biāo)使用是否偏離了來(lái)源識(shí)別功能？

商標(biāo)的本質(zhì)是識(shí)別來(lái)源，不是制造誤認(rèn)。

如果注冊(cè)商標(biāo)被用來(lái)誤導(dǎo)公眾，它就不再是在發(fā)揮商標(biāo)功能，而是在破壞市場(chǎng)秩序。

新《商標(biāo)法》對(duì)此作出回應(yīng)，意味著商標(biāo)監(jiān)管正在從“注冊(cè)簿審查”延伸到“市場(chǎng)使用場(chǎng)景”。

未來(lái)，企業(yè)不僅要關(guān)心商標(biāo)能不能注冊(cè)，還要關(guān)心商標(biāo)怎么用、放在哪里用、和哪些宣傳語(yǔ)一起用、消費(fèi)者會(huì)如何理解。

注冊(cè)證不能成為誤導(dǎo)公眾的盾牌。

五、異議期縮短與程序中止，授權(quán)確權(quán)程序更重效率也更重準(zhǔn)確

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中還專(zhuān)門(mén)提到，修訂草案優(yōu)化商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序，便利當(dāng)事人。

其中兩個(gè)點(diǎn)值得注意。

第一，將商標(biāo)異議期由三個(gè)月縮短為兩個(gè)月。

這表面上是程序提速，實(shí)質(zhì)上會(huì)改變企業(yè)商標(biāo)保護(hù)的反應(yīng)機(jī)制。異議期縮短后，權(quán)利人發(fā)現(xiàn)搶注、近似申請(qǐng)、攀附申請(qǐng)的時(shí)間窗口更短，商標(biāo)監(jiān)測(cè)的重要性會(huì)明顯提高。

過(guò)去，一些企業(yè)可能依靠偶然發(fā)現(xiàn)、人工檢索或者代理機(jī)構(gòu)階段性提醒。未來(lái)，這種方式會(huì)越來(lái)越難以適應(yīng)新程序節(jié)奏。重點(diǎn)品牌、出海企業(yè)、連鎖企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)，都需要建立更常態(tài)化的商標(biāo)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

第二，明確程序中止要求。

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中提出，在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)相關(guān)審查審理程序中，在先權(quán)益確定必須以在審他案結(jié)果為依據(jù)的，一般應(yīng)當(dāng)中止審查審理。

這一點(diǎn)非常專(zhuān)業(yè)，但意義很大。

在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)實(shí)踐中，一個(gè)案件的判斷經(jīng)常依賴另一個(gè)案件的結(jié)果。比如引證商標(biāo)是否有效，是否正在撤三，是否正在無(wú)效，是否已經(jīng)轉(zhuǎn)讓、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)，都可能直接影響后案結(jié)論。

如果前案未定，后案先判，就容易造成程序空轉(zhuǎn)、結(jié)果沖突和當(dāng)事人負(fù)擔(dān)加重。

中止規(guī)則的明確，有助于讓授權(quán)確權(quán)程序更加符合真實(shí)權(quán)利狀態(tài)，也能減少機(jī)械審查帶來(lái)的不公平。

這說(shuō)明新法不僅在打擊惡意注冊(cè)，也在提高商標(biāo)程序本身的精細(xì)化程度。

六、動(dòng)態(tài)標(biāo)志可以注冊(cè)，但功能性表達(dá)不能被壟斷

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中還提到，修訂草案增加規(guī)定“動(dòng)態(tài)標(biāo)志”可以作為商標(biāo)注冊(cè)，同時(shí)明確僅由商品自身性質(zhì)產(chǎn)生的、為獲得技術(shù)效果而需有的或者使商品具有實(shí)質(zhì)性價(jià)值的顏色組合、聲音、動(dòng)態(tài)效果等，不得注冊(cè)為商標(biāo)。

這是新《商標(biāo)法》面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新消費(fèi)場(chǎng)景的重要回應(yīng)。

今天的品牌識(shí)別，早已不只存在于文字、圖形和傳統(tǒng)LOGO之中。APP啟動(dòng)動(dòng)畫(huà)、智能終端交互效果、車(chē)機(jī)界面動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)、聲音提示、數(shù)字產(chǎn)品動(dòng)效，都可能成為消費(fèi)者識(shí)別來(lái)源的方式。

動(dòng)態(tài)標(biāo)志納入商標(biāo)注冊(cè)范圍，說(shuō)明商標(biāo)法開(kāi)始回應(yīng)新的品牌表達(dá)方式。

但與此同時(shí)，新法也明確劃出功能性邊界。

如果某種顏色組合、聲音或者動(dòng)態(tài)效果是由商品自身性質(zhì)產(chǎn)生的，是為獲得技術(shù)效果所必需的，或者使商品具有實(shí)質(zhì)性價(jià)值，就不能被注冊(cè)為商標(biāo)。

這背后的原則很清楚：商標(biāo)法保護(hù)來(lái)源識(shí)別，不保護(hù)技術(shù)功能本身，也不應(yīng)把公共領(lǐng)域中的功能性表達(dá)交給某個(gè)主體壟斷。

這對(duì)于數(shù)字產(chǎn)品、智能硬件、新能源汽車(chē)、消費(fèi)電子等行業(yè)都有啟發(fā)。企業(yè)可以通過(guò)新型標(biāo)志建立品牌識(shí)別，但不能借商標(biāo)制度壟斷技術(shù)效果和功能表達(dá)。

七、馳名商標(biāo)保護(hù)加強(qiáng)，核心仍是防止搶注和攀附

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中還提到，修訂草案加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)，將禁止在不相同、不相類(lèi)似的商品上搶注他人已注冊(cè)馳名商標(biāo)，擴(kuò)大至不區(qū)分注冊(cè)與否均禁止搶注。

這一修改的重點(diǎn)，是進(jìn)一步壓縮搶注他人馳名商標(biāo)的空間。

馳名商標(biāo)之所以需要特殊保護(hù)，是因?yàn)槠涫袌?chǎng)聲譽(yù)和消費(fèi)者認(rèn)知可能跨越具體商品類(lèi)別。惡意申請(qǐng)人即使不在相同或者類(lèi)似商品上申請(qǐng)，也可能通過(guò)跨類(lèi)搶注不正當(dāng)?shù)乩盟寺曌u(yù)，或者損害他人品牌識(shí)別和商譽(yù)。

新法將保護(hù)范圍從“已注冊(cè)馳名商標(biāo)”擴(kuò)展到“不區(qū)分注冊(cè)與否”，體現(xiàn)了對(duì)真實(shí)市場(chǎng)聲譽(yù)的尊重。

但需要注意的是，馳名商標(biāo)保護(hù)的本質(zhì)仍然是制止搶注和不正當(dāng)攀附，而不是讓馳名商標(biāo)變成無(wú)限擴(kuò)張的壟斷工具。

保護(hù)馳名，不等于保護(hù)任意跨界封鎖；打擊搶注，也不等于壓縮正常商業(yè)表達(dá)。

未來(lái)，馳名商標(biāo)保護(hù)仍然要回到個(gè)案中的知名度、關(guān)聯(lián)程度、誤導(dǎo)可能性、攀附意圖和利益損害等因素綜合判斷。

八、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)不能只注冊(cè)不管理

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中特別提到，修訂草案明確集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)人的管理、使用義務(wù)和法律責(zé)任。

這個(gè)點(diǎn)很容易被忽略，但對(duì)地理標(biāo)志、區(qū)域品牌、行業(yè)公共品牌非常重要。

集體商標(biāo)、證明商標(biāo)與普通商標(biāo)不同。它們通常承載的是一個(gè)區(qū)域、一類(lèi)主體、一種品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者一種公共聲譽(yù)。注冊(cè)人并不是簡(jiǎn)單把商標(biāo)據(jù)為己有，而是承擔(dān)著管理、授權(quán)、監(jiān)督、維護(hù)秩序的責(zé)任。

如果集體商標(biāo)、證明商標(biāo)只注冊(cè)、不管理，只授權(quán)、不監(jiān)督，只收費(fèi)、不品控，就很容易損害公共品牌聲譽(yù)，也會(huì)讓消費(fèi)者對(duì)區(qū)域品牌和質(zhì)量標(biāo)志失去信任。

新法強(qiáng)化注冊(cè)人的管理、使用義務(wù)和法律責(zé)任，實(shí)際上是在告訴地方協(xié)會(huì)、行業(yè)組織和相關(guān)管理主體：公共品牌不是拿到證就完成了工作，真正的工作從注冊(cè)之后才開(kāi)始。

地理標(biāo)志、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的價(jià)值，不在證書(shū)上，而在長(zhǎng)期管理中。

九、加強(qiáng)保護(hù)的同時(shí)，新法也在防止商標(biāo)權(quán)被濫用

申長(zhǎng)雨說(shuō)明中最后一個(gè)重要問(wèn)題，是“商標(biāo)注冊(cè)人過(guò)度維權(quán)、惡意訴訟現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”。

這說(shuō)明新《商標(biāo)法》不是單向度強(qiáng)化商標(biāo)權(quán)，而是在強(qiáng)化保護(hù)的同時(shí)，明確權(quán)利邊界。

修訂草案一方面加強(qiáng)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)，完善商標(biāo)侵權(quán)查處措施，增加商標(biāo)侵權(quán)涉嫌犯罪移送、協(xié)同辦理規(guī)定，并明確商標(biāo)侵權(quán)賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開(kāi)支。

另一方面，也明確規(guī)定，僅為指示所提供商品的用途、適用對(duì)象、應(yīng)用場(chǎng)景等信息，或者表明真實(shí)來(lái)源使用注冊(cè)商標(biāo)，屬于正當(dāng)使用。同時(shí)明確惡意提起商標(biāo)訴訟的，依法給予處罰，造成損失的依法承擔(dān)民事責(zé)任。

這組安排體現(xiàn)的是平衡。

商標(biāo)權(quán)當(dāng)然要保護(hù)。沒(méi)有強(qiáng)保護(hù)，品牌投入和市場(chǎng)信譽(yù)就無(wú)法得到穩(wěn)定回報(bào)。

但商標(biāo)權(quán)也不能被濫用。商標(biāo)不是權(quán)利人壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的刀，也不是阻止他人進(jìn)行真實(shí)說(shuō)明、合理描述和必要指示的工具。

在配件、維修、兼容、適配、比較、說(shuō)明、轉(zhuǎn)售等商業(yè)場(chǎng)景中，使用他人商標(biāo)有時(shí)是為了讓消費(fèi)者知道商品用途、適用對(duì)象或者真實(shí)來(lái)源。只要這種使用沒(méi)有造成混淆誤認(rèn)，就不應(yīng)輕易被納入侵權(quán)范圍。

這對(duì)于建設(shè)理性、平衡的商標(biāo)保護(hù)環(huán)境非常重要。

真正成熟的商標(biāo)制度，不僅要打擊侵權(quán)，也要防止權(quán)利濫用；不僅要保護(hù)品牌，也要保護(hù)正常競(jìng)爭(zhēng)；不僅要維護(hù)注冊(cè)人的利益，也要維護(hù)消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法表達(dá)空間。

十、新《商標(biāo)法》的核心信號(hào)：注冊(cè)、使用、維權(quán)都要回到秩序

回到申長(zhǎng)雨向全國(guó)人大常委會(huì)所作說(shuō)明，可以看到這次修法并不是零散修改，而是圍繞中國(guó)商標(biāo)領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)回應(yīng)。

針對(duì)惡意注冊(cè)屢禁不止，新法提高惡意申請(qǐng)的規(guī)制強(qiáng)度。

針對(duì)“重注冊(cè)、輕使用”，新法強(qiáng)化使用要求和主動(dòng)撤銷(xiāo)機(jī)制。

針對(duì)商標(biāo)不當(dāng)使用花樣翻新，新法把誤導(dǎo)公眾的注冊(cè)商標(biāo)使用納入處罰和撤銷(xiāo)范圍。

針對(duì)商標(biāo)侵權(quán)居高不下，新法完善查處措施和賠償規(guī)則。

針對(duì)過(guò)度維權(quán)、惡意訴訟，新法明確正當(dāng)使用和惡意訴訟責(zé)任。

這些變化共同指向一個(gè)方向：商標(biāo)制度正在從“重注冊(cè)”走向“重秩序”。

所謂秩序，就是申請(qǐng)要有真實(shí)目的，注冊(cè)要符合公共利益，使用要避免誤導(dǎo)公眾，管理要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，維權(quán)要尊重權(quán)利邊界。

新《商標(biāo)法》明年1月1日起施行后，企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)、品牌管理者和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)都需要重新理解商標(biāo)。

從某種意義上說(shuō)，新《商標(biāo)法》要終結(jié)的，不只是惡意搶注，更是一個(gè)把商標(biāo)當(dāng)作投機(jī)資源、占位工具和訴訟武器的舊時(shí)代。