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今后將會進一步強化的課后延時服務自從在義務教育階段學校全覆蓋實施以來就受到了家長和老師的熱議。老師們熱議的重點是參與課后延時服務教師的負擔加重和時間延長,而且給予的補助很少甚至沒有,家長們熱議的焦點是參加課后延時服務學生要繳納數(shù)目不菲的課后延時服務費用。
實際上,教育部之前就依據(jù)“雙減”政策的相關規(guī)定明確要求各地可以采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費而且明確了相關籌措和補助標準并規(guī)定要給予參與課后延時服務教師一定標準的補助,只是各地在收取費用時并沒有完全按照要求執(zhí)行,收取的標準不一,給予的補助也不同。
之前看到有位家長發(fā)布的與此相關的信息(如下圖所示),說課后延時服務費主要是財政創(chuàng)收,現(xiàn)在學校是一點一點收錢,家長總共交了多少錢連自己都不知道了。課后延時服務費主要是財政創(chuàng)收?根據(jù)教育部的要求,各級財政要將課后延時服務保障經(jīng)費納入年度預算予以保障而且經(jīng)費主要用于參與教師和相關人員補助。
財政會缺那筆錢嗎?本應該支出呢。納入年度預算的課后延時服務經(jīng)費除了縣(市、區(qū))級財政投入之外,省級財政還會根據(jù)服務開展和財政投入情況安排獎補的資金,無論是縣(市、區(qū))級財政投入還是省級財政獎補投入,都是保障經(jīng)費中主要用于確保開展服務所必須的場所、設施等部分費用。
由于受到疫情的持續(xù)影響,地方財政收入不斷減少,支出壓力不斷增大,不少地方通過罰款增加財政收入,在土地出讓和土地出讓金受到嚴格管控的大環(huán)境下,地方財政的收支壓力也就可想而知了,但盡管如此,地方政府也不可能將各校收取的課后延時服務費用當成是財政創(chuàng)收,這與地方財政的保障支出相矛盾。
這位家長所說的財政創(chuàng)收應該指的是各校將收取的課后延時服務費用進行截留為己所用或?qū)⑹杖〉恼n后延時服務費用按要求上交一部分給主管部門用作公用經(jīng)費,這樣的“創(chuàng)收”在現(xiàn)實中是普遍存在的,這從很多地方收取的課后延時服務費用過高而給予參與課后延時服務教師的補助卻很少就可以看出來。
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