甘肅
近期又有多地殯儀館回歸政府管理。據報道，湖南岳陽市殯儀館揭牌儀式近日舉行，完成了由私營向公立的根本性、戰略性轉型，正式回歸公益屬性。此外，內蒙古通遼科爾沁左翼中旗殯儀館、江西靖安縣殯儀館、黑龍江佳木斯市殯儀館等，也收歸政府管理。
過去多年，地方殯儀館存在三種情形：一部分是公立的，一部分是民營的，還有一些“公建民營”。雖然后面兩類也為殯葬事業作出貢獻，但因民營機構從中獲利，增加了群眾喪葬負擔。對此，2009年民政部文件提出，充分發揮公益性殯葬事業單位在提供基本殯葬服務、保障群眾殯葬權益方面的重要作用。
新修訂《殯葬管理條例》于今年3月起施行，其最大變化是進一步強化了殯葬行業公益屬性。不但第五條中明確“殯葬事業是重要的公益事業”，而且第六條規定：國家逐步將具備條件的殯葬服務項目納入國家基本公共服務范圍，并動態調整。在這一法規力量的推動下，多地在今年扎堆推動殯儀館“私轉公”。
這不僅意味著殯儀館從企業變身事業單位，也標志著殯葬行業關鍵服務回歸公益屬性；既表明財政要對殯葬事業加大投入，也是群眾喪葬負擔顯著減輕的轉折點。以廣西荔浦市殯儀館為例，改制之后，該市平均喪葬費用降至0.29萬元，較民營時期的平均費用0.34萬元降幅達14.7%。顯然，群眾樂見這種減負。
過去，“死不起”是頻繁引起社會熱議的一大痛點，而破解這個難題的“金鑰匙”便是“公益化”——即不得創收和盈利。無論是此次修訂《殯葬管理條例》，還是多地殯儀館回歸政府管理，都是以“公益化”為核。為守牢公益屬性，有的殯儀館不是簡單改制，還針對前期發現的問題推出了減項降費等整改措施。
看到其他地方殯儀館公立或者“私轉公”，目前尚未轉制的地方群眾自然翹盼，希望當地殯儀館要么“快馬加鞭”轉制轉型，要么給出“私轉公”具體時間表，讓群眾有個盼頭。顯而易見，殯儀館“私轉公”越快，群眾負擔減輕越早，受益群眾越多；反之，如果這種改革拖拖拉拉，當地群眾喪葬負擔難減輕。
能否加快推動殯儀館“私轉公”，一方面，取決于相關地方政府是否心系民生，將殯葬公益化改革“置頂”，為此制定政策、成立專班、增加投入等。另一方面，要看運營殯儀館的民企負責人是否識大體。如果有民企在“私轉公”過程中頑固不化或“獅子大開口”，也會影響改革效率。這需要民企認清形勢。
還要指出的是，即便某些殯儀館已經回歸公立屬性，也不排除亂收費。2024年的兩條新聞足以說明問題，一個是有市民投訴，西安殯儀館鮮花不僅價格高得離譜，而且還重復使用。記者調查證實確有其事。另一個是“濟南殯儀館8個花籃收費13800元”，經交涉最終收費3000元。這兩地殯儀館都是公立的。
殯儀館回歸公立屬性后，只有杜絕一切亂收費、高收費，才能讓公眾切實享受到殯葬事業公益化改革的紅利。這既需要群眾敢于對殯儀館不合理收費說“不”，也需要加強輿論監督，更需要各地民政部門、審計部門加強監督。對部分公立殯儀館仍然存在的收費亂象，應當從制度、監督、財政投入等維度進行反思。
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