“六張網”不是央國企的獨角戲！

“六張網”不是央國企的獨角戲！

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6月16日上午，國家發展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會，邀請奧德集團、哈爾濱九洲集團、上海瀚訊信息技術、河北寶信物流等5家相關領域民營企業負責人到場，主題很明確：圍繞當前經濟形勢和系統推進"六張網"建設、擴大國內有效需求，聽取意見建議。

座談會聚焦的"六張網"，即水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網——這句話不是媒體概括，而是座談會通稿本身給出的界定。

一、"六張網"為什么一定要把民企拉進來？因為網的本質是連接，連接的活兒天然分散

很多人的直覺是大基建=央企國家隊扛旗。但"六張網"恰恰不是傳統意義上"一條高鐵、一座大壩"那種高度集中的單點超級工程，而是一組既要成體系、又要沉到末梢的網絡型基礎設施：

水網要解決的是時空不均與城市安全韌性（引調水、供水、水運、防洪減災等）；

新型電網要接得住"波動性新能源+分布式負荷+儲能"的新平衡；

算力網/新一代通信網要把"算力"當公共資源調度，把"連接"鋪成泛在底座；

城市地下管網關系運行安全與更新改造；

物流網要壓成本、提時效、通微循環。

這套東西能"建成"，離不開央國企擔綱骨干、扛系統風險；但它要"建得快、用得好、轉得靈"，就必須把大量細分場景、區域市場、設備供給、運營迭代交給更分散的市場主體來補位。

正如座談會通稿傳遞的信號：發改委強調要統籌用好各類政府資金和新型政策性金融工具，加強土地、環評等要素保障；推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業參與重大項目建設長效機制；深化多層次與民營企業常態化溝通交流。

這不是客套——它對應的是一套制度化的參與通道：從規劃項目包、實施機制、收益機制、標準體系建設，到資金要素與競爭秩序，都在試圖把民企從"外圍供貨"推到更接近"共同建網、共同運營、共同擔責"的位置。

二、如果落到通信行業，新一代通信網 × 算力網，民企或能"以專換份額"的戰場

對信息通信行業的讀者而言，"六張網"里最貼身的顯然是新一代通信網和與之耦合的算力網。它們的建設邏輯有三點值得警惕也值得把握：

1）骨干歸骨干，但"毛細血管"才是決定體驗與成本的那一段。

無論5G-A/6G演進、衛星互聯網回傳、行業專網，還是算力節點的園區接入與邊緣機房改造，真正卡脖子的往往不是核心網容量，而是站點獲取、室分更新、桿路管孔、供電保障、屬地協調——這些環節，地方民企與專業化中小集成商反而更熟路徑、更能把工期的"最后一公里"壓下來。

2）設備之外的更大機會，在"網絡即服務"的工程化能力。

央企更適合拿總集成與長期運營的主責；但行業專網方案、測試優化、網優網規、運維自動化、安全合規工具鏈、節能改造、邊緣算力編排等領域，大量專精特新民企已經有成熟產品與交付經驗——它們缺的不是技術，而是穩定可預期的訂單機制與公平的準入規則。"完善民營企業參與重大項目建設長效機制"這句話，落到通信領域，就是要讓招投標、分包、資質互認、履約評價更透明，讓"能干活的"不必靠關系也能進來。

3）"多網協同"會把通信從成本中心拽回生產力中心。

通信網一旦和水網調度、電網柔性控制、地下管網監測、物流跟蹤調度綁在一起，它就不再是"給人刷視頻的管道"，而成為工業感知—傳輸—決策閉環里的關鍵時延預算。這時候，誰能用更低成本把高可靠連接鋪進場景，誰就拿住下一輪政府采購與企業級支出的入口。國企搭臺、民企唱戲在這里不是口號，而是最現實的分工：國企保網絡中立與安全底線，民企把場景化能力與迭代速度帶進去。

以上海瀚訊為例，公司成立于2006年，是一家專注于行業寬帶移動通信設備研發、制造、銷售及工程實施的高新技術企業。從設立之初，公司便致力于寬帶移動通信核心技術的自主研發，核心算法、通信協議、基帶芯片及軟硬件設計均實現自主可控。 近年來，上海瀚訊在保持專網通信優勢的同時，積極向 商業航天 、智能無人等新賽道拓展。公司已成為千帆星座通信分系統供應商及G60星座載荷核心承研單位，負責研制衛星通信載荷、信關站、衛星通信終端等關鍵設備，是國內首個采用自研設備完成低軌衛星組網地面驗證的團隊。

座談會上，企業圍繞完善項目收益機制、優化標準體系、加大資金要素保障、規范市場競爭秩序、拓寬民企參與渠道提出意見建議；鄭柵潔明確表示將"分門別類梳理并在后續工作中認真研究采納"。

"六張網"本質上是在給中國式現代化重新鋪底座：水與電是老底座的升級，算力與通信是新底座的骨架，地下管網與物流網決定城市與供應鏈的韌性。這樣大的盤子里，央國企扛旗是必然；但要把網織密、織快、織到縣縣鄉鄉，不讓社會上資金、技術與組織能力閑置，就必須讓民企在規則清晰的軌道上，成為"共建者"而非"旁觀者"。

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作者 ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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